李穎
摘要:在進(jìn)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,不可避免會出現(xiàn)一些風(fēng)險因素。因此,本文對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行了簡單的介紹,同時提出了建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中對風(fēng)險因素控制的對策,為促進(jìn)我國建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展提供了理論支持。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招標(biāo);投標(biāo);風(fēng)險因素
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的建筑行業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展階段,在這樣的大環(huán)境之下,我國的建筑行業(yè)逐漸地形成了特有的招標(biāo)方式。但是在實際的工作中依然存在很多風(fēng)險因素,這些因素對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)產(chǎn)生了很大的影響。
1.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中存在的風(fēng)險因素
1.1戰(zhàn)略風(fēng)險因素
在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)的過程中,投標(biāo)建筑企業(yè)遇到的戰(zhàn)略風(fēng)險會直接影響到投標(biāo)的結(jié)果。投標(biāo)建筑企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)的時候需要制定出投標(biāo)戰(zhàn)略,這個投標(biāo)戰(zhàn)略必須要建立在順應(yīng)國家發(fā)展政策、提升企業(yè)在市場中的核心競爭力以及實現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)等的基礎(chǔ)之上,直接地體現(xiàn)出投標(biāo)建筑企業(yè)的實力以及企業(yè)在投標(biāo)項目中采取的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。因此不同的投標(biāo)建筑企業(yè)在不同的區(qū)域、不同的發(fā)展規(guī)劃中實施的投標(biāo)戰(zhàn)略也是有很大差異性的。所以說,投標(biāo)建筑的戰(zhàn)略風(fēng)險對企業(yè)的投標(biāo)具有決定性的影響。
1.2報價風(fēng)險因素
在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的過程中會出現(xiàn)投標(biāo)報價風(fēng)險。投標(biāo)報價風(fēng)險指的是建筑企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)的過程中出示的投標(biāo)報價和招標(biāo)工程預(yù)估報價之間出現(xiàn)的差額,如果差額越大那么投標(biāo)失敗的風(fēng)險也就越大。就目前而言,我國在建筑工程招標(biāo)制度方面更加重視投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性,在投標(biāo)企業(yè)綜合評定中占有一半的比重,因此報價風(fēng)險在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中是最核心的風(fēng)險因素。假如投標(biāo)建筑企業(yè)對自身管理的能力不夠,在風(fēng)險評估方面還有很大欠缺以及在建筑項目的認(rèn)知方面還存在很大的不足等等,都會讓投標(biāo)價風(fēng)險出現(xiàn)提升的情況。
1.3技術(shù)風(fēng)險因素
隨著我國建筑市場的不斷變化以及科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,我國建筑行業(yè)在施工技術(shù)和施工管理質(zhì)量方面都是在不斷變化和發(fā)展的。并且在當(dāng)前的建筑市場中,對建筑施工單位在施工設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量以及安全性方面都提出了更高的要求,這就要求建筑施工企業(yè)在施工技術(shù)方面和管理能力方面都需要不斷的改進(jìn)和優(yōu)化[1]。在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中遇到的技術(shù)風(fēng)險因素指的是投標(biāo)建筑企業(yè)的施工建設(shè)水平與當(dāng)時最先進(jìn)的施工建設(shè)水平之間的差距,如果投標(biāo)建筑施工企業(yè)不能保持與時俱進(jìn)的施工技術(shù),不能滿足招標(biāo)項目的建設(shè)要求,那么就會對投標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。
1.4財務(wù)風(fēng)險因素
建筑工程施工單位在進(jìn)行建筑工程招標(biāo)投標(biāo)時必須要繳納一定額度的保證金,通過保證金來證明這個建筑施工單位具有一定的財務(wù)能力,符合招標(biāo)項目的要求,具有參加投標(biāo)招標(biāo)的資格。在進(jìn)行投標(biāo)的過程中,參與投標(biāo)的建設(shè)單位必須要提供銀行信貸證明以及銀行查證授權(quán)等資料,中標(biāo)后還需要投標(biāo)建設(shè)單位及時地提供銀行的擔(dān)保證明,如果中標(biāo)單位的資金情況不足或者是不能提供銀行證明,那么就會直接地影響到投標(biāo)的成功幾率。
1.5競爭風(fēng)險因素
在進(jìn)行建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,僅僅在預(yù)審的環(huán)節(jié)就會有上百家的建筑企業(yè)來進(jìn)行招標(biāo)競爭,因此,招標(biāo)投標(biāo)活動必須要具有高度的公開性以及競爭性。在進(jìn)行建筑工程招標(biāo)投時,報價在一般情況下時不設(shè)置標(biāo)底,并且報價最高的建筑企業(yè)也要按照一定的比例進(jìn)行下浮,所以說,建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中出現(xiàn)的競爭風(fēng)險主要是受到了投標(biāo)建筑單位的數(shù)量和規(guī)模的影響。
1.6材料風(fēng)險因素
在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,材料風(fēng)險是一種非常常見的風(fēng)險因素。風(fēng)險因素主要分為兩種,第一種是當(dāng)?shù)夭牧巷L(fēng)險因素,第二種是其他材料風(fēng)險因素。當(dāng)某個地區(qū)在進(jìn)行招標(biāo)的時候,當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧系膬r格會出現(xiàn)上下浮動的情況,對工程項目的建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。其他材料風(fēng)險指的是其他地區(qū)的建筑材料由于市場波動造成了建筑材料供給不足和價格變化的情況。材料風(fēng)險不僅僅會對工程項目建設(shè)成本產(chǎn)生不良的影響,對工程建設(shè)的進(jìn)度也會產(chǎn)生比較大的不利影響。
2.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中對風(fēng)險因素控制的對策
2.1要做好準(zhǔn)備工作
在進(jìn)行招標(biāo)前各個建筑工程單位要在此次招標(biāo)項目的報建、土地規(guī)劃以及施工場地施工圖紙等方面組好準(zhǔn)備工作[2]。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要幫助建筑工程單位熟悉招標(biāo)過程中遇到的法律法規(guī),并且同時要和招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行有效的協(xié)作,做好招標(biāo)過程中的準(zhǔn)備工作。除此之外,還要根據(jù)招標(biāo)項目的特點來制定出招標(biāo)的方式。
2.2要不斷加強(qiáng)工程招標(biāo)過程的管理工作
要構(gòu)建一個完善的工程招標(biāo)清單體系。在建筑市場的發(fā)展趨勢和法律法規(guī)的約束的基礎(chǔ)上制定出工程類清單的招標(biāo)工作。在工程造價和計價方面必須要進(jìn)嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,對工程造價和計價的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對那些違反工程量清單規(guī)范的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)行為要根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
2.3要構(gòu)建規(guī)范的評標(biāo)委員會
在進(jìn)行建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,要對風(fēng)險因素進(jìn)行深層次的分析和管理,建立規(guī)范的評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會的主要職能是在遵守職業(yè)道德的前提下進(jìn)行實際的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊约肮剡M(jìn)行評標(biāo)工作,將人為因素對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中產(chǎn)生的影響降到最低的水平。首先,招標(biāo)組織方在進(jìn)行評標(biāo)委員會構(gòu)建的過程中要保證每個評標(biāo)評委具有豐富的評標(biāo)經(jīng)驗和評標(biāo)能力,同時還要將評標(biāo)委員會的規(guī)模不斷地進(jìn)行擴(kuò)大,將更多的因素歸納到評標(biāo)的范圍中。其次,招標(biāo)組織方還要對評標(biāo)委員會中的成員進(jìn)行專人監(jiān)督,保證評標(biāo)委員會的公正性。最后招標(biāo)組織方可以利用信息技術(shù)的優(yōu)勢來打破地域和空間的限制,建立評標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫,為構(gòu)建評標(biāo)委員會提供人才支持[3]。
2.4加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督工作
根據(jù)法律法規(guī),對建筑工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。通過法律手段能夠保證建筑工程招標(biāo)地公開、公平、公正和透明。在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)過程中,對內(nèi)實施監(jiān)督制約機(jī)制,對外進(jìn)行監(jiān)督控制機(jī)制,從而能夠最大程度地發(fā)揮出建設(shè)工程招標(biāo)活動的正效應(yīng)。
結(jié)束語
綜上所述,根據(jù)我國建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動中產(chǎn)生的風(fēng)險因素的分析后得知,工程招標(biāo)投標(biāo)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差都會直接影響到招標(biāo)目標(biāo)的實現(xiàn),所以,要根據(jù)不同的風(fēng)險因素制定出相應(yīng)的對策,從而能夠有效地規(guī)避風(fēng)險。
參考文獻(xiàn):
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[3]李曉文.建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險管理方法淺議[J].商訊,2020(26):115-117.