我國國家公園自然教育公眾需求調查與分析*

蔚東英 高潔煌 李 霄

(1 北京師范大學地理科學學部 北京 100089；2 北京市第三十五中學 北京 100032；3 北京市第八中學 北京 100032)

2019年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了 《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》，以加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，提供高質量生態產品，推進美麗中國建設。國家公園在保護自然生態系統的原真性、完整性的前提下，應該同時兼具科研、教育、游憩等綜合功能。自然教育是國家公園的基本功能之一，國家公園作為最主要的自然保護地類型，被視為自然教育的 “天然大教室”，是開展自然教育的主要載體。國家公園的自然教育功能一方面能夠促進公眾環境保護意識的提升，另一方面能夠彰顯國家代表性的自然環境資源，豐富公眾的游憩體驗[1－3]。要實現國家公園的自然教育功能，就必須建設一套突出教育功能的、先進的、科學的自然教育體系。我國國家公園試點已進入實質性操作階段，國家公園體制建設亟需一套全面、系統、規范的自然教育能力構建體系，并將其納入頂層設計的整個管理體系之中。

基于對三江源、神農架、錢江源、普達措、武夷山等國家公園試點的實地考察，發現存在以下共性問題:1)長期以來形成的以神化傳說或粗俗的杜撰來娛樂游客的做法沒有得到根本改善；2)解說詞和解說牌教育性較低、科學含量不高的現象普遍存在；3)解說內容千篇一律，缺乏針對性，無法滿足不同游客群體的需求；4)幾乎沒有環境教育項目，國家公園管理者缺乏主動開展環境教育活動的意識；5)沒有對解說人員進行定期培訓，缺乏對解說人員的長期培養計劃；6)沒有完善、科學的解說手冊和出版物等宣傳媒介。總之，許多國家公園缺乏科學、系統的自然教育體系。因此，建立科學的自然教育體系，改進環境解說、提高宣傳能力和環境教育水平、提升服務質量是擺在許多國家公園面前的問題。目前，國內的研究更多地集中在現有自然教育面臨的現狀和初步規劃，缺乏對國家公園自然教育對象的數據分析和細致研究。

因此，研究團隊設計了 《國家公園自然教育公眾需求調查問卷》并開展調研活動，基于對調研數據的統計和分析，掌握現有自然教育的供給與公眾需求之間的關系狀況，對自然教育功能發展建設中存在的問題進行總結，并提出宏觀層面的建議，以期為國家公園自然教育體系建設和進一步完善提供參考。

1 研究方案

《國家公園自然教育公眾需求調查問卷》的發放基于某電子問卷平臺，主要通過手機互聯網和實地調研的方式向公眾發放，以掃描二維碼的形式獲取問卷并填寫。經過幾個月的時間，累計發放2 392份問卷，回收2 392份，其中有效問卷2 005份、無效問卷387份。 《國家公園自然教育公眾需求調查問卷》共22個題目，主要關注4個部分的內容，即公眾對國家公園的認知度、對自然教育設施和服務的需求度、對國家公園知識內容和設施媒介的期望，以及個人屬性 (見表1)。

表1 國家公園自然教育公眾需求與問卷結構

2 問卷調查結果與分析

此次問卷覆蓋范圍較廣，具有普遍的代表性。在有效問卷中，男性 855人，女性1 150人，年齡集中在18～40歲，其中26～40歲人數占51.30%。在參與問卷調查的樣本中，企業工作人員占比較高，占27.04%；其次為事業單位工作人員，占19.83%；學生、自由職業者、政府工作人員占比相近，分別為12.46%、12.41%和12.36%。在調查樣本中，大部分月收入低于10 000元，絕大部分收入在3 501～6 000元。同時，在參與問卷調查的人群中，有60.24%為大學或大專學歷，21.04%為高中學歷，14.83%為碩士及以上學歷，文化程度較高。這部分人群對專業性的自然教育內容理解能力較高，接受意愿較強，對自然教育內容的質量要求也可能較高。

2.1 公眾對國家公園認知度分析

問卷第1～3題主要關注公眾對國家公園的認知程度，調查內容包括是否了解國家公園、了解途徑以及對國家公園的定位認知等。在2 005位被調查者中，只有168人從未聽說過“國家公園”。而在1 837名聽說過的被調查者當中，有1 067人表示對國家公園了解不多，261人表示一點也不了解，僅有509人表示非常了解。可見，公眾對國家公園并不陌生，但是對國家公園的了解程度較低。在實地調研過程中，從與公眾交流的情況來看，大部分人對國家公園的了解更多的是對其 “免門票”的認識，而對于環境保護的認識則比較淺顯。

在了解途徑方面，大部分人主要通過電視、互聯網等媒體 (表2)。有44名被調查者了解的途徑選擇 “其他”，從其所填內容來看，有23人主要是通過學校課堂教學、科研項目等方式了解。由此可見，國家公園相關信息的傳播途徑還可以進一步擴大，使其走進社區、校園，更多地進入大眾視野，讓更多人了解國家公園。

表2 受訪者對國家公園 “了解途徑”的調查結果

針對國家公園必備功能的調查，選項 “環境保護” “科普教育” “休閑娛樂”排名前3，只有少部分人認為 “促進當地經濟發展”是最需要具備的功能 (表3)。從調查結果可以看出，公眾對國家公園的定位認知比較一致，即以保護環境和生態優先。而從 “科普教育”和 “休閑娛樂”功能選擇人數差別不大的情況可以推測，當前公眾對國家公園的使用需求比較強烈，認為國家公園應該是公眾進行休閑娛樂的場所，同時也是進行科普教育的基地。

2.2 公眾對自然教育設施和服務需求度分析

問卷中的相關問題主要關注的是公眾對自然教育設施和服務的需求度，調查公眾出游前了解國家公園的途徑以及游覽國家公園時對人員解說服務、非人員解說服務等國家公園自然教育方式、活動的需求程度。

調查結果顯示，大部分人在出游前主要通過國家公園官方平臺 (占65.69%)來了解相關內容，其次是利用搜索引擎 (64.14%)和綜合旅游媒介 (47.53%)來獲取相關信息。在 “信息爆炸”的時代，人們越來越難鑒別出信息的真偽，對于公眾而言，官方發出的信息最為可靠。因此，國家公園在發展建設的過程中應該善于利用信息傳播的主流媒介平臺，適時地發布與國家公園相關的信息，同時也可以讓公眾更好地了解國家公園運營情況。

隨著解說服務的發展，解說在幫助公眾理解和欣賞自然與歷史中的價值逐漸被公眾廣泛認可[4]。近年來，自助游、散客游呈現上升趨勢，越來越多的人在游覽時會主動選擇解說服務[5－6]。在選擇最喜歡的解說服務時，公眾選出排名前3的服務分別是解說牌示、數字影像和導覽手冊，對人員解說的需求位列第4(表4)。對于解說牌示的類型，大部分人更喜歡 “圖文和語音結合(掃描二維碼獲取語音)”的方式。可見，大部分人喜歡借助非人員解說的方式進行游覽，偏好多重感官的體驗和互動。此外，類似互動的需求在第6、8題中也有所體現。

表4 受訪者對 “解說服務偏好”調查結果

第6題對人員解說需求程度調查結果顯示，有1 278人選擇 “在重要地點需要 (人員解說)”，占比63.74%；只有93人認為 “全程都不需要 (人員解說)”，占比4.64%；選擇 “全程都需要”為634人，占比31.62%。第8題“您最喜歡以下哪種人員解說的方式?”調查結果顯示，大部分人更喜歡人員解說采用 “互動問答式” (表5)。因此，國家公園在發展建設過程中可以考慮開展定時定點的人員解說服務，一方面滿足游客的需求，另一方面也能更有針對性地對解說人員進行培訓。同時，對解說牌、導覽手冊等非人員解說媒介的設計應該更注重多重感官的體驗，注重與游客的互動。此外，考慮到國家公園的形象以及解說媒介的循環利用價值和紀念價值，在解說媒介設計的過程中應注重質量品質的保證。

表5 受訪者對“人員解說偏好”的調查結果

第9題調查的是公眾對國家公園所開展活動的喜愛程度，選擇數量排名前3的分別是“露營活動”“志愿服務活動”“攝影活動”(表6)。這一結果同樣表明了公眾欣賞國家公園、親近國家公園、參與國家公園建設事業的積極性。公眾從感知、欣賞到自覺參與保護國家公園，依賴于深層次開發國家公園的游憩功能[7]。因此，有條件的國家公園應適當地組織多樣的活動，發揮國家公園的自然教育功能，讓公眾參與到國家公園的保護當中。

表6 受訪者對 “開展活動偏好”的調查結果

2.3 公眾對國家公園知識內容和設施媒介期望的分析

解說內容是自然教育系統的核心，內容的深度和廣度決定自然教育系統的優劣[8]。第3部分題目調查的內容包括公眾對國家公園知識的需求、對游客服務中心的期望等。調查結果顯示，公眾最需要解說員講解的內容排名前3的分別是國家公園的民俗文化、地質地貌和該國家公園的發展歷程。其中，民俗文化包括當地風俗人情、習俗禮節等，這類內容通過解說員的口頭表達和親自示范更容易理解。同時，人們對這些內容的好奇心比較強，在與解說員互動過程中也能夠得到較好理解。滲透國家公園特色文化資源的教育項目和游覽活動有助于提高公眾的游覽體驗，傳播國家公園的特色文化[9]。而公眾最希望在解說牌中看到的內容則分別是動植物介紹、自然景觀成因和導覽圖等內容。因此，在解說牌的設計中應盡可能多地以圖文結合的形式呈現更有助于增加公眾閱讀的趣味性，幫助公眾更好地理解相關自然知識。

此外，第16、17題調查結果表明，大部分人在游覽完國家公園后，仍舊愿意了解國家公園相關信息，而且希望了解的渠道以微信公眾號為主。至于具體了解哪些信息，大部分人并沒有明確的想法。根據公眾填寫的內容進行關鍵詞搜索發現， “歷史” “活動” “信息” “發展”等詞出現頻率較高。可見，公眾對與國家公園相關的文化歷史信息、推出的新活動等信息較為關注，同時也十分關心國家公園的建設和發展。

游客中心是國家公園的信息集散中心，其設施包括服務設施、管理設施、交通設施和基礎設施，其中以服務設施為主[10]。在關于 “期待游客中心提供哪些服務類型”的調查中，“人員解說服務”“公園導覽手冊” “多媒體自助服務” “全景沙盤”是公眾選擇最多的選項 (表7)。在第13題對國家公園最應該開展的解說項目的調查中，公眾大多認為 “針對中小學生的公園考察活動”是必須的，其次是 “針對家庭的親子游園活動”(表8)。從某種程度上來說，公眾十分注重國家公園對青少年兒童環境意識的培養和提高，更看重國家公園的科普教育功能。這也與當前主要國家公園開展環境解說項目的理念一致[11－13]。

表7 受訪者對 “游客中心服務偏好”的調查結果

表8 “應開展的解說項目”調查結果

問卷第14、15題主要針對國家公園紀念品。紀念品在某種程度上也是國家公園進行自然教育的一種方式，是人們在游覽國家公園后對這段經歷的一個紀念。在調查中，公眾最希望買到的物品是 “公園的紀念品”和 “當地的土特產”。但是在 “曾經購買過最有意義的紀念品”調查中，大部分人表示沒有或者不愿意購買，也有人表示 “現在的紀念品都差不多，沒有特色”。而在少部分購買過的人中，主要類型集中在 “工藝品” “模型” “特產” “明信片”等。因此，在紀念品的設計中，國家公園需要注重對自身特色資源的挖掘，開發相關周邊產品。

3 結果與建議

3.1 研究結果

根據調查結果，公眾對國家公園認知度較低，對國家公園開展自然教育活動需求度較高，主要表現在:1)比較信賴國家公園官方宣傳平臺，對國家公園官方發布信息的需求較大，尤其關注國家公園發展、項目活動、與之相關的文化歷史等信息；2)對國家公園的自然、文化特色知識都比較感興趣，對不同類型的解說媒介需求度不同，表現為對文化類知識需要進行定時定點的人員解說，對自然類知識喜歡通過解說牌示、導覽手冊等非人員解說媒介進行了解；3)在游覽國家公園的過程中更喜歡具有互動性的、多重感官體驗的解說服務，更愿意參與親近國家公園的活動，如露營、攝影、志愿服務等；4)對國家公園的環境保護和科普教育定位比較認可，更關注國家公園對下一代環境意識的培養和提高；5)公眾對富有國家公園特色的紀念品較為青睞，需求較大。

3.2 建議

1)組建一支有特色、有活力的解說團隊，幫助公眾更好地認識國家公園，以拉近國家公園與公眾的距離，發揮國家公園環境保護與科普教育的功能。解說是幫助公眾了解自然、認識科學的重要工具，一支富有特色、充滿活力的解說團隊是國家公園的科普教育功能得以實現的關鍵因素。解說團隊是國家公園直接與公眾接觸的最重要的渠道，是國家公園的形象代言。充滿活力的解說團隊不在于解說團隊成員的年齡大小，而在于成員是否能夠傳遞給公眾積極向上的生活態度，是否對解說事業充滿熱情。解說團隊既是國家公園自然教育活動的開發者，又是教育活動的實施者。富有特色的解說團隊要能夠挖掘所在國家公園的資源特色，能夠運用其解說技巧向公眾生動地傳遞國家公園的環境理念，以身作則影響和感染來訪的公眾。組建一支有特色、有活力的解說團隊是國家公園自然教育體系建設過程中其他各項事務得以順利、可持續進行的基礎。

2)重視自然教育活動項目的開發和實施，尤其關注對青少年兒童環境保護意識的培養和提高。隨著生活水平的提高，人們游覽已經不僅僅是追求身心的放松，更追求精神層面的滋養。自然教育活動項目是國家公園發揮科普教育功能的靈魂，簡單的說教已經成為過去式。應結合國家公園的自然環境資源，讓公眾參與到環境保護的活動中去，真切地感受大自然的美，在活動中收獲知識、提高意識、升華精神。同時，自然教育活動項目的開設還應該側重于對青少年兒童環境意識的培養，根據不同年齡段兒童的認知特征，有目的地開展相應活動，幫助他們更好地認識人與自然的關系。國家公園應該走進校園、走進中小學課堂，同時鼓勵青少年兒童走進國家公園，擁抱自然、感受自然，與自然建立連接。切身體會勝過一切言語的教育。

3)加強官方網絡宣傳媒介建設，為公眾打開國家公園的信息大門。隨著互聯網媒體的發展，人們不僅關注信息獲取的速度，更關注信息的準確性。國家公園在自然教育體系建設過程中應該加強官方網絡宣傳媒介的建設，結合網頁、微信公眾號、微博等互聯網平臺開展自然教育。根據不同平臺的使用特征，呈現的內容應該要有區分。例如，官方網頁的內容應較為全面，可以包括國家公園的基本介紹、活動項目、交通信息等內容；微信公眾號可以側重信息自助查詢、相關新聞活動宣傳、公眾來稿等；微博等其他平臺則可以作為與公眾實時互動的平臺。國家公園應該充分發揮對外宣傳的主導地位，根據自身發展情況，有目的地建設官方網絡宣傳平臺。

4)注重對宣傳媒介的設計，樹立國家公園在公眾心中的良好形象。宣傳媒介是國家公園對外宣傳的重要渠道，是聯系公眾與國家公園之間的紐帶。宣傳媒介的設計包括國家公園專屬LOGO的設計，以及各類紙質材料的設計、解說牌和導覽牌的設計、各類紀念品的設計等。富有特色、規范的設計不僅能夠幫助國家公園樹立良好的形象，給人以安全、科學、有趣的印象，提升公眾對國家公園的好感，也能夠吸引更多人到國家公園進行參觀、游覽，參與到國家公園的建設當中。