淺議化肥農藥減量增效，推進大通農業綠色發展

陳曉霞

(青海省大通縣橋頭鎮人民政府，青海 大通 810100)

青海省大通回族土族自治縣作為青海省的農業大縣，“十三五”以來的農業經濟發展取得了顯著成效，糧食生產持續穩定增長，高效設施農業量質齊增，農民收入較快增長，新型農業經營主體培育壯大，農業規模化、產業化、組織化水平提升，為全縣經濟社會發展大局奠定了堅實基礎。大通縣耕地面積為5.59×104hm2，全縣播種面積4.68×104hm2，其中，種植糧食作物面積2.06×104hm2，油料1.61×104hm2，蔬菜6.94×103hm2，其它3.23×103hm2。2019年大通縣化肥農藥減量增效行動試點項目，實施面積為3.87×103hm2，其中大田作物2.87×103hm2，蔬菜1.00×103hm2。2020年實施面積為1.33×104hm2，其中小麥5.33×103hm2，馬鈴薯6.66×103hm2，油料1.33×103hm2。大通縣在化肥農藥減量增效行動中，始終堅持“算好綠色賬、走好綠色路、打好綠色牌”，項目區從治理農業面源污染，推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控，加強農村水資源保護，推進重金屬污染耕地防控和修復為基本出發點，進行農村產業升級改造、標準化提升、現代化發展，構建“種植—農產品加工—有機肥加工—種植”的循環模式和產業鏈條；遵循農業廢棄物“零排放、全消納”的原則，減少農村環境污染和實現資源有效利用。化肥和農藥平均施用量逐年下降，有機肥平均施用量不斷提高，農業氨氮排放量、主要農作物和畜禽產品溫室氣體排放強度逐年降低，農業綠色發展整體呈現良好態勢。

1 化肥農藥使用現狀及原因分析

近年來，大通縣采取了限制和降低化肥、農藥使用量，實施土地耕作輪休等做法，但在具體實施過程中措施不具體、實際可操作性缺乏等問題依然較為突出。2018年，全縣化肥使用量為1.98×104t，其中：氮肥9.70×103t，磷肥8.80×103t，鉀肥1.30×103t。縣域4.68×104hm2播種地，平均施用化肥422.6kg/hm2；農藥使用量數據433.2t(346.6t，生物農藥86.6t)，在全省主要農業縣中處于較低水平。

農業作為第一產業，其主要生產力就是農村的農作物種植，由于受農民缺乏環境保護意識、種植習慣等因素影響，只是簡單的追求農作物的產量與效益，減少種植過程中的勞動量，許多地區化肥農藥使用量較多，多數作物的平均用量處于較高水平，這不僅增加了生產成本，而且忽略了農藥化肥過多使用對人身安全和環境產生的影響。同時，由于缺乏相對應的基層農業技術推廣體系，導致在種植過程中種植技術指導不到位，農業環境保護執法機構不完善，執法能力不足，阻礙了對于農業環境保護工作的有效開展。

2 化肥農藥減量增效的發展方向

為深入貫徹綠色發展觀，立足大通縣農業產業發展實踐，科學制定有機肥替代化肥的模式和方案，努力降低化肥農藥施用量，降低土壤農業面源污染，為走高原綠色高效農業發展道路奠定基礎，夯實“鄉村振興”戰略產業基礎。大通縣各級黨委和政府不斷加大生態保護力度，高度重視生態文明建設，采取生態控制、生物防治、物理防治等綠色控制技術減少農藥的殘留，農藥和化肥品質的改善給農產品提供了相應的質量保證。一是改變生產方式，通過有機肥替代化肥，實現區域畜禽糞便資源、綠肥資源的充分利用，變廢為寶，從整個農業生產鏈條上來看，降低生產成本，提高種植端產品質量，提高了生產效益，實現過去種植業、養殖業單一的生產方式向“種養結合”的循環模式轉變，通過養殖業污染物處理，可有效改善鄉村環境，對于實現“生態宜居”和農業供給側結構性改革具有積極意義；二是提高產品品質，農產品符合食品安全國家標準或農產品質量安全行業標準。通過大面積推廣施用生物有機肥，降低土壤、水源污染風險，有利于提高蔬菜產品品質。

3 以化肥農藥減量振興綠色農業發展

隨著社會的發展，對綠色農業發展已經越來越重視，持續推進農業供給側結構性改革，走優質高效的農產品生產之路，實行質量興農、綠色興農的發展戰略，為農業的發展起到了積極的作用，為踐行這樣的發展戰略，農業農村部在2018年就提出了要在2020年將化肥和農藥的利用率達到40%的目標，農業部也擴大了果菜茶有機肥替代化肥的試點范圍，并且面積在逐年地擴展，而且還具有針對性地開展了試點工作，并選擇目標實行全程綠色防控試點，重點推廣化肥機械設施、機械追肥、水肥一體化等技術，機械化取代人工減少了人工體力的輸出，提升了作業效率。

近年來，大通縣通過實施果菜茶有機肥替代化肥試點和化肥農藥減量增效行動項目，著力打造綠色產品基地，集成組裝一批可復制、可推廣、可持續的有機肥替代化肥技術模式，初步建立起有機肥替代化肥的組織方式、運營方式和政策體系。一是促進化肥減量增效，單位面積化肥用量較上年減少20%，帶動全縣化肥用量實現負增長；二是促進有機肥資源利用，項目區單位面積有機肥用量較上年提高20%以上；畜禽糞污綜合利用率提高5個百分點；三是促進土壤質量提升，土壤有機質含量平均提高0.1個百分點以上，土壤酸化、鹽漬化等問題得到初步改善。正確處理好農業經濟效益與環境效益的矛盾，促進農牧業可持續發展。通過調整優化農業結構，種養結合，循環發展，整合畜禽養殖和農作物種植及有機肥生產各要素，提倡合理種植、生態化飼養、清潔化生產，提高農業生產技術含量，施用有機肥和綠肥，減少化學肥料和農藥的使用，增加土壤有機質成分，再生利用畜禽排泄物、農副產品廢棄物，凈化生產、生活污水，對農業環境污染最小化、保護生態環境、改善土質，最終實現全縣農業生產過程中廢棄物的“全消納”和“零排放”以及有機肥對化肥的全替代。

4 推進化肥農藥減量的實踐途徑

4.1 降低農民化肥農藥使用量

推動農民在種植農作物的過程中減少農藥化肥的使用量，對全縣推廣農藥化肥減量使用具有重大意義。為了有效的促進農藥化肥減量使用，就需要加大對農藥化肥使用的宣傳教育，強化對農技推廣人員技術培訓，宣傳施肥的理念和技術，提高農民在種植過程中化肥農藥使用技術水平，從根本上減少化肥農藥的使用，為達到化肥農藥使用量零增長的目標奠定基礎[1]。

4.2 提高化肥農藥經營者的專業素質

化肥農藥的經營者大部分為個體經營，不具備專業的農業種植知識，沒有科學的農藥化肥使用方法，并且還有部分經營者對于農藥的了解不夠專業，不能系統的對農民使用化肥農藥進行指導，因此需要對化肥農藥的個體經營者進行系統培訓，提高經營者的專業素質，并且有效的提高經營的“門檻”，從根本上為化肥農藥使用量的零增長起到了一定的作用。

4.3 提高耕地質量及土壤污染防治措施

耕地長期高強度、超負荷使用，土壤退化、污染、基礎地力下降等問題突出，已成為制約化肥農藥減量的關鍵因素。通過加強耕地質量建設，提高耕地基礎生產能力，確保在減少化肥農藥投入的同時，建立土壤重金屬監測機制，對重點超標區域通過植物修復、物理修復等方式進行土壤修復，實時監控重要農產品基地土壤重金屬情況，可以及時阻止重金屬超標的農業投入品進入農產品生產核心區域，確保糧食和農業生產穩定發展[2]。

5 促進作物化肥農藥減量增效的方法路徑

5.1 測土配方施肥技術

大量施用氮肥、磷肥，而忽視鉀肥及中、微量元素的配施，致使土壤營養元素失衡，化肥投入效益明顯下降，造成巨大的資源浪費，不僅直接影響農業生產效益和農民收入，而且使耕地營養失調，引起土壤退化和污染。針對種植區生產中存在的這一嚴重問題，通過對項目區土壤化驗，根據化驗結果提供施肥配方及生產配方肥料，大力推廣測土配方施肥技術，做到項目區內一戶一測土，一戶一配肥，全部應用配方肥料，建立“測土、配方、配肥、供肥和技術指導”一體化的農化服務體系，增強服務功能，有效地解決肥料投入不科學不經濟的問題。

5.2 機械化深施肥技術

機械化深施肥技術主要是指使用農業機械在耕翻、播種和作物生長中期將肥料按農藝要求的種類、數量和肥料位置效應施于土壤表層以下一定的深度。這主要包括：深施底肥、深施種肥(也稱種肥同播)、深施追肥。機械化深施可以減少化肥損失，提高化肥利用率，節省成本，增加效益。

5.3 水肥一體化高效灌溉技術

水肥一體化技術是將施肥與灌溉結合在一起的農業新技術。按照作物生長需求，實行定量、定時直接供給作物，采用高效節水灌溉水肥一體化技術模式，降低生產成本，節水省肥，顯著提高水肥利用率。提倡節水灌溉、定額灌溉，杜絕大水漫灌，結合中耕、培肥地力等措施，盡力減少灌溉用水量，防止土壤次生鹽堿化。增產增效情況與傳統技術相比，蔬菜節水30%～35%，節肥40%～45%，增產15%～22%。

5.4 農家肥與配方肥合理施用

有機肥種類多、肥源廣、易于積制、成本低、施用簡單，是發展優質、高效、低耗農業的重要技術。充分腐熟的農家肥養分含量比較齊全，肥效持久而穩定。增施有機肥和綠肥，提高土壤有機質含量、形成團粒結構、增強持水保水保肥能力。堅持配方肥與農家肥合理搭配施用，一是可改良土壤理化性狀，增強土壤肥力;二是遲效與速效肥料優勢互補;三是減少化肥的揮發與流失，增強保肥性能，較快地提高供肥能力;四是提高作物抗逆性、改善品質，并對減輕環境污染有顯著效果。

5.5 應用秸稈腐熟還田技術

秸稈腐熟劑能使秸稈等有機廢棄物快速腐熟，使秸稈中所含的有機質及磷、鉀等元素成為植物生長所需的營養，并產生大量有益微生物，提高土壤有機質，減少化肥使用量，增強植物抗逆性，改善作物品質，實現農業的可持續發展。還田秸稈可達300kg/hm2，可以少施20%的磷肥和鉀肥，即少施氯化鉀30kg/hm2和過磷酸鈣75kg/hm2，節省化肥投入225元/hm2。秸稈還田前期需消耗一定量的氮素，應適當增加前期氮肥用量，減少后期氮肥用量。

5.6 應用沼渣沼液，實現生態循環農業

沼液中含有豐富的氮、磷、鉀、鈉、鎢營養元素，沼渣是由部分未分解的原料和新生的微生物菌體組成，沼渣中含有較多腐殖酸，對土壤有改良作用，并且沼渣能增加土壤有機質。以農戶土地資源為基礎，以新型高效沼氣為紐帶，形成以農促牧、以沼促農、配套發展的良性農業循環系統，有利于提高果蔬品質，提高農業生產的綜合效益，實現對農業資源的高效利用。

5.7 改良土壤結構，提高土壤肥力

土壤改良的方法主要有設施秸稈生物反應堆模式、綠肥倒茬模式、增施有機肥、土壤改良劑和田地深耕等方法。通過改良土壤，可以改善土壤物理性狀和化學性狀，增強土壤微生物活性，提高土壤肥力和肥料利用效率。同時，引導農民改進耕作方式，實施合理輪作、間作、套種;通過植物對土壤營養成分的自身調節，改善土壤肥力，減少化肥使用量。

5.8 科學合理施用農藥，推廣綠色防控技術

科學施用農藥，大力推廣綠色控害技術，采用“生物農藥+誘蟲板+天敵昆蟲”和“生物農藥+誘蟲板(黃藍板、性誘劑等)+殺蟲燈”防治技術模式，全面開展病蟲害綠色防控技術，應用生物農藥1.8%阿維菌素、枯草芽孢桿菌、哈茨木霉菌和黃藍板、性誘劑、殺蟲燈等，落實物理防控及生物農藥防控替代化學農藥防控。同時，強化病蟲害監測預警，做好病蟲害監測和防治引導工作，黑色地膜抑草技術，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度的減少農藥用量。做好農藥安全減量工作，全面開展高毒、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴禁使用禁限用農藥，控制農藥的使用量和次數，嚴格按照農藥的安全間隔期進行施藥，控制農藥在產品中的最終殘留量。積極引導農民實施統防統治工作，按綠色標準生產的質量要求，實行農藥品類統一采購、統一防治技術。建立病蟲害預測預報制度；積極采取物理、耕作、生物等方法進行綜合防治。

5.9 加大宣傳引導，強化科技培訓

一是充分利用報刊和網絡媒體，大力宣傳化肥減量增效的重大意義和取得的成效，建立正向引導機制，提高廣大干部群眾的認知度和支持度，創造良好的輿論氛圍。二是加強技術指導，各級農業技術推廣人員和科研院所的專家，加強技術指導，形成可復制、可推廣、易操作的“兩減”技術模式。三是通過舉辦農業科技培訓班、發放宣傳資料等形式，大力宣傳有機肥替代化肥及綠色防控技術，提高廣大干部群眾參與行動的自覺性，引導廣大農民正確認識農藥化肥農藥減量增效行動的意義。