水利水電工程施工安全管理與控制要點探究

邱斌

摘要：作為一項事關國計民生的事業，水利水電工程在我國國民經濟建設中發揮著舉足輕重的地位。施工安全管理和質量控制是水利水電工程的重要內容，是施工企業行穩致遠發展的關鍵，因此，水利水電工程要從思想上正本清源，認識到水利水電工程施工安全管理和控制的重要性，全面統籌謀劃，整體設計，通過多措并舉，施工安全管理和質量控制，將各種安全隱患扼殺在搖籃中，為水利水電事業的行穩致遠發展保駕護航。

關鍵詞：水利水電工程;施工安全管理;控制要點

作為一項系統性工程，水利水電工程涉及范圍廣，涵蓋多個施工環節，每個環節中存在諸多隱蔽工程。在具體的施工中一旦某個環節出現安全問題，既會影響施工進度的推行，還會誘發安全事故，造成不可估量的損失。所以在施工安全管理中需遵循全面性原則，精準施策、分類推進，加強全過程安全管理，同時并積極引導施工人員、管理人員發揮主觀能動性，參與到安全建設中，切實履職，確保水利水電工程全方位的安全控制。

一、水利水電工程施工安全管理和控制要點中面臨的弊端

（一）施工人員安全意識孱弱

在水利水電工程中有很大部分施工施工人員就是當地的農民工，他們尚未接受過系統化安全培訓，因此施工安全意識孱弱[1]。從施工企業的方面來說，企業著眼經濟效率，工程是否在規定的時間內完工，忽視了對安全意識的培養和安全的指導，安全警鐘沒有時刻敲響，導致施工現場存在諸多安全隱患問題。

（二）缺乏完善的安全管理制度

“制度是行為規范的準繩。”完善的施工安全制度能有效約束施工人員的行為，確保他們根據制度開展相關工作。受多種因素的掣肘，當前部分水利水電施工單位的安全施工管理制度不夠完善，還有的單位雖然制定了制度，但是制度如同虛設，并沒有落到實處，管理與具體施工存在諸多矛盾，埋下了諸多安全隱患。

（三）施工材料和設備管理不嚴

受多種因素的影響，在很多情況下在設備安全防護措施還沒有檢測的情況下就已經投入到使用中，為施工人員的施工埋下了諸多安全隱患。加之部分施工人員對設備的操作不熟悉，部分施工材料以次充好，不符合國家標準，增加了安全事故的發生幾率[2]。

（四）質量管理監督不到位

在當前的水利水電工程施工中，由于施工沒有從思想意識上認識到施工和質量安全的重要性，過于重視自身經濟效益，導致他們在施工中一味的追趕施工進度，追本溯源施工單位需在規定的時間內交付工程，一旦工期延誤就會面臨著巨大的賠償，因此，在追趕工期的過程中無法最大化保障施工質量，埋下了諸多安全隱患問題，一旦發生事故，不僅會阻礙工程進度的有序推進，還會導致不可估量的經濟損失。

二、水利水電工程施工安全管理和控制要點

（一）正本清源更新認識，樹立安全管理意識

提高施工人員安全意識是從整體上提高施工安全管理水平的重要舉措，據此施工企業要思想上正本清源，打破傳統管理的局限，加強對施工安全管理的重要性，依托“兩微一端”，加強對宣傳力度，并定期組織員工進行安全培訓，同時還要根據水利水電工程的特殊性和施工人員的種類進行分類學習，通過這樣的舉措，一方面增強技術人員的安全意識，另一方面還能通過專業人員的現場講解和指導增強施工人員安全知識。在這過程中水利水電施工工程，還可以制定安全管理獎懲制度，獎勵表現突出的施工人員，處罰施工操作不規范的施工人員，依托獎懲制度，提升安全施工和管理的主動性，從施工人員的角度來說，要認真到安全施工的重要性，主動學習安全管理方法的知識，在施工中將所學的知識與工程實際情況結合起來，保障工程質量和自身的安全。

（二）構建安全管理體制，降責任落實到人頭

常言道：“無規則不成方圓”，為做好施工安全管理和重要節點控制重要，要立足于實際，構建系統化、全面化的安全管理體系，首先要構建領導責任制，將責任落實到實處，切實履職，進而實現齊抓共管，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導壓力，使安全管理由“軟任務”變為“硬指標”。其次，要構建安全管理制度，確保施工人員在施工中，依托制度開展相關工作，保障工程施工的規范化，另外，施工人員在具體的施工中，需時刻將安全放在首位，水利水電施工人員要重點加強安全巡視管理，做好安全預防，規避安全事故的發生，保障水利水電工程施工的安全性。

（三）做好材料設備管理，嚴格規范審批程序

由于水利水電工程項目的特殊性，規模化、涉及范圍廣、項目程序多，為保障施工安全管理和關鍵節點控制，需重點加強材料和設備管控，采取嚴格的監督審核方式，嚴格檢查和審核材料，確保只有符合相關要求的材料和設備才能進入施工現場，規避不符合國家標準的材料和設備不能進入施工現場。比如，在水利工程基坑施工建設中，為規避鋼筋質量問題的發生，誘發安全事故，根據相關審批程序進行審核，保障鋼筋材料符合國家標準，進而夯實水利水電工程的安全。另外，施工單位要開展工作前，還要安排人員，勘察施工現場環節，及時發現施工環境中存在的安全隱患，并結合實際，構建與之相應的防護策略。針對危險的施工環境，需做好警示標志的設置工作， 規避安全事故的發生。在具體的施工環境中，施工單位要認真檢查施工環境，第一時間發現安全隱患問題，采取措施解決問題，進而將損失控制在最小范圍內。

（四）重點加強質量監督，規避安全隱患發生

在水利水電施工中，為保障工程的安全管理和關鍵節點的控制，施工人員要要重點加強施工現場的管理，立足于實際，采取有效措施，加強施工質量監督管理力度，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，防止安全事故的發生。另外，還要不斷完善工作的問題和漏洞，在水利水電工程施工工作程序繁瑣、復雜，一旦出現質量漏洞問題，不僅會影響質量還會嚴重影響施工人員的安全，因此，施工單位在加強質量監督過程中，需做好每個環節監督管理工作，保障細節監督工作的到位，營造一個良好的施工環境，規避安全事故的發生。

結語：

總之，在水利水電工程中做好項目安全管理和質量控制工作，是井然有序推動工程進度保障質量的關鍵。據此，施工企業要從思想上認識到施工安全管理的重要性，通過多管齊下做好安全管理和控制要關鍵節點，保障工程項目有條不紊的推進。

參考文獻：

[1]薛玉環. 新形勢下水利水電工程施工安全管理與控制探究[J]. 建筑工程技術與設計， 2018， 000（010）：2637.

[2]李三女. 基于水利水電工程施工中的安全管理措施探究[J]. 建筑工程技術與設計， 2018， 000（003）：1596.

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