云南羅平縣高原特色經作產業現狀、問題與優化措施

李建開，江華瓊

（羅平縣經濟作物技術推廣站，云南 羅平 655800）

羅平縣位于云南省東部，縣境東西寬75 km，南北長99 km，國土面積3018 km2，轄12 個鄉（鎮）、154 個村（居）委會。2020 年末全縣總人口65.89 萬人，農業人口42.85 萬人，占全縣總人口65.0%。2020 年農業總產值126.4 億元，農民人均純收入17502 元。

縣境內土壤肥沃，土層深厚，自然氣候溫和，年均溫14～18℃，既有典型的南亞熱帶氣候型，也有北溫帶氣候型，立體氣候突出。從南到北海拔逐漸遞增，800～1800 m 不等。水利資源豐富，年降雨量分布不均勻，一般1100～1740 mm。日照時數從南向北遞增，平均日照1800 h。信息網絡覆蓋整個區域，開通了鄉村數字化信息，信通發布的短消息應用較廣[1]。

為全面貫徹落實省委省政府關于推動“產品落在品牌上，品牌落在企業上，企業落在基地上，基地落在綠色上，綠色落在一流上”的打造“綠色食品牌”工作思路，彰顯云南高原特色農業綠色化、優質化、特色化、品牌化特征，高質量打造世界一流“綠色食品牌”產業，羅平縣結合實際，認真分析存在當前經作產業發展中存在的問題，提出相應優化措施，為羅平縣高原特色經作產業發展提供思路。

一、羅平縣經作產業現狀與經濟效益

1、經作產業現狀

羅平縣高原特色經濟作物常年種植面積52 萬畝左右，產量73 萬噸，產值20.48 億元。其中，蔬菜種植面積39.54 萬畝，產量60.52 萬噸，產值24.24 億元；以花卉為主的休閑農業種植面積1.0 萬畝，產量1.0 萬噸，產值1.12 億元；中藥材種植面積3.99 萬畝，產量1.79 萬噸，產值4.57 億元；魔芋種植面積1.5萬畝，產量2.5 萬噸，產值1.0 億元；水果種植面積4.5 萬畝，產量5.4 萬噸，產值3.24 億元；食用菌種植面積4 萬m2，其中巴西菇2.4 萬m2，姬菇、蘑菇、香茹等1.6 萬m2，平均每平方米產量12.3 kg，總產量49.2 萬kg，總產值0.03 億元。

2、經作產業經濟效益

糧食播種面積83.1 萬畝，產量37.89 萬噸，產值14.46 億元，每畝產值1739.47 元。蔬菜種植每畝產值6130.50 元，是種植糧食的3.52 倍；水果種植每畝產值7200.00 元，是種植糧食的4.15倍；花卉種植每畝產值11200.00 元，是種植糧食的6.44 倍；中藥材種植每畝產值11465.66 元，是種植糧食的6.59 倍；魔芋種植每畝產值6666.67 元，是種植糧食的3.83 倍。

二、羅平縣經作產業發展中存在的問題

1、規模化程度彽

水果主要以家庭零星分散小面積、多種類種植為主，主要品種有甜柿、李、枇杷、楊梅、櫻桃、葡萄、獼猴桃等。最大的連片種植是近2～3 年發展起來的檸檬基地，面積僅在5000 畝左右。500～1000 畝的種植基地僅有3 個，100～500 畝的種植基地不超過10 個。連片規模種植不超過總種植面積的30%，品種多而雜，優質果種少。

而中藥材、花卉、蔬菜等產業發展雖然具有一定基礎，但尚未形成規模化種植，全縣種植種類與品種繁雜，質量參差不齊，仍未形成拳頭產品和品牌效應，市場競爭力不強。

2、管理成本偏高

羅平縣經作產業種植區域多為山地，地勢高低不平，坡度較陡，水利、道路、排灌系統等基礎設施條件差，導致種植土地施肥施藥、收獲和農資農產品采運等環節成本偏高。多數土地屬于“靠天吃飯”，生產用水只依靠自然降水，抵御自然災害能力較弱。

3、技術水平不高

經作種植需要較高的專業技術，但多數生產人員文化程度相對較低，技術知識更新不及時，對“配方施肥、科學用藥、合理密植、適時中耕管理、病蟲害綜合防治、綠色防控”等綜合配套栽培技術認識與重視程度不夠，導致農產品商品率低、品質不高、效益不好。還有部分種植戶重栽培、輕管理，病蟲害嚴重、單產低、品質差，商品性和經濟效益不佳。

4、勞動力缺乏

隨著城市工業迅速發展，農村強壯勞動力基本都外出打工，部分農村僅剩婦女、老人、兒童，導致果園管理用工難，勞動力成本越來越高，特色經作生產中管理粗放，農產品品質與產量不高[2]。

5、綜合開發利用程度低

羅平縣中藥材資源豐富，優勢明顯，但仍處于以中藥材種植為主的中藥材農業初級形態，加工企業少，加工種類單一，產業鏈不完整，商業競爭力弱，資源優勢未能發揮。目前，全縣中藥材種植面積逐漸擴大，但種植基地比較分散，各鄉鎮、種植專業組織、種植戶缺乏統一布局和組織協調，無法形成合力，難以有序參與市場競爭。

6、信息更新不及時

以2015 年三七種植為例，當時由于商家炒作，鼓吹每千克鮮貨價格超過250 元，干貨可達1000 余元，眾多個體或農民組織盲目跟風，最后導致血本無歸。當前種植面積增長速猛的白芨仍然存在上述傾向。

三、羅平縣經作產業優化措施

1、科學統籌規劃，適度規模發展

縣級農業農村部門要正確引導有實力、有意向的企業、農民組織或個人選擇市場前景廣闊、適宜羅平縣種植的生姜、薏仁、金銀花、重樓、獼猴桃等品種，建立穩定可控的種植基地，統一規劃、科學布局，集中連片、規模化種植，發展可持續的訂單農業。品種選擇上要相對集中，杜絕果樹品種雜亂問題[3]。

2、加強基礎設施建設，加大低產田改造力度

整合農田水利建設、農業綜合開發、中低產田地改造等項目資源，加大低產田地改造力度，加強水利設施、田間道路、排灌系統等基礎設施建設，使種植地澇能排、旱能澆，增強抵御自然災害能力；提高機械化使用效率；有效降低施肥施藥、收獲和農資農產品采運等環節的成本，解決勞動力缺乏等難題。

3、加強技術培訓，提高種植管理水平

組織種植企業、種植大戶和縣鄉科技人員等，邀請省內外專家采取集中理論培訓與田間現揚培訓相結合的方式，對栽培技術標準化、規范化管理、主要病蟲害防治等內容進行講授，提高種植管理水平。

4、積極引進新品種、新技術

積極引進國內外新品種、新技術，并進行試驗示范，篩選出豐產性、抗逆性強、適應當地不同氣候土壤類型且有市場競爭力的優良品種，通過綠色、有機栽培管理，提高商品競爭力。

5、延長產業鏈，增加產業效益

鼓勵轄區內農產品加工企業改造升級，增加企業產能，發揮產地農產品成本優勢和企業技術優勢，強化質量，提高產量降低成本。加大產品研發力度，挖掘當地高原特色經作產業潛力，開發中藥材精深加工，提高產品附加值，提升產業層次。鼓勵和吸引非藥品生產企業，精選優勢突出、市場前景廣闊的地道藥材，開發日用化妝、保健、旅游產品等，擴大產業面，延長產業鏈，把資源優勢轉化為產品優勢。

四、結語

羅平縣特色經作產業要想實現快速可持續發展，加快當地農業產業結構調整的提質升級，除了科學規劃、正確引導、培育龍頭企業、加強加工銷售、強化品牌意識，提高市場競爭能力之外，還需地方政府領導的重視。同時，對市場需求信息及時精準獲取，提高種植人員的技術水平與管理能力，為高原特色經作產業快速可持續發展提供有力保障。