高職院校創新創業實踐基地的建設研究與探索
——以廣西水利電力職業技術學院為例

彭 情，黃飛華

（廣西水利電力職業技術學院，南寧 530023）

0 前言

習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力。近年來，大眾創業、萬眾創新持續向更大范圍、更高層次和更深程度推進，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。隨著就業競爭日益激烈，大學生的就業觀念進一步發生了改變，越來越多的大學生加入創業創新的隊伍中去[1]。創新創業與經濟社會發展深度融合，對推動新舊動能轉換和經濟結構升級等發揮了重要作用，促進了實體經濟高質量發展，為社會創造了更多的就業崗位。

職業院校開展創新創業教育是服務國家創新驅動發展戰略的重大舉措，是培養大學生創新精神和實踐能力的重要途徑。職業院校開展創新創業教育，側重于培養學生有關“大國工匠”“能工巧匠”“技術能手”的創意與創新，培養學生面向職業和崗位方面的創意及創新，培養學生在加工工藝創新、實用技術創新、產品（技術）改良、應用性方面優化、民生類創意等能力；培養學生分工協作、團隊配合、實踐能力，培養學生所學專業知識和技能在開展相關創新創業活動中的轉化與應用，促進創新創業教育和專業教育的互相融合。

1 創新創業實踐基地存在的問題

目前，高職院校創新創業實踐基地更多地把側重點放在大學生創業園的建設上，主要傾向于引導選拔創業項目團隊進行注冊經營，導致創業實踐載體過于單一，很多創業項目以商貿為主開展創業實踐活動，實踐過程在專業知識技能的應用程度不足。這樣的狀況，不利于促進創新創業教育和專業教育的互相融合，導致專業教育與創業教育“兩張皮”、創新創業理論與創業實踐的融合度不夠，創新創業項目缺乏創新性、實踐性、可持續性，創新能力培養的系統性和整體性不足等，這些已成為制約高職院校“雙創”教育發展的瓶頸問題。此外，有的高校未將雙創基地建設工作納入日常行政部門管理工作的考核要點中，進而出現了個別部門之間推諉掣肘現象發生，不利于雙創基地建設工作順利開展[2]。高職院校開展創新創業教育，必須構建完善的創新創業實踐基地體系，以創新創業實踐基地為載體，通過創新創業項目的體驗、實踐及實戰，著力培養高職學生在加工工藝創新、實用技術創新、產品（技術）改良、應用性方面優化等方面的能力，促進學生創新精神、創業意識和創新創業能力的鍛煉和提升。

2 創新創業實踐基地建設與管理的探索

為了解決創新創業實踐基地過于單一，創新創業實踐基地建設與與專業技教育結合不足，專業教育與創業教育“兩張皮”等問題，高職院校需要進一步構建更加健全的創新創業實踐基地體系，以“院系專業雙創基地+全校性雙創基地”“專業崗位創新基地+創業孵化基地”“校內雙創基地+校外雙創基地”方式，建設多層次、全方位的創新創業實踐基地，為開展各類創新創業實踐活動提供強有力的保障和支撐。以更加完善的創新創業實踐基地為載體，促進創新創業教育與專業教育的融合，推動學?！半p創”升級，提升學生創新創業核心素養，落實創業扶持政策，精準提供創業指導與服務，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創業、萬眾創新，不斷提升學生創業意識和創新創業能力。

2.1 創新創業機制建設與經費保障

近年來，廣西水利電力職業技術學院以《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》（國發〔2018〕32 號）、《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發[2019]4 號文）、《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發[2015]36 號）等文件精神為指導思想，著力推動創新創業優勢資源集聚，確保各項“雙創”支持政策真正落地。完善制定《學院創新創業教育改革實施方案》和《關于成立創新創業教育機構的通知》等文件制度，設立創新創業教育教學指導中心、創業與就業指導中心、創新與實用發明指導中心，形成學校主要領導牽頭，分管校領導具體負責，教務科研、學工處、后勤處、財務處、招就處等部門共同配合，建立全體教職工和學生積極參與的領導體制和工作機制。制定出臺《促進科技成果轉化實施辦法》《橫向科研項目經費管理暫行辦法》與《大學生創業園管理辦法》，修訂《學院專利工作管理辦法》，以科研與科技成果轉化的經濟紅利激勵師生創新創業。

通過體制機制從頂層設計來規范和引導學生創新創業，做好組織和經費保障，并進行多方面的績效激勵。通過股權期權激勵等措施，促進高?？萍汲晒D化，讓創新人才（項目學生和老師）在科技成果轉化過程中得到合理回報，激發學生和指導老師的創新創業活力。進一步實施社團創新創業融合行動，推動一批創新創業典型人物和案例，進一步引導和推動師生投身創新創業大潮。舉辦各類創新設計大賽、創業大賽，推動創新創業理念更加深入人心。轉化創新成果、拓寬融資渠道，出臺更加有力的政策措施，并與現有政策統籌協調、激發創新創業活力，形成更大的政策合力。

設立創新創業教育專項經費，并納入年度經費預算，用于開展創新創業師資培訓、大學創新創業計劃訓練、創新發明制作、創新創業實踐、創新創業大賽等，保障創新創業實踐基地大學生創新創業活動的運行。加大重視創新創業教育，配強配優創新創業師資隊伍，在“人、財、物、場地、制度”上給以重點支持與傾斜，并設置創新創業專項資金，納入學院年度經費預算，為東盟職教聯展、學院年度創新創新設計與制作大賽、“互聯網+”創新創業大賽、學院創業孵化園項目孵化等提供經費保障，以支持創新科技小產品開發，創新創業競賽和創業培訓教育等。

2.2 創新創業實踐基地的規劃與建設

學生創業是由創意孵化、公司初創、創業發展三個階段組成，每個階段都需要專門的指導跟相應的資源[3]。學院充分利用本校以及廣西-東盟經濟開發區的科技園、孵化基地、創業園和產學研基地等資源，為在校大學生和畢業生搭建創新創業實踐平臺，開展創新創業實踐活動。目前，學院建設了多層次的創新創業教育實踐基地（圖1），包括創新創業體驗及訓練基地（設計型創客教室）、系部專業學生自主創新中心、經營實戰創業園區、水利節水灌溉特色創新創業實踐基地、校外創業實踐基地等，占地總面積超過3 000 m2。

圖1 創新創業實踐基地架構圖

2.2.1 創新創業體驗及訓練基地（設計型創客教室）

創新創業體驗及訓練基地（設計型創客教室）作為第一課堂開展創新創業理論教學、實踐體驗活動及雙創實訓的場所，主要用于《創新創業基礎》等創新創業類課程開展課堂體驗實踐教學，借鑒斯坦福大學設計思維、谷歌設計沖刺、百森商學院實踐教學法等，倡導模塊化、項目化和參與式教學，強化小組討論、角色扮演、頭腦風暴、產品原型設計制作等環節，實現從以知識傳授為主向以創新思維、創業精神、創新創業能力養培養為主的轉變，把知識傳授、思想碰撞和實踐體驗有機統一起來，調動學生學習的積極性、主動性和創造性。此外，基地還還用于開展第二課堂的創新創業活動，如創業訓練營、創業火種節、項目路演、項目設計、項目推演、創客馬拉松等創新創業活動。

2.2.2 經營實戰創業園區

經營實戰創業園區主要為有條件創業、有意愿創業的大學生提供實戰平臺和場所，目前已有電子商務、教育科技、電子設計、影像制作、創意設計、社會服務各類項目進駐。園區實行二級管理，教務科研處負責項目入駐、日常管理，教育培訓，考核評估，各系部配合教務科研處負責創業項目推薦，監管，專業指導，是集素質養成、專業實訓、創新創業、項目孵化為一體的綜合性創新創業實踐教育基地。

經營實戰創業園區以自強、自立、創新、成長責任為核心價值觀以“成就學生創業夢想，打造學院創業特色，服務國家創新戰略”為宗旨，致力于培養學生的社會生存能力，可持續發展能力和社會責任感，努力為學生打造改變觀念，歷練意志，積累經驗，增長才干的實戰園地。

2.2.3 水利節水灌溉特色創新創業實踐基地

水利節水灌溉特色創新創業實踐基地建設。為滿足廣大學生更好地鍛煉創新創業、創新制作能力，構建發揮導向性、突出實效性、彰顯個性化的大學生課外實踐創新平臺，水利工程系與美國亨特綠友集團、上海華維集團有限公司共建了節水灌溉創新創業中心，企業提供創新創業基金，校企共同培養學生的創業創新能力。為學生提供了豐富的教學資源、科研指導、科技創新資源、創新制作材料，帶領學生參觀了南寧市現代教育技術中心開設的魚菜共生系統等項目，邀請了廣西農科院多位校外專家來為學生開設講座，幫助學生更好地培養創新創業意識，鍛煉科研創新能力。

在此基礎上，水利相關專業學生先后完成了《零污染自動化城市》《智慧生態校園》《無土栽培——陽臺的綠色革命》《校園落葉垃圾堆肥》《升降馬桶》《旋轉馬桶》等創新產品的研制，其中《零污染自動化城市》、《智慧生態校園》在2017 中國—東盟職業教育聯展暨論壇學生技術技能展中分別榮獲優秀作品一等獎、二等獎。

2.2.4 系部專業學生自主創新中心

系部專業學生自主創新中心以企業真實項目為依托，校企協同實施創新創業實踐。目前共有8 個系部專業學生自主創新中心，聚焦水利、電力、建筑、信息、汽車等產業鏈高質量發展，各主體共同搭建科技研發平臺、成果孵化和產品推廣基地，激發了政行企參與創新創業人才培養的積極性，校企共同梳理明晰全產業鏈崗位標準，制定各類專業人才培養標準，為高端產業和產業高端培養高素質技術技能型人才，全環節、全方位服務產業創新鏈高質量發展。

2.2.5 校外創業實踐基地

充分利用廣西東盟經濟技術開發區優勢，構建校外創新創業實踐基地。學院與開發區智源科技企業孵化器等多家孵化器及企業合作開展創業實踐活動，將創新創業融入區域發展與企業的實際需求中，搭建企業與園區層面的廣西東盟TRIZ 研究中心，與企業實際技術及生產需求相結合，為推動園區企業的技術創新能力，開展創新方法培訓班。

依托國家級廣西東盟經濟技術開發區，學院和開發區共建了廣西-東盟TRIZ 研究中心（即“萃智”中心）、智源科技企業孵化中心。智源孵化器以“萃智”為核心體系，建設起了融合萃智、電商+知識產權、綜合服務、旅游四大主題元素的特色眾創空間，“萃智”中心助力廣西產業園區企業解決技術上的難題，成功轉型升級，打造智源孵化器多元化服務，實現推動區域傳統產業轉型升級。

2.3 創新創業導師團隊的建設與管理

學院組建創新創業導師團隊，建立完善的創新創業導師庫，鼓勵成功創業者、知名企業家、非遺傳承人、天使和創業投資人、大國工匠等擔任兼職創業導師，提供包括創業方案、技術支持、創業渠道、產品設計等創業輔導，為入住基地的每一個團隊都配備在校創業導師或企業導師進行有效指導。校內選配富有創新創業經驗及能力的業務教師、科研和管理人員擔任學生創業指導教師，校外選聘企業家、創業成功人士和政府部門相關專業人員擔任學生創業導師，形成一支既有理論又有創業實踐經驗的，能擔當起大學生自主創業指導服務的團隊，為學生提供經常性的創業、就業咨詢、指導和跟蹤服務；幫助解決實際問題，引導學生走向創新創業之路。

3 創新創業實踐基地建設的成效分析

依托職業教育集團等校企合作平臺，結合八大實訓基地、八大創新中心和孵化基地及校企共建八桂水利、百越電力等產業學院，打造多元服務共享創新創業實踐平臺，提高創新人才需求匹配度，校企優質資源共建共享，校企協同培養創新人才。

積極響應大眾創業萬眾創新的號召，采取學校社團+自主學習中心結合的方式，學生結合興趣愛好在社團和自主學習中心開展各類創新和創業活動和項目的實施，目前學校有BIM 創新中心、移動電子商務創新中心等8 個自主創新中心。創辦有學生“創業愛好者協會”“TRIZ 創新發明協會”“建筑科技協會”“水利科技協會”等創新與創業社團及志愿團隊組織近40 個，營造了良好的全校性創新創業熱情，為在全校范圍、更高層次、更深程度上推進學生的創新意識和創新潛能的激發做了很好的創業氣勢和氛圍。

近年來學院開展各類創新創業項目研究20 余項，參加各類創新創業競賽活動學生10000 多人次，獲得省級、國家級獎項100 多項，并于2019 年獲得廣西高?！按髮W生創業示范基地”稱號。學院創新創業成效示范引領作用明顯，受到了中國教育報、廣西電視臺、南國早報、中國職業教育技術等多家媒體報導。

4 結語

近年來，各高職院校積極響應大眾創業萬眾創新的號召，開展了創新創業各項活動，廣西水利電力職業技術學院在此方面亦做了較多的嘗試和創新，將創新創業與實訓實踐基地的建設有機結合，制定創新創業頂層設計管理文件，創新競賽訓練體系，以賽促創，打造多元服務共享創新創業實踐平臺，通過機制保障和引導學生創新創業，激發學生創新意識和創新潛能，在創新創業教學、競賽等方面取得了良好的成效，不斷提升學生創業意識和創新創業能力，促進畢業生高質量創業就業。