論經濟法視野下的企業社會責任

摘要：當前我國社會正處于社會轉型升級的關鍵時期，企業作為活躍市場的主體，除了追求自身的經濟利益外，企業社會責任的履行對企業自身價值、國家經濟建設意義重大。經濟法作為規制市場主體的主要制度規范，其與企業社會責任聯系緊密，在經濟法視野下討論企業社會責任的履行及規制十分必要。目前，經濟法、企業、政府等三個層面對企業社會責任的規定、解讀和實施都還有很還有很多不足之處，立法上缺乏統一的規制機制和實施細則;企業缺乏履行社會責任的積極性和主動性，對貫徹以人為本理念、平衡經濟利益和社會效益等認識不全面;政府則存在著監管缺失問題，導致企業社會責任履行效果欠佳。因此，從上述問題著手，多措并舉，才能促進企業社會責任有效實施，實現企業經濟效益與社會效益雙提高。

關鍵詞：經濟法;企業社會責任;社會利益;法律規制

知其為才會有所為，對企業社會責任有清晰明確的認識是企業承擔責任的關鍵和實現社會效益的基礎，這就需要企業認識到在追求經濟利益的同時，其本身對所在地區、消費者以及自然環境還具有社會責任。近年來，有關企業引發的社會公共案件此消彼長，一些企業的管理人員也吸取教訓不斷提高社會責任意識，但是，仍有一些企業仍存僥幸心理，盲目追求經濟效益而忽視社會責任履行的情況。因此，從經濟法視野來研究企業的社會責任確有必要，從法律制度層面再到企業管理人員，明確企業社會責任的重要性和可實施性，加大執法力度，增加違法成本，讓企業增強社會責任感，主動承擔責任，促進社會主義市場經濟的蓬勃發展、構建和諧社會貢獻力量。

一、企業社會責任的研究現狀

近年來，隨著經濟社會不斷發展，我國社會各界日益重視企業社會責任， 許多學者也對企業社會責任相關問題進行了研究。有學者提出，企業社會責任的體現，要求企業不能只是盲目追求經濟利益，還要關注企業在經營發展中能夠為社會帶來的利益，雙管齊下提高企業的經濟利益與社會利益[1]。社會利益中包括企業員工利益，企業在發展中所涉及的消費者利益，還應當包括一些社會公益，如果企業只以盈利為目的，就容易導致社會公眾利益遭到損害，而通過企業在市場發展與社會建設中的積極作為，則可以帶動某一個行業的發展或者某一領域的進步。另有學者認為，經濟法視野下企業履行社會責任，是遵守保護環境的基本國策和促進環境可持續發展的重要表現。尤其是在提升企業生產力前提下，通過社會責任履行，有效應對社會環境發出的警示和信號，能進一步健全企業生態系統，推動企業穩步發展，為社會建設貢獻更多力量[2]。本文將在借鑒學界前期成果的基礎上，進一步厘清經濟法與企業社會責任的關系，剖析當前企業社會責任履行中存在的問題，提出經濟法視野下完善企業社會責任的建議。

二、企業和企業社會責任概述

從企業的角度看，它要擔負的責任除了經濟方面的，還是社會方面的。對它們分析可知，社會方面的責任占據著很大一個部分，對企業有著重大影響。而經濟方面的責任，重點是為了讓企業更好地發展而實施的對各種權益的保障行為;而分析其社會責任，它的發展和社會經濟聯系緊密。假如企業在運營過程中僅關注經濟利益而不注重社會利益，那就不但會給自身運營造成負面影響，而且會妨礙社會的正常發展。所以，企業必須明確自身在社會方面的責任，并努力將之落到實處。此外，國家領導人員也極為注重社會責任，要求國企在變革的時候逐步健全自己的體制，并擔負出對應的社會職責，營造良好的企業文化，帶動企業的進一步變革。民營企業也要加大公益事業的投資，飲水思源，擔負起各自的社會職責。

三、經濟法與企業社會責任的內在聯系

從經濟法視野研究企業社會責任，必須深入分析經濟法與企業社會責任之間的關系，可從社會利益、社會效益價值、價值取向三方面展開。

（一）社會利益

經濟法將社會利益作為最終發展目標，要求社會各個階層都能夠為了社會利益而努力， 也就是提高社會生產力與經濟效益。 企業作為市場發展與經濟活動的關鍵載體，其本身具備社會責任，可見，經濟法與企業社會責任之間存在著共同點。但是，當前這種社會責任并沒有在企業實際經營中完全體現出來。因此，企業在開展經營活動、推動市場發展時，需要協調好自身經濟效益與社會利益之間的關系，在追求經濟效益的同時，為社會謀取更多利益。

（二）社會效益價值

所謂社會效益價值，是社會發展價值取向的體現。社會效益價值在經濟法中十分關鍵，是經濟法發揮法律價值的重要體現。而獲取更多社會效益，凸顯社會效益價值，需要企業的積極參與，以企業為紐帶協調人文、社會、經濟與自然的關系，為社會效益價值發揮謀取最大限度與空間[3]。企業通過對經營發展戰略目標的制定和實施，在保障股東權益的同時，盡可能協調好社會、個人、經濟發展之間的關系，從而達到提升社會利益的目的。另外，企業通過構建更為科學的經營與發展管理體系，努力應對市場環境變化，發揮企業對社會的積極作用，彰顯社會效益價值。

（三）價值取向

經濟法中價值取向的本質與企業社會責任之間具有相似性，這也是經濟法能夠對市場中企業實施調控的重要因素。政府應根據經濟發展情況，通過完善相關法律，制定規范性或強制性管理規定，促進企業良性發展。企業通過強化法律觀念，認真履行社會責任，根據政府政策的引導與鼓勵，獲得更多發展機會，實現自身可持續發展，并進一步推動市場發展，體現出經濟法對市場各主體的保障權益， 明確經濟發展的價值取向。企業社會責任與經濟法之間相互促進，共同實現市場發展規范化，為社會宏觀調控的實現創造有利條件。

四、經濟法視野下企業社會責任存在的問題

（一）經濟法立法體制不健全

1.立法缺少統一的規制機制

當前，我國的法律體系中缺乏企業社會責任的統一規范，相關規定都散落在《公司法》《企業法》等各個部門法中，缺乏統一的管理與指導體系，對企業社會責任沒有準確的認定與衡量標準。同時，也沒有形成鼓勵企業履行社會責任的機制， 導致一些企業對社會責任持消極態度，有的企業即使有意履行社會責任，但是因法律制度不夠完善而出現難以履行或者履行力度大大減弱的現象。

2.企業社會責任規定不具體

近年來， 社會各界對企業社會責任日益重視，法律層面如《公司法》也已經融入社會責任內容，但是由于現有內容多屬于一些原則性的規定，缺乏針對企業社會責任履行的詳細規定，缺少具體詳細的解釋與指導，導致企業對如何履行自己應承擔的社會責任不太明確。另外，經濟法中對企業沒有履行社會責任或者忽略社會責任等行為應承擔的法律責任并沒有明確闡述，也導致對企業缺乏約束力。

3.消費者權益保障不徹底

消費者權益得不到保障，是企業社會責任的重要問題。企業經營需要消費者的支持，消費者對企業產品享有知情權，這是經濟法中的重要內容。但是，在實際中消費者知情權并沒有得到很好保障，甚至出現信息虛假情況，消費者處于弱勢地位，導致出現企業與消費者信息不對稱現象， 消費者無法真正做到與企業平等溝通、交流。一些企業甚至為了獲取更多利益，利用信息方面的優勢，行不誠信行為，損害消費者利益。

（二）企業怠于履行社會責任

1.對企業社會責任認識不全面

當前，部分企業并沒有真正理解與認識社會責任，依然沒有處理好經濟利益與社會責任的關系，過度重視經濟效益的提高，并沒有明確自己所要承擔的社會責任，在追求更高的經營利潤時，總是將注意力放在減少生產成本、縮小生產支出等方面，忽視了企業生產經營中的安全性，致使企業產品頻繁出現問題，企業的信譽度與消費者對企業的滿意度下降，影響企業的長久發展。

2.沒有貫徹落實以人為本理念

經濟法視野下企業履行社會責任存在的問題，還表現在以人為本理念的貫徹落實方面。 為了降低用工成本，一些企業尤其是勞動密集型企業，降低用工的標準，往往以極低的價格招收更多的勞動者，卻不保障勞動者的人身安全，不履行對員工

（三）政府監督不到位

企業經營需要政府的支持與引導，社會責任的承擔同樣需要地方政府對企業進行監督。企業履行社會責任，是企業與社會關系變化的關鍵。地方政府應結合企業經營狀況，約束企業不合理行為，指導企業正確看待社會責任，這樣才能幫助企業更好地承擔的社會責任，沒有真正貫徹落實以人為本理念，導致勞動者權益保護不到位。

五、經濟法視野下完善企業社會責任的建議

（一）立法上完善經濟法有關企業社會責任的具體規定

企業社會責任的履行，需要完善的法律體系加以支持與規范。 隨著社會各界對企業社會責任意識的提升與重視，經濟法中多種法律規定都開始滲透企業社會責任內容，但是這些內容過于分散，缺乏統一的整理，必須進行系統梳理和完善，制定企業社會責任專門法律法規。在消費者權益保護方面，還需要對法律法規作進一步完善，提高消費者權益保護力度。要落實企業信息公開制度，積極踐行經濟法對消費者知情權的保護要求，落實企業信息公開制度，在保護投資者權益的同時，幫助公眾更全面地了解企業[4]。企業信息的公開應涵蓋財務狀況、員工利益以及企業文化、職業道德等方面，要通過提高企業對消費者的服務能力，促進企業承擔社會責任，提高企業在市場經營中的信譽度。

（二）企業方面應積極自覺履行社會責任

企業社會責任的履行，需要企業提高社會責任意識，從自身方面加大改進力度，制定完善的內部管理制度，同時優化升級企業結構。在制定經營發展戰略時要融入社會責任理念，在實際經營中要正確處理企業經濟利益與社會效益的關系， 通過積極承擔社會責任，提高企業的美譽度。

經濟法視野下，企業社會責任履行、管理結構優化主要從以下幾方面著手：

1.保障員工權益的實現

企業對員工的管理是社會責任的主要內容。企業為員工實現自我價值、獲取經濟報酬提供了機會，當然企業在這其中也獲得員工的技術與支持，得到更快速的發展。企業與員工之間密不可分，員工組成企業經營與發展團隊，企業為員工提供平臺，二者相輔相成、共同進步。經濟法是聯系企業與員工的重要紐帶，經濟法中的勞動法維護企業與員工權益，企業必須嚴格遵循勞動法要求，履行勞動法規定的責任，尊重員工的自身權益和員工隱私。同時，企業應該盡可能為員工提供深造機會，為員工營造良好的工作環境，重視員工心理疏導，培養員工的綜合素質，這些都是企業對員工應盡的社會責任。

2.提升消費者的信賴力度

消費者是企業的主要經營收入來源，消費者對企業的滿意度以及消費能力直接決定企業的經濟效益和企業在市場發展中的競爭力。目前，雖然消費者是企業的衣食父母，但是消費者權益沒有得到有效保護的情況屢屢出現，消費者相比較企業來講處于弱勢。企業為了長遠發展營造良好的形象，必須認清對消費者的社會責任，保證消費者的消費權益，提高產品質量，確保產品使用安全、信息詳細準確;盡可能為消費者提供自主選擇的權益，并且還要在一定程度上加大宣傳、教育力度，維護消費者的求償權，以此來提高消費者對企業的滿意度，從而為企業長遠發展奠定基礎。

3.積極參與社會公益事業

企業為社會發展與進步提供了關鍵動力，與此同時，企業作為社會建設的重要力量，與社會公益事業方面有著千絲萬縷的聯系。企業通過社會公益事業，營造更有利的發展形象，被更多人認可與宣傳，對此企業需要在自身順利經營基礎上，為社會公益事業投入更多的資金或者技術幫助，如與高職院校合作建立現代學徒制，為學生提供更多就業崗位;[5]建設殘疾人保障中心，為殘疾人提供就業崗位;為更多留守兒童提供學習的機會等，這些都是企業應承擔的社會公益責任。通過履行對社會公益事業的責任，企業可以獲得更多宣傳的機會，樹立良好的社會形象。

（三）充分發揮新聞輿論和民間組織的監督和導向作用

憑借對我國目前的社會責任的劃分得知，不管是社會輿論媒體，還是部分民間自行建立的組織，都在盡可能擔負各自的責任，這對我國經濟的正常發展有著非常重大的影響，不但可以給企業提供一定的監管，而且企業的活動也會受到如上影響。這是由于上面的組織只要得到企業在擔負社會責任的進程中有疏漏之處就會把它們的行為曝光出來，如此既能夠讓相關企業認識到履行社會責任的重要意義，又能夠讓別的企業有所警惕，以此在全球范圍內構建起社會責任體制。最近幾年，我國先后發生了多個媒體曝光企業不履行社會責任的事件，以我國境內的多個中外企業作為研究對象，作出了全方位的調研，這些調查能夠最直接地得出企業對社會責任的履行情況，另一層面，對我國責任體制的建設也有極大的額幫助。此外，還要給予民眾更大的監管權，由此強化人們對逃避社會責任的企業的監管力度。

（四）政府方面要發揮對企業履行社會責任的監督職能

政府對企業履行社會責任具有直接監管職能。政府應根據企業經營及其履行社會責任情況， 通過運用市場調節與宏觀調控手段，督促企業認真履行社會責任。 政府應明確自身在企業承擔社會責任中的定位，通過有效的調節、管理，鼓勵企業認真履行社會責任，在此基礎上還需要加大企業社會責任宣傳力度，鼓勵消費者、職工向企業維權，完善維權制度，盡量降低消費者以及職工的維權成本。 另外，要通過企業社會責任標準的制定，引導企業更好地承擔社會責任，充分發揮好政府的監管職能。

六、結語

總之，企業是我國國民經濟發展的加速器，對社會建設產生著愈來愈重要的影響。“企業經濟效益與社會效益之間是協調統一的”企業不能只顧眼前利益而忽略社會公共效益，政府也不能只重視企業的經濟提速功能而忽略其需要承擔的社會責任。經濟法是協調、兼顧社會各方利益的功能性法律，對于企業社會責任制度的完善具有重要指導意義。因此，我們不僅要在基于經濟法的視角下研究企業社會責任，還要力爭通過企業改革、法治建設以及政府職能的有機配合，探索出適合我國現狀的企業社會責任發展道路，為構建和諧社會奠定經濟和公益基礎。

參考文獻：

[1]程信和：《經濟法視野下的企業社會責任》，載《甘肅社會科學》2015年第2期，126-131頁。

[2]陳敏光：《論企業社會責任及其限定》，載《首都師范大學學報（社會科學版）》2016年第2期，60-68頁。

[3]張甜甜，《基于經濟法視野下企業社會責任的分析》，載《現代經濟信息》2018年第7期。

[4]楊力：《企業社會責任的法律化》，載《法學研究》2017年第4期，17-25頁。

[5]路向峰：《企業社會責任的經濟倫理檢視》，載《倫理學研究》2016年第3期，51-56頁。

作者簡介：

熊艷杰（1996年8月-），女，苗族，重慶市彭水縣，碩士研究生在讀，四川省社會科學院，訴訟法與司法制度，四川 成都 610071

四川省社會科學院