環境監測質量管理現狀及發展對策分析

宋長江 公華林 張 鈺

1.濟南市生態環境局天橋分局；2.山東省濟南生態環境監測中心

1 引言

人們不斷提高環保意識，也更加關注環境質量管理工作。對比其他監測技術，環境監測質量管理工作存在一些不完善之處，不利于順利開展環境監測工作。因此相關工作人員需要明確環境監測質量管理的現狀，提出針對性的發展對策，促進環境監測工作更好的發展，為我國環保事業提供助力。

2 概述環境監測

環境監測主要是利用科學的方法檢測環境質量，確定環境變化的態勢。落實環境監測工作，需要結合環境質量典型指標，準確的判斷環境質量和污染情況。環境監測對象主要包括污染成分和人為因素以及自然因素等方面，此外可以細化為物理污染監測和土壤監測以及水質監測等。在監測工作中，環境質量監測發揮著重要的作用，可以監測各種環境要素的污染情況，確定未來變化趨勢，同時結合監測結果評估環境保護措施的執行情況，分析相關標準落實情況，通過整合監測數，可以有效判斷環境污染綜合狀況。

3 環境監測質量管理現狀

3.1 缺乏完善的管理體系和管理制度

雖然我國監測機構數量比較多，但是監測機構工作內容具有單一化，不利于保障檢測管理的質量。在開展環境監測工作的過程中，一些工作人員綜合素質有待提高，沒有根據規定記錄相關數據，或者利用陳舊的工作模式，雖然這樣也可以開展環境監測工作，但是不利于保障環境監測結果的準確性。

我國環境監測工作機制不夠完善，因此影響到監測工作的質量和效率。我國環境監測法律法規也不夠完善，不利于規范工作人員的工作行為，導致環境監測工作缺乏法律保障，環保部門在實際工作中也缺乏參考標準，不利于保障環境監測效果，還會引發各種問題。因為我國環境管理機制不夠完善，導致環境監測工作缺乏科學的行業標準，不利于順利開展環境監測工作。

3.2 環境監測質量保障措施不完善

當代人們的環保意識非常強烈，因此非常關注我國環保事業的發展，各級政府為了響應國家號召，不斷提高環境監測質量管理力度，提升環境監測質量管理水平。但是環境監測質量保障措施還不夠完善，例如工作人員缺乏物質保障，工作缺乏技術保障和資金保障，因此影響到環境監測質量管理的發展，不利于留下專業人才，增加了人才流失率，不利于提升我國環境監測質量管理水平。

3.3 缺乏高素質的人才

環境監測工作對于工作人員提出了較高的工作要求，此外在技術研發過程中也需要優質的人才。當前環境監測部門缺乏高素質人才，現有的工作人員理解工作職能，缺乏專業的知識，影響到環境監測工作的開展。出現上述情況，主要是因為環境監測機構不夠重視培訓工作，沒有及時更新工作人員的專業知識和技術體系。因此環境監測機構需要注重培養高素質人才，使其滿足環境監測工作的要求。此外工作人員利用的環境監測技術缺乏有效性，在技術應用階段存在質控風險。環境監測質量管理體系存在各種問題，不利于發揮出環境監測的優勢，無法有效提升環境監測水平。

3.4 現有設備老化問題

社會經濟發展速度不斷提高，不斷涌現出各種高新技術和先進設備，有利于進一步創新環境監測質量管理工作模式。但是在經濟因素和地域因素的影響下，導致我國環境監測機構沒有及時引進先進的監測設備，在實際工作中仍舊使用老舊設備，一些設備存在嚴重的老化問題，甚至超過了使用年限。在環境監測中使用這些設備，將會增加工作隱患，導致環境監測效率和質量不符合工作標準，也不利于高效的解決環境問題。

3.5 環境監測缺乏資金

當前社會各界非常重視環境保護工作，政府部門加大力度支持環境保護和環境監測工作，但是因為環境監測工作比較獨特，再加上相關監測設備具有較高的價格，同時增加了維護工作成本，單純依靠政府提供的資金不利于支持環境監測系統運行，也不利于及時維修和維護大部分的設施設備，很難順利開展環境監測工作，同時還影響到數據收集的可靠性和準確性，不利于研究人員探索和分析數據信息。

3.6 環境監測質量管理監督機制不健全

我國不斷增加監測機構的數量，但是市場準入和監管管理等方面缺乏完善的法規體系。上級監管部門在監督階段缺乏法律依據，不利于發揮出監督作用。此外環境監測質量管理工作涉及較多的工作內容，因此各個監測機構之間具有緊密的聯系，不利于合理劃分環境監測質量管理的權責，很難順利開展監督工作。再加上各部門之間缺乏互相監督，部門內部缺乏自我監督，因此弱化了監督力度。

4 環境監測質量管理發展對策

4.1 完善環境監測制度和管理制度

為了提高環境監測工作述評，需要完善環境監測管理制度，同時需要在實際工作中積極落實各項管理制度。開展環境監測工作，環境監測部門需要加強引導工作人員，激發他們的工作積極性，使其可以精確操作各類設備。監測部門需要系統化的整合各種資源，結合實際工作情況創新管理模式，提高環境監測質量。政府部門需要完善監測法規，通過制度規范環境監測行為，保障環境監測質量。完善環境監測機制，有利于進一步規范環境監測工作流程，為環境監測提供機制保障。通過制定法律法規，為環境監測工作提供依據，科學的監督環境監測工作的質量和內容，促進行業健康發展。

4.2 推進環境監測質量保障

開展環境監測質量管理工作需要技術支持和資金支持，環境監測部門需要重視工作細節，完善環境監測質量保障，提升環境監測工作水平。因為環境監測具有很強的專業性，對于工作人員提出較高的要求，同時需要利用各種先進的設備，因此相關部門需要加大力度投入資金，提升環境監測質量管理工作質量。環境監測質量管理對于技術也提出較高的要求，為了滿足技術要求，環境監測機構需要加強學習和引進新型技術，促進環境監測質量管理工作的可持續發展。

4.3 加強建設人才隊伍

為了做好環境監測工作，需要加強選拔和培養人才。因為環境監測質量管理工作比較復雜，各個崗位都要配置專業人才，因此環境監測部門需要加強人才儲備，充分利用當地的人力資源。也可以和學校建立合作關系，由學校培養專業的技術人員，環境監測部門可以在學校引進復合型人才。環境監測還要加強工作人員工作能力，在選聘階段需要加強知識和技能的考察，從而選擇適合崗位的工作人員。為了穩定工作隊伍，環境監測需要完善獎勵機制，如果工作人員從事勞動強度較大的工作，可以給予一定的福利待遇，積極組織工作人員的培訓活動，同時需要定期考核工作人員，完善晉級制度，通過考察工作人員的綜合能力，提高優秀工作人員的工作待遇，激發他們的工作積極性。

4.4 積極引進先進的監測設備和監測技術

為了高效開展環境監測各項工作，需要利用先進的技術設備。環境監測部門需要引進先進的監測設備，提高數據收集的準確性，提高環境監測工作質量。一些環境監測部門缺乏資金，國家可以提高扶持力度，為環境監測部門購買新型設備。環境監測部門可以積極申請扶持資金，在設備引入之后需要提高維護保養流動，工作人員需要定期檢查設備運行情況，及時解決設備發生的小故障，避免因為小故障演變為大問題。充分利用科技設備，可以獲取準確的環境監測數據，同時深入分析，可以實時監控環境質量，順利治理環境問題。

4.5 設置專項監控控制經費

為了實現環境監測管理機制運行的穩定性，需要提供經費支持，通過建立專項經費，有利于環境監測部門引入先進的設備和人才，保障環境監測效果。因此我國需要制定環境監測專項資金，安排專業財務管理人員監督、控制資金使用情況。環境監測部門獲取專項經費之后，需要保障資金應用的合理性，利用資金采購和維修設備。保障經費收支的合理性，并且需要公開資金應用情況，發揮社會監督的作用，同時需要加大力度處罰違規工作人員。在專項經費創建階段，環境監測部門可以和污染企業和環保單位等建立合作關系，這樣可以豐富資金來源渠道。

4.6 完善環境監測質量管理監督機制

為了保障環境監測質量管理效果，需要制定環境監測質量考核機制和監督機制，開展各種監督活動，完善監督機制，保障環境監測質量評價體系的科學性和系統性。安排專業工作人員組建質量監督隊伍，及時監督和校正環境監測質量管理中的問題。

4.7 完善環境監測質量法律法規

我國需要利用法律法規解決環境監測工作中的問題，通過法律手段明確劃分環境監測質量管理的細節問題，確定相關部門的具體職責，同時安排專人負責專項事務，合理劃分具體的責任部門。針對環境監測工作中遇到的問題，需要提出明確的解決方法和責任界限，提高問題解決效率。

5 結束語

為了突出環境監測質量管理的作用，環境監測部門需要重視環境監測質量管理的現狀，提出針對性的工作對策，提高環境監測質量管理工作質量，獲取準確的環境監測數據，為我國環保事業的發展貢獻力量。