關于國家“雙減”政策的粗淺思考

編號：G40（2021）25-

01-02

作者：華雋超

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》公開發布，這是黨中央、國務院堅持以人民為中心的教育理念，從為黨育人、為國育才的戰略高度，為落實立德樹人根本任務，保障每個兒童健康成長做出的重大決策。

一、“雙減”的核心概念

落實“雙減”政策，讓學生回歸學校、回歸課堂主陣地，是學校深化教育教學改革的重要舉措。“雙減”工作的目標：在校內方面，使學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園。在校外方面，使校外培訓機構培訓行為全面規范，學科類校外培訓各種亂象基本消除，校外培訓熱度逐步降溫。貫徹落實“雙減”政策的核心精神，關鍵在于轉變觀念和職能，創新思路，發揮學校主體作用;發展素質教育，提供更適合學生成長的教育環境，促進學生全面發展和健康成長。

二、如何落實“雙減”政策

1.發揮學校教育主陣地作用

讓學生教育回歸課堂、回歸學校，重構學校教育課程供給體系。從需求而言，要深入研究學情，把脈學生的學習需求，為學生提供個性化、差別化、多樣化的教育;從供給而言，要從解放教師的教育生產力入手，著力建設和豐富學校課程資源，為每個孩子提供適合的高質量教育。為此，學校要全面推進課程、教學、作業、評價和管理改革。

2.學校教育與校外教育格局的調整

如果說，學校課程育人體系重在實施國家課程標準、著力提高國家規定的必修基礎課程實施質量的話，那么，校外育人體系則應立足于滿足學生個性化、實踐性學習需求，滿足學生“作業、實踐、扶弱、特長”等多樣化學習與發展需求。這兩個體系，一個致力于保障學生的全面發展和共同基礎，一個致力于學生的個性發展和綜合素養培育。“雙減”并不是要消滅校外培訓教育機構，而是要發揮校外教育實踐化、差別化、個性化教育的優勢，與學校教育形成互相支持、互相補充、相得益彰的新格局。

3.發揮家庭教育的獨特優勢

習總書記強調，家庭教育的核心是品德教育。在《重塑真善美》一書中，霍華德·加德納教授認為，環境影響著兒童真善美觀念的發展，其中學校教育容易培養“真”，家庭教育容易培養“善”，而同伴和媒體容易培養“美”。學會做人，這是家庭教育的首要任務，也是家庭教育最根本、最有效的職能。

（作者單位：淮陰師范學院教育科學學院223300）