略論青年干部擔當精神的塑造

陳思奇

摘 ? 要：2021年9月，習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上對中青年干部的寄語闡明了青年干部擔當精神的豐富內涵，并指明了塑造青年干部擔當精神的重大意義。從群體的維度出發剖析青年干部擔當精神的豐富內涵，能夠更有效地理解塑造青年干部擔當精神的意義所在并為實踐操作提供價值遵循。

關鍵詞：青年干部;擔當精神;價值意義;進路

中圖分類號：D26 ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2021.06.006

文章編號：1009-6922（2021）06-38-07

2021年9月1日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上強調，青年干部生逢偉大時代，必須勇于擔當、善于作為，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才，不辜負黨和人民期望和重托[1]。青年干部是黨和國家事業發展的生力軍，青年干部具有擔當精神意義重大，是接續百年奮斗歷程、實現民族復興的重要源泉。

一、擔當精神的內涵

《現代漢語同義詞典》對“擔當”的釋義為“接受并承擔責任多而困難大的事情”[2]，并突出主體的積極性和主動性。擔當具有兩方面的特征，一是擔當與責任密切聯系;二是擔當體現為主體的積極應對而非對于事件結果的消極承受。

在馬克思主義哲學中，精神是作為意識而出現的。恩格斯在《自然辯證法》中論述到，“因此，不僅有了可能來說明有機自然產物中的現存著，而且也提供了基礎，來追溯人類精神從簡單的、無構造的、但又刺激感應的最低級有機體的原生質起到能夠思維的人腦為止的各個發展階段。如果沒有這個史前時代，那末能夠思維的人腦的存在就仍然是一個奇跡。”[3]恩格斯的論述鮮明地指出了人類精神的本質就是意識，意識是有機自然界長期發展的產物。既然精神就是意識，那么意識是如何產生的呢？在馬克思主義看來，精神、意識無論看起來是多么的神秘以及超感覺，最終是人腦的產物，而人類又是作為自然界的一部分以及一切社會關系的總和，因此歸根到底意識是物質世界長期發展的產物，是對客觀存在的主觀反映。“思想、觀念、意識的生產最初是直接與人們的物質生活、與人們的物質交往，與現實生活的語言交織在一起的。”[4]因此可以說意識是物質世界長期發展的結果，是人腦的機能，是社會的產物。

因而，擔當精神究其本質來說可以分為兩個層面：一是作為人的一種精神狀態和心理狀態，包括人的意識以及潛意識及其活動與能力，并呈現出穩定的狀態，從而體現為一種價值體系以及精神信仰;二是這種穩定的價值觀念及信仰與擔當相伴而成不可分割，貫穿其中的是以責任意識、使命觀念、奉獻品格為核心和精髓的擔當。同時，“擔當精神”作為一個具有鮮明中國特色的詞匯，一經提出便蘊含了“為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同”的理想氣概，體現出一種民族理念與文化氣魄。在長期的歷史發展中，中華民族形成了特有的精神氣質和文化品格，這種內含于民族品格本身的理念已經成為我們日用而不覺的行為習慣以及精神品質。因此，擔當精神是一種以強烈的歷史使命感與責任感、奉獻感為核心的主體所具有的穩定的意識和價值觀念，它包含主體敢于負責、勇于負責、善于負責的心理狀態、思維活動及能力，是一種知行合一的價值體系。

二、青年干部擔當精神的內涵

青年干部擔當精神作為擔當精神的具體化，彰顯了黨政干部的精神特色。從中央黨校2019年春季學期以來，習近平總書記已經五次在中青年干部培訓班開班儀式上對青年干部提出要求、作出指示。回顧總書記對青年干部的寄語，能夠發現總書記對青年干部提出的“樹立擔當精神、擔負時代責任”的要求。作為黨政干部，作為黨和國家事業發展的生力軍，青年干部擔當精神具有群體特點，主要體現在：政治品質、服務意識、工作能力三方面。

（一）政治品質：青年干部擔當精神的本質特征

政治品質是青年干部最為根本的精神品質，而“對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質”[5]，青年干部必須做到對黨忠誠。對黨忠誠，一是要對黨組織忠誠，具體來說就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定地與黨中央保持一致;二是要對黨所領導的偉大事業保持忠誠。黨從成立之初就明確了實現共產主義的綱領，在新時代的具體要求就是要堅持走中國特色社會主義道路，既不走“封閉僵化的老路”，更不能走“改旗易幟”的邪路。青年干部必須“不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心”[5]。青年干部要做到對黨忠誠、錘煉政治品格就需要從政治判斷力、政治領悟力、政治執行力方面入手，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力[5]。

政治判斷力是青年干部擔當精神的基礎要素。政治判斷力就是能夠在深入分析世情國情黨情的基礎上，科學把握形勢變化的能力。在新時代的條件下體現為在堅持全局思維、系統思維、底線思維的基礎上能夠正確分析把握“百年未有之大變局”以及“中華民族偉大復興全局”的能力。政治判斷力背后所蘊含的是對黨忠誠、為民奉獻的政治立場，即站在時代的具體情況下運用馬克思主義的立場觀點和方法準確地分析發展面臨的風險和挑戰，從而推進偉大事業。政治判斷力是青年干部擔當精神的基礎要素，青年干部要想樹立擔當精神，要想勇于踐行擔當行為，首先必須提高政治判斷力，才能對形勢有正確的把握從而堅持正確的政治方向。

政治領悟力是青年干部擔當精神的重要要素。政治領悟力就是準確完整全面地理解黨中央精神，主動以黨中央的理論指導工作，自覺站在政治大局思考問題的能力。在新時代條件下，就是能夠準確全面完整地學習習近平新時代中國特色社會主義思想、領悟習近平總書記系列重要講話精神的能力。政治領悟力是青年干部擔當精神的重要要素，青年干部身上肩負著實現民族復興的偉大使命，必須準確完整地理解黨中央精神才能不斷提高自己的理論修養、政治素養，從而增強政治能力。

政治執行力是青年干部擔當精神的外在顯現。政治執行力就是對黨的路線方針政策、對黨中央的決策部署貫徹落實的能力。政治執行力強調的是青年干部“怎么干”的問題，是政治能力建設的歸宿。在新時代條件下，面臨各種風險挑戰，政治執行力的提高反映了國家治理能力現代化的要求，青年干部必須不斷提高自己的政治執行力，才能在各種風險挑戰中擔當起民族復興的大任。

（二）服務意識：青年干部擔當精神的基本要求

青年干部必須牢固樹立服務意識。習近平總書記強調，“黨把干部放在各個崗位上是要大家擔當干事，而不是做官享福。”“凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責，大膽地干、堅決地干。”[1]所謂服務意識就是指青年干部在工作崗位上積極主動，以自我奉獻、自我犧牲的態度為民族復興、人民幸福服務的主體意識，它所反映的本質是對黨的初心的踐行。中國共產黨從誕生之日起就將“為人民謀幸福、為民族謀復興”作為自己的使命，在新時代條件下青年干部要樹立服務意識就是要筑牢為民族、為人民服務的意識。

1.為民族服務的意識。一方面，黨作為總攬全局協調各方的領導力量領導全體人民推進偉大事業，肩負著領導核心的重要職責。從青年干部自身定位角度審視，必須站在黨的立場上，必須站在黨性的立場上，必須站在黨的政策的立場上，筑牢推進偉大事業的信念與意識。另一方面，新時代條件下民族復興的風險挑戰增多，非傳統領域的國家安全問題日益突出，更需要青年干部把控風險，筑牢服務意識。

2.為人民服務的意識。人民是歷史的創造者，是歷史的價值主體，各個時代的物質精神財富無不是人民群眾創造的。只有人民的利益和幸福得到了保障，歷史和社會才能向前推進。中國共產黨作為馬克思主義政黨，站在人民的立場是黨的鮮明特征，“以工農為主體的廣大人民群眾，是我黨階級基礎和力量源泉，任何時候都要站在工農大眾立場想問題、做決策、謀發展，千萬不能脫離工農大眾，不能忘本”[6]。青年干部作為黨的生力軍，必須樹立為人民服務的意識。進入新時代以來，人民的物質文化生活水平不斷提高，需求的結構和層次不斷地完善。人民不僅在物質方面的要求不斷提高，在精神方面的需要也開始朝著多元化的方向發展，對生態環境、安全、教育乃至自我價值的實現等提出更高的要求。因而青年干部要樹立的服務意識不是單一的基礎的服務意識，而是多層次、多方面、立體化的服務意識，要服務好人民對美好生活的向往和追求。

（三）工作能力：青年干部擔當精神的外在顯現

擔當精神作為統一的體系，是精神狀態、思維活動和能力的體現。青年干部鍛造自己的工作能力是發揮顯現擔當精神的重要途徑和方式，也是擔當能力的體現。習近平總書記要求，“年輕干部要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。”[7]這對青年干部工作能力提出了明確的要求，為青年干部工作能力的提升指明了方向。

調查研究能力就是青年干部深入基層、深入第一線了解實際情況，掌握第一手資料，從而分析研究解決相關問題的能力。調查研究能力分為兩個方面，一是調查的能力。青年干部要勇于善于深入基層了解情況，不深入基層調研也就缺乏對相關問題的了解，自然就缺乏對問題的研究和解決。青年干部要不斷學習調查的方式方法，提高調查的水平和能力以確保通過事情展現的表面情況掌握其發生的邏輯以及實質。二是研究解決問題的能力。調查研究本身不是目的，解決調查發現的問題才是目的。青年干部要以全局思維、系統思維看待調查結果，利用現代科學技術分析調查數據從而更好地解決問題。

科學決策能力是青年干部以科學的決策思維、具體的決策環境、正確的決策程序、科學的決策手段作出判斷決策的能力。一是依法決策的能力，青年干部要依照體現社會發展規律和人民意志的法律作出決策，就需要熟悉法律法規，提高運用法律的能力。二是堅持發揮黨內民主，堅持在民主集中制下作出決策。青年干部作為黨政機構中的生力軍，提高科學決策能力對黨和人民的事業意義重大。

改革攻堅能力是確保改革發展穩定的重要能力，體現了青年干部的擔當精神和開拓創新意識。全面深化改革已經進入深水期和攻堅期，利益固化的藩籬越來越多，青年干部必須提高改革攻堅能力才能不斷推進偉大事業。一是要提高開拓創新意識。創新包含著對舊事物的否定以及對新事物的肯定，當舊事物越來越不適應時代發展的時候其并不會主動退出歷史舞臺，因而需要對舊事物進行大膽的否定。青年干部在改革中要遵循改革的客觀規律，順應歷史發展的要求進行創新，從而破除利益固化的藩籬。二是要提高改革的勇氣和毅力。改革需要對不適應生產力發展的生產關系進行變動，是對既得利益的否定。習近平總書記強調，“必須有勇氣和決心，保持越是艱險越向前的剛健勇毅。”[7]三是要準確領悟黨中央精神。改革需要正確的方向、立場和原則，只有在準確領悟黨中央精神的基礎上才能作出科學的改革判斷，提高改革攻堅的能力。

應急處突能力體現了青年干部應對突發狀況的能力，防范化解重大風險需要青年干部提高應急處突能力。一是要具備防范突發事件的意識和能力，要掌握事物發展的階段和狀態，提前布置和響應可以將突發事件扼制在發生之前;二是要具備化解突發事件的能力，即要提高對突發事件的快速反應能力，從全局系統的角度審視問題的能力，為此平時需要多部門聯動進行演練以提高化解風險能力。

群眾工作能力體現了青年干部從群眾中來、到群眾中去的能力。“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是黨執政后的最大危險。”[8]青年干部要真正地為民所想，將群眾最關心的實事置于首位，真正做到服務群眾而不是管理群眾。

三、塑造青年干部擔當精神的價值

青年干部擔當精神的塑造具有顯著的歷史和現實價值。從歷史維度來說，擔當精神內蘊于黨的精神譜系之中。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記在總結偉大建黨精神時明確將“擔當使命”作為偉大建黨精神的重要組成部分。作為中國共產黨人精神譜系的精神源泉，偉大建黨精神揭示了黨一以貫之的擔當精神。從現實維度來說，新時代偉大工程、偉大事業、偉大夢想、偉大斗爭的推進需要青年干部具備擔當精神。當前我們正處在“兩個一百年”的歷史交匯期，青年干部處在歷史和現實的連接處，歷史賦予的使命、現實給予的挑戰對青年干部提出了要求。

（一）歷史價值

青年干部擔當精神的塑造既是對黨的優良傳統的繼承與發展，也是履行青年干部歷史使命的必然要求。

一方面，青年干部擔當精神的塑造是對黨一以貫之的擔當精神的繼承與發展。黨的歷史就是一部中國共產黨人擔當作為的歷史，就是一部中國共產黨人擔當中華民族偉大復興的歷史。革命時期，黨順應歷史和人民的期望，領導人民實現了國家民族的獨立，開啟了民族復興的第一篇章;社會主義建設時期，面對國內“只能造桌子椅子”的困境，完成了中華民族史上最為深刻的歷史變革，確立了社會主義制度，奠定了民族復興的制度基礎;改革開放新時期，探索出了中國特色社會主義道路，開啟了民族復興的新時期;中國特色社會主義進入新時代，在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，我們前所未有地接近民族復興的偉大目標。新時代，民族復興需要青年干部，對青年干部擔當精神的塑造是對黨的優良傳統的繼承與發展。

另一方面，青年干部擔當精神的塑造是實現其歷史使命的必然要求。歷史使命的完成終究是靠作為現實的個體的人來實現的，而“無產階級要完成自己的歷史使命，必須具備多方面的具體條件，包括客觀條件和主觀條件，物質條件和精神條件”[9]，同時個體主觀能動性的發揮程度不僅受客觀規律的決定，也受自身主觀精神狀態的影響。因此在新的歷史條件下，在復雜的國內國際形勢中，青年干部牢固塑造擔當精神，錘煉自己的精神品質，對完成其肩負的歷史使命意義重大。

（二）現實價值

馬克思主義認為個體的人包含自然、社會以及精神三個方面，三者相互聯系構成了現實的個體。青年干部作為特殊的群體，其所具有的優勢和不足使得塑造其擔當精神尤為重要。同時，塑造青年干部擔當精神最為重要的意義在于提升青年干部在實際工作中的精神狀態和工作能力，使青年干部能夠把握住、把握好“新機”“變局”。

國家和民族的未來與希望在于青年。青年干部作為青年的一份子，擔負著民族復興的希望。首先，這是由青年干部自身的特質所決定的。青年干部具有干事業、擔使命的激情和活力，他們總是能夠順應時代發展的潮流，“相信現代的命運不取決于畏懼斗爭的瞻前顧后，不取決于老年人習以為常的平庸遲鈍，而是取決于年輕人崇高奔放的激情”[10]305。其次，時代的發展要求青年干部具備擔當精神。歷史的前進、時代的發展都是由現實的個體創造的，每一代人都在前一代所積累的物質財富、精神財富上繼續推動歷史的前進，因而青年的存在讓歷史不會斷節。“我們的未來比任何時期都更多地取決于正在成長的一代”[10]304，他們代表了希望和未來，因而更需要培養其擔當精神。

青年干部作為黨政機構中的生力軍，其工作經驗相對不足，需要通過思想政治教育塑造其擔當精神。所謂思想政治教育就是思想政治教育者根據一定的要求對受教育者施加有目的、有計劃、有組織的影響，從而使他們生成符合一定社會要求和標準的思想政治品德的實踐活動。青年干部擔當精神的塑造就是在教育者與青年干部的相互配合中，使青年干部通過教育實現擔當精神的內化并體現到實際工作之中。通過對青年干部進行思想政治教育，補足其存在的思想缺陷，從而有效地幫助其融入工作之中。

塑造青年干部擔當精神對改革發展穩定意義重大。習近平總書記在講話中強調，“改革發展穩定工作那么多，要做好工作都要擔當作為”[1]。從而指明了塑造青年干部擔當精神對改革發展穩定的意義。發展是黨執政興國的第一要務，改革是解放生產力的根本舉措，穩定是改革能夠推動和發展能夠實現的前提。一是，當前我國正處于新時代的發展歷程之中，生產力水平落后的狀態已經改變，但是生產力發展不充分、不平衡的問題依舊存在，在相當長的時期都需要不斷通過社會主義制度的自我完善來實現生產力的發展。同時，生產力作為推動社會發展最根本的要素，只有不斷地解放和發展生產力才能彰顯社會主義的制度優勢。青年干部要做好發展生產力的工作，必須勇于擔當、敢于作為。二是，改革已經進入到深水期和攻堅期，改革的難度加大。當前，增量改革面臨困境而存量改革涉及到對舊體制的實質性改革面臨較大阻力，因此原本的改革方式失去活力與新的改革方式阻力較大的矛盾比較突出，改革難度也就較大。要想破解改革難題，瓦解利益固化藩籬，從而推動改革深入、社會發展，就必須面臨各現存體制形式的阻力，因而塑造青年干部敢于擔當、勇于擔當的精神顯得尤為重要。三是，社會發展不確定風險增多。國際上，因新冠肺炎疫情導致的各經濟體采取貿易保護、逆全球化政策，鼓勵號召本國制造業從我國撤回，對國際生產要素的交流產生阻礙，從而使得尚處在向高質量經濟轉型期間的我國經濟的不確定性因素增加。國內，我國歷來都是自然災害較多的國家。2016年習近平總書記在唐山調研時指出：“我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發生頻率高，造成損失嚴重，這是一個基本國情。”[11]自然災害是影響社會發展穩定的重要因素，青年干部要做好工作必須對不確定的風險增加認識，勇于擔當。

四、塑造青年干部擔當精神的進路

（一）理論學習：塑造青年干部擔當精神的先導

理論學習是塑造青年干部擔當精神的重要方法，“干部特別是年輕干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，必須高度重視理論學習”[12]。青年干部擔當精神的形成必須依靠理論學習，青年干部只有通過理論學習才能夠明白擔當精神所蘊含的政治品質、服務意識以及工作能力，從而增強對擔當精神的認同感并自覺內外及外化。

1.學習馬克思主義，自覺地以馬克思主義的立場、觀點、方法檢視自身擔當精神水平。馬克思主義作為無產階級科學的世界觀和方法論，擔當精神是其顯著的理論品質。關于擔當和使命，馬克思這樣說到：“作為確定的人，現實的人，你就有規定，就有使命。”“這個任務是由于你的需要及其與現存世界的聯系而產生的”[13]。青年干部的角色定位，青年干部在社會主義社會中與黨、與人民群眾的聯系決定了青年干部必須通過對理論的學習樹立起擔當精神，這是由青年干部的現實關系所決定的。

2.學習黨的最新理論成果，扎實學習習近平新時代中國特色社會主義思想。首先，要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論研究。理論研究的過程就是理論學習內化的過程，青年干部所處的崗位決定了特有的研究優勢，要利用自身優勢資源加強研究學習。其次，研究學習過程中要注意整體全面的把握。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代實現高質量發展的指導理論，對中國特色社會主義總布局、總任務進行了系統的闡發且隨著時代的發展而不斷發展，因此學習過程中要全面動態地進行把握。

3.通過對馬克思主義及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，樹立堅定的理想信念，錘煉對黨絕對忠誠的品質。

（二）實踐塑造：青年干部擔當精神塑造的源泉

擔當精神的塑造不能只停留在理論層面，理論學習進一步加深的邏輯就在于和實踐相結合。“衡量學習態度、學習方法的好壞，以至于黨組織成熟的程度，都要以它將馬克思主義基本原理與中國革命和建設的實踐相統一的程度而定”[14]。青年干部擔當精神塑造的程度，也應該由實踐即具體的工作來檢驗、來強化，為此青年干部必須在工作實踐中鍛造自己的擔當精神。

首先，青年干部要結合好自己工作崗位塑造擔當精神。一是在實際工作中敢于作為，不怕擔事情，只要對黨和人民有益的事就要做。二是要主動到改革發展的主陣地、群眾關心的最前沿。三是要利用調研學習活動豐富塑造擔當精神的形式。調研學習是塑造擔當精神的重要形式，青年干部應積極地利用調研活動，入腦入心入行地學習調研，塑造擔當精神。實踐既是進一步強化青年干部擔當精神的方式，也是檢驗青年干部擔當精神的唯一標準。青年干部是否具有擔當精神不是靠言語來體現的，而是體現在政治品質的不斷提升，服務意識、服務行為的不斷優化，工作能力、工作行為的不斷完善。

（三）機制優化：塑造青年干部擔當精神的保障

機制的不斷優化是塑造青年干部擔當精神的重要保障，要使青年干部擔當精神學得牢、內化得深、外化得好，就必須以完善的體制來保障青年干部擔當精神的持續性和堅定性。

1.充分發揮各干部培訓機構特別是黨校的教育功能。發揮黨校的教育功能最首要的一關就是要在黨的領導下不斷完善黨校教師的選拔、選用機制。要嚴格按照選人用人標準選拔教師，即按照黨性和專業技能相結合的原則選拔教師，既要確保教師的專業技能過硬，更要重視教師的黨性修養。只有教師信仰堅定、擔當精神穩固才能對青年干部擔當精神的塑造起到作用。加強與普通高等院校的合作，利用普通高等院校理論研究水平較高的優勢，與他們形成穩固的合作形態、合作模式，加強溝通交流。

2.完善工作機制。要建立健全容錯糾錯機制。青年干部干事的熱情、激情較高，但犯錯后會使得隨后的工作畏手畏腳不敢擔當，因而要建立健全容錯糾錯機制，對不涉及原則問題的工作性錯誤要進行恰當的教育。要建立健全考核評價制度，將干部的擔當作為重要的考核評價標準，對不擔當不作為的干部應堅決給予調整。塑造干部的擔當精神不是單一個體或者集體的工作，各部門、各單位都應該緊密配合、齊抓共管，發揮黨的組織優勢，形成嚴密系統的擔當精神塑造網。

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