造價編制質量檢查中幾個易錯問題的總結

王建鳳

（廈門市筼筜新市區工程監理有限公司，福建 廈門 361000）

0 引言

工程造價文件中，各單元之間存在著密不可分的聯系，在對工程造價成果質量審核時，要特別重視對以下要點的審核：工程清單的項目名稱、編制說明、項目特征以及編碼有無存在描述模糊或是空白的問題；工程量數據之間是否存在關聯性；計量單位與實際項目特征之間是否存在匹配性；措施費用構成是否存在客觀性以及全面性；其他項目清單的合理性等。基于此，本文結合作者工作經驗的基礎上，從造價成果文件的完整性、準確性以及有效性等方面總結了工程造價成果質量審核方面存在的問題，并提出了解決措施，供相關人員參考。以下為造價成果質量審核各環節的重點內容分析。

1 造價資料的完整性

（1）造價成果質量三級審核應包括以下內容：公司下達委托任務單，與委托方往來函件，意見征詢單，現場踏勘記錄，具體實施方案，材料、設備市場詢價記錄，內審審核意見等，審核最終成果文件以及專題會商紀要等。

（2）在審核專題會商紀要內容的過程中，主要的審查內容是專題會商紀要的實際適應性，也就是在施工合同中存在的問題、約定不夠深入和嚴謹的事項、具有一定模糊性的事宜，必須在編制或審核說明中說明清楚。

2 造價編制中易錯問題的分析

2.1 工程清單審核的問題

審核施工圖編制的工程量清單與預算從以下幾個方面進行：工程量清單內容是否基本完整，工程量是否正確，措施項目是否合理，價格的取定及定額的套用是否基本正確。在工程清單的審核中應重點注意以下問題：工程清單的項目名稱、編制說明、項目特征以及編碼有無存在描述模糊或是空白的問題，工程量數據之間是否存在關聯性，計量單位與實際項目特征之間是否存在匹配性，措施費用構成是否存在客觀性以及全面性，其他項目清單的合理性等[1]。

2.1.1 清單編制

清單編制中容易出現以下問題：清單編制說明內容不全面，計算范圍不明確，工程量計算底稿與清單的工程量不對應，清單工程量無明確的編制范圍或數據來源。這給工程量審核帶來困難，同時也反映了計算過程比較混亂等問題。例如審核發現編制的“龍海市原鄰里中心地塊項目用地土石方回填工程”預算，未說明預算編制范圍，土方開挖、回填及方量平衡方案未說明，導致工程量誤差較大。對土石方工程量計算規則第十四條，土石方運輸工程量按天然密實度體積計算；土方的挖、推、裝、運等體積均以開挖前天然密實體積（自然方）計算，回填土壓實、碾壓定額均按壓實后的體積（實方）計算，人工松填土、機械松填土項目均按松填體積計算。土石方運輸工程量按天然密實度體積計算；剩余土石方外運的工程量應扣除折算為天然密實度體積的回填量。挖方總體積減去回填土（折合天然密實體積），總體積為正，則為余土外運；總體積為負，則為取土內運。規則沒有理解透徹，導致土方外運工程量錯誤。

案例：總挖土1000m3，構筑物占體積300m3，計算土方外運及回填。錯誤計算：外運土方300m3，回填土方700m3；根據土石方運輸工程量按天然密實度體積計算；剩余土石方外運的工程量應扣除折算為天然密實度體積的回填量。正確計算：回填土按壓實后的體積（實方），查土石方體積換算系數壓實后的體積系數0.87，回填土方700m3，土方外運1000-700/0.87=195m3。

2.1.2 清單計價“四統一”

工程清單計價是否違反國家《建設工程工程量清單計價規范》“四統一”的要求，即項目編碼、項目名稱、計量單位及工程量計算規則的強制性統一要求，項目特征描述不規范，使得清單項目的綜合單價組價有誤，影響綜合單價的組成，此種現象較普遍。

2.2 工程量價換算問題

換算過程中主要容易出現換算未按規定執行，換算錯誤，定額套用漏項導致預算造價出現偏差等問題。具體分析如下：

（1）換算未按規定執行，換算錯誤。案例審核發現的“觀音山國際商務營運中心半屏山路東側公共綠地項目”的預算，目前大部分綠化工程設計了灌溉系統，綠化養護工程中采用自動澆灌的，定額人工乘以系數0.7，并扣除水的消耗量和灑水車臺班消耗量。大部分預算編制都沒有進行換算。未換算單價203.03 元/株與已換算單價131.32元/株對比一株養護差價203.03-131.32=71.68 元，誤差率達54%。

（2）在定額套用中，對定額已含工程內容不清楚，導致存在定額套用多項。案例：“廈航翔安生活基地配套幼兒園裝修項目”，10114147 內墻涂料定額已經含二遍刮膩子，多套。對兩個定額10114147 和10114173 含量分析一目了然10114147 內墻涂料含1011473 刮膩子二遍。

（3）換算不準確等問題，如建筑找坡屋面、廚房、衛生間等防水地面水泥砂漿找坡層，以下套用未考慮坡度，套用按最薄20mm 厚；正確套用考慮坡度，例如尺寸3m×3m 衛生間，坡度按1%考慮，水泥砂漿找坡層平均厚度3000mm×1%/2+20mm=35mm 厚，套價20mm 厚與35mm 厚價差從表1、表2 價格一對比就比較清楚，（42.72-23.66）=19.06 元/m2差價。屋面尺寸更大平均厚度相差更多，按7m，平均厚度55mm 厚。

（4）定額套用漏項，例如干掛石材幕墻定額中無鋼骨架，幕墻型鋼骨架套用鍍鋅鋼骨架定額。每平方米考慮用鋼量25kg，套鍍鋅鋼骨架定額，每平方米差價300 元。

過以上幾條說明，工程造價是一項非常精細化的工作。

2.3 施工費用計算問題

施工費計算過程中，容易出現未根據工程實際情況考慮施工方案，出現施工費用計算不合理的情況。如在“翔安區就地歸攏海蠣石上岸項目”的海蠣石方量約46316.14m3，審核發現措施項目多計，本項目施工地處白海豚上游，施工時必須考慮使用防污簾措施，避免對下游海水的污染，本項目投資約800 萬，防污簾措施費用多約234 萬，節省投資234 萬元。根據圖紙設計，需要5m 高的防污簾需要260m，10m 高的需要990+850+4500=6340m。結合實際情況重新復核防污簾工程量，10m 高防污簾計算工程量如下：1.2m3/抓斗挖泥船設計計算參數：船型尺寸：長×寬×滿載吃水=34.4×10×1.3m，抓斗挖泥船的主要技術參數見表1。施工所需水域寬度33m，見表2。設計生產率30m3/h，時間利用率45%，各類挖泥船影響時間與時間利用率關系見表3。

表1 抓斗挖泥船的主要技術參數表

表2 施工所需水域寬度

表3 各類挖泥船客觀影響時間與時間利用率關系

每天平均可作業時間：14～18h，取16h。（現有泥面標高為-2.5～3.0m，根據潮汐表查得）施工船舶作業面積：428800m2（約643.2 畝）；不可避免開挖的淤泥量和海蠣石方量：64320+2110=66430m3；計算工期∶3 個月，90d。

抓斗船施工時需要設置的防污簾長度：施工時需要設置的防污簾長度53+50+50+53-10=196m，取200m，見圖1 所示。

圖1 防污簾長度

施工時防污簾布置：1.2m3/抓斗船配備；每艘抓斗船每天開挖的挖泥量：30m3/h×16h×45%=216m3；則需配備抓斗船數量：66430÷216÷90=3.42 艘，取4 艘，防污簾周轉次數；每次抓斗船的作業范圍為∶32m×33m=1056m2取1000m2；則防污簾周轉次數為428800÷1000=428.8 次，取430 次；防污簾的總長度，一次防污簾長度：4×200m=800m；每次周轉的損耗率按1%考慮，則每次損耗200m×1%=2m；共損耗430×2m=860m。綜上，10m 高防污簾總長為：800+860=1660m，核減工程量6340-1660=4680m，按500 元/m。節省投資234 萬元。

3 加強內部管理，解決造價編制易錯問題

根據工程實際情況進行市場調查，影響工程造價的主要材料、設備價格依據不足，導致工程預算誤差較大。例如編制的“大廈二次裝修工程”預算，其中圓柱面弧形美國白麻大理石板未進行市場詢價，預算取定價格偏低，此項造價誤差達200%。

（1）要加強制度建設，加強內部管理，建立健全質量保證體系，嚴格執行三級審核制度，切實提高管理水平。要進一步規范執業行為，嚴格按照招標投標和工程建設的有關法律法規的規定開展招標代理和造價咨詢業務。

（2）要加強對從業造價人員的教育和培訓，督促造價從業人員熟悉和掌握有關的法律、法規，及行政主管部門發布的相關文件精神，特別是新的計價規范、計量規范、新的定額、招標文件范本，提高公司造價專業人員的業務素質和從業水平。

4 結束語

在工程造價編制中，需要重視的環節較多，本文分析的只是其中造價編制成果質量審核環節。造價咨詢企業及造價人員都應積極提高編審水平，確保資料具備完整性、準確性以及有效性，保證實際實施中嚴格執行相關部門頒布的規定及政策。