農(nóng)村河道治理工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及其治理原則

摘要：本文通過(guò)介紹在實(shí)際工作中實(shí)施河道治理工程，采取河道平整、岸坡整治等綜合治理措施，提高河兩岸村屯、集中居民點(diǎn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施及耕地等防護(hù)對(duì)象的防洪能力，達(dá)到有效防御中小河流洪澇災(zāi)害的目的，改變洪水風(fēng)險(xiǎn)日趨嚴(yán)重的局面，減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

關(guān)鍵詞：河道治理;綜合措施;洪澇災(zāi)害

1、引言

為適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)水利建設(shè)的要求、保護(hù)水利、努力實(shí)現(xiàn)義縣中小河流可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。水利部門要求水利建設(shè)工作必須立足于當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，依據(jù)中小河流的實(shí)際情況，進(jìn)行合理的治理和工程布局，綜合考慮防治水災(zāi)害、水資源節(jié)約保護(hù)、水環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)等方面工作。

2、項(xiàng)目介紹

2.1 項(xiàng)目的必要性

本文提及的該河道治理項(xiàng)目中，河道兩岸村屯耕地比較密集，連片的耕地緊鄰河道兩岸，現(xiàn)狀大部分河段無(wú)任何防護(hù)，受近幾年的洪水沖刷影響，造成部分河段現(xiàn)狀河道岸坎坍塌嚴(yán)重，存在的防洪安全問(wèn)題較多。按照中小河流治理以洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn)的原則，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，確定本次設(shè)計(jì)治理范圍。

2.2 項(xiàng)目水文狀況

本次設(shè)計(jì)洪水采用遼寧省水文水資源勘測(cè)局1998年8月出版的《遼寧省中小河流（無(wú)資料地區(qū)）設(shè)計(jì)暴雨洪水計(jì)算方法》中所提出的300k㎡以下小流域無(wú)資料地區(qū)圖表法進(jìn)行計(jì)算。

2.3 工程地質(zhì)

該項(xiàng)目區(qū)域呈巖基產(chǎn)出，巖性穩(wěn)定。最上部覆蓋全新統(tǒng)（Qh）砂類土及洪坡積碎石土。據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料反映，建筑場(chǎng)地內(nèi)及周邊無(wú)活動(dòng)斷裂。

本次勘察勘探深度內(nèi)所揭露的地層巖性主要為耕植土、粗砂、礫砂、圓礫等，勘察地段地貌屬?zèng)_洪積河床、漫灘及階地，巖性從上至下主要耕植土、粗砂、礫砂、圓礫。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010）及《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），動(dòng)反應(yīng)譜特征周期0.35s，該場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度，設(shè)計(jì)地震基本加速度為0.05g。場(chǎng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)凍層深度1.10m。

3、工程布置及建筑物

3.1 工程等別及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）及《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-2013）的規(guī)定，確定本次設(shè)計(jì)區(qū)域段防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇（P=10%），工程等別為5等，建筑物級(jí)別為5級(jí)，設(shè)計(jì)地震烈度Ⅵ度。

3.2 工程總布置

根據(jù)區(qū)域段存在的主要問(wèn)題及工程任務(wù)，確定工程主要設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：河道平整工程和岸坡防護(hù)工程

河道平整工程按照以下原則進(jìn)行：

①不對(duì)現(xiàn)狀河道進(jìn)行挖深、拓寬，不增加占地負(fù)擔(dān)，不因河道平整工程發(fā)生移民占地費(fèi)用;

②河道內(nèi)堆積的土堆、殘土進(jìn)行疏挖，清至設(shè)計(jì)河底高程，現(xiàn)狀河床內(nèi)的砂坑進(jìn)行回填、平整;

③工程開(kāi)挖土料全部用于回填，工程無(wú)外運(yùn)土方。

岸坡防護(hù)工程：

對(duì)治理范圍內(nèi)左、右岸，岸坡進(jìn)行防護(hù)，保護(hù)河道兩岸邊坡。

4、施工組織設(shè)計(jì)

本工程主要為河道平整工程和岸坡整治工。

施工安排非汛期進(jìn)行，非汛期河水位相對(duì)較低，河床大部分出露，因此本工程施工不必考慮施工度汛及導(dǎo)流，但由于護(hù)腳開(kāi)挖深度較大，需排降地下水。

施工交通：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)級(jí)公路縱橫交錯(cuò)，對(duì)外交通較為便利。為滿足各施工區(qū)工程材料進(jìn)場(chǎng)供應(yīng)以及場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)仁┕ひ螅枰谑┕^(qū)河灘地就近開(kāi)辟臨時(shí)施工道路，臨時(shí)道路路寬4.0m;

施工用水：根據(jù)施工區(qū)段用水量配備潛水泵，就近取用河水，作為本工程施工用水;

施工用電：采用50kw柴油發(fā)電機(jī)供給場(chǎng)區(qū)用電設(shè)施;

本工程所需塊石料需通過(guò)外購(gòu)解決。經(jīng)與建設(shè)單位共同調(diào)查后確定本工程均由附件石場(chǎng)購(gòu)入，石料的儲(chǔ)量豐富，質(zhì)量較好，滿足設(shè)計(jì)要求。

5、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的有利影響是長(zhǎng)期的。工程的棄土、棄渣堆放會(huì)破壞原地貌，造成新的水土流失。對(duì)于不利影響，采取切實(shí)可行的工程、生物等措施，使不利影響減小到最低限度，以保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。從上述分析看，工程的興建效益是巨大的，不利影響可通過(guò)各種措施加以減免，工程的興建是可行的。

6、水土保持設(shè)計(jì)

本工程布局緊湊，無(wú)水土保持制約性因素。結(jié)合水土流失及水土保持現(xiàn)狀，根據(jù)工程建設(shè)期間可能產(chǎn)生水土流失量的預(yù)測(cè)結(jié)果，采取有針對(duì)性地水土保持措施，可極大的減少工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境造成的不利影響，減少產(chǎn)生水土流失的各個(gè)環(huán)節(jié)。從水土保持角度分析，本工程產(chǎn)生的水土流失通過(guò)采取有效的水土保持措施可以得到減免直至消除，因此，興建本工程是可行的。

7、勞動(dòng)衛(wèi)生和工業(yè)安全

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，滿足工程建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生規(guī)定的要求，提高工程運(yùn)行、管理人員的安全意識(shí)，自覺(jué)防范生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，減少因忽視安全衛(wèi)生工作而帶來(lái)的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失，有效地預(yù)防、控制安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。

8、節(jié)能設(shè)計(jì)

本工程從施工強(qiáng)度與國(guó)內(nèi)已建和在建同等規(guī)模的水利工程相比，施工進(jìn)度、難度屬平均水平。施工組織設(shè)計(jì)首先立足于國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的施工技術(shù)水平，以機(jī)械化作業(yè)為主。在施工機(jī)械設(shè)備選型和配套設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)各單項(xiàng)工程的施工方案、施工強(qiáng)度和施工難度，工程區(qū)地形和地質(zhì)條件，以及設(shè)備本身能耗、維修和運(yùn)行等因素，擇優(yōu)選用電動(dòng)、液壓、柴油等能耗低、生產(chǎn)效率高的機(jī)械設(shè)備。

9、工程管理設(shè)計(jì)

該地區(qū)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理處負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，承擔(dān)項(xiàng)目法人并負(fù)責(zé)組建建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。中小河治理項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。

項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)后由本地區(qū)政府派專人對(duì)工程進(jìn)行日常的維護(hù)管理，要做好維修養(yǎng)護(hù)工作，最重要的是落實(shí)好管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，同時(shí)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、靈活有效的工程運(yùn)行機(jī)制。

制定確實(shí)可行的管護(hù)措施，對(duì)管理和保護(hù)范圍內(nèi)的河段加強(qiáng)建后的管理和養(yǎng)護(hù)，確保工程措施和生物治理措施長(zhǎng)期有效的發(fā)揮效益，保證當(dāng)?shù)氐乃辞鍧嵑铜h(huán)境優(yōu)美。

10、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善了區(qū)域防洪減災(zāi)體系，有效降低洪澇災(zāi)害造成的損失，同時(shí)也改變了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮起到了促進(jìn)的作用。鑒于本文中的工程為社會(huì)公益性工程，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，財(cái)務(wù)收益較少，因此依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)規(guī)定只進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

11、總結(jié)

在河道治理工作中應(yīng)按照“以人為本、人與自然和諧相處”的理念，在水利與景觀、防洪與生態(tài)、親水與安全等方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在保證防洪前提下，突出防洪工程的生態(tài)性。通過(guò)河道的治理，建立具有綜合功能、較高安全度的防洪體系，在減輕自然災(zāi)害對(duì)保護(hù)區(qū)造成的損失同時(shí)，使河道生態(tài)化，造福于沿岸群眾。工程布置盡量考慮利用現(xiàn)有工程，努力減少對(duì)土地的占用，結(jié)構(gòu)型式易于施工，工程完工后易于維護(hù)，使工程與河道生態(tài)相協(xié)調(diào)。

作者簡(jiǎn)介：劉偉（1974.03），漢族，遼寧省大石橋市，大專，研究方向：水利技術(shù)推廣和管理。