通信工程投標策略分析

劉峻峰

中國移動通信集團黑龍江有限公司 黑龍江 哈爾濱 150000

引言

社會現代化的不斷發展，當前我國在工程建設方面獲取了比較多的更先進的知識與相關的管理理念，其中招投標的方式已經在較多的通信工程當中被廣泛實施。三大運營商，移動、聯通和電信當前已經開始了地區范圍內乃至全國范圍的集中采購工作，集中采購的優勢在于能夠從很大程度上降低成本，也能借鑒相對來說比較先進地區的相關管理經驗。所以相信在不久的將來招標采購方式會作為通信工程進行采購的主要方向。

1 通信工程招標

1.1 通信工程招標單位

在最近這些年里，信息技術取得的成就可以說是突飛猛進，互聯網技術在不斷的發展和進步，這在通信工程建設的多元化發展和集成化的發展上起到了很大的促進作用。之前的通信工程建設單位主要是各大運營商，現在，通信工程的建設單位除了有移動、聯通和電信三大運營商之外，還有一些其他類型的單位。

1.1.1 政府機關。城市建設的初衷是為了使環境更加美觀和考慮到人們的安全問題，當前城市的快速發展使得城市的人口數量不斷增大，因為城市的空間資源也是有限的，這樣的情況也隨時的地下空間資源比較緊張。針對在這種情況，想要達到節約空間資源和土地資源的目的，首先需要的是相關政府部門的支持，在政府的帶領下來共同實現通信管道的建設。對于每個地區的城投集團、區建設局以及地下管道公司可以以招投標的形式來一起進行通信管道工程的建設工作。

1.1.2 互聯網企業。當前時代可以稱之為大數據時代，在這樣的時代背景下，互聯網企業也有了更大的壓力，互聯網企業要想與時俱進，在這樣的形勢下處于不敗之地，就需要提高自身的數據處理能力。天貓在2020年的雙十一，從0點0分到0點30分，半個小時的成交額達到3700億，在這樣的情形下網絡依然沒有崩潰，而且付款還十分的流暢，網絡之所以能夠得到這種技術上的保障與如此大數據的傳輸量，主要是因為運營商的網絡和阿里巴巴多年來的機房建設。

1.1.3 開發商。根據國家的相關要求標準，在全新建設的住宅區與住宅建設中，對于地下的通信管道、配線管網等設備的建設一定要和住宅建設方同步的建設與驗收，換句話來說就是開發商在進行建設的過程中一定要建設紅線內的光纖入戶工程。

1.2 通信工程招標形式

當前的通信單位建設之間在性質上有所不同，這樣的情況導致招標的項目在大小、規模以及種類上都有一定的差異，因此通信工程項目的招標的形式多種多樣。相關的運營商因為在一年當中對于通信建設項目的數量比較多，而且種類多種多樣，各有不同，一般招標的主要方式是通過集采和入圍的形式， 這兩種方式都是將一年作為一個周期，其中的主要特點是集中采購的范圍非常廣，通常用公開招標的方式。入圍的形式和招標投標法當中的資格預審比較相像，公開招標的方式是最常用的方式，在實際的過程中，開始運營商將相關的入圍招標公告發布出去，接著相關的施工單位將需要的資料提供給運營商，再經過運營商評審專家審核之后，條件符合的話就可以和相關的施工單位簽訂合同和年度框架協議，其中年度框架協議主要規定的是對價格上的浮動要求以及每個方面的權利和義務。

1.3 通信工程評標方法

招標單位會在招標文件中描述評標方法，在正常情況下，評標方法可分為經評審的最低投標價以及綜合評估法兩類。經評審的最低投標法正常應用在，擁有通用技術或者招標單位對性能沒有其他要求的招標項目。而綜合評估法則是應用在復雜工程項目的評標，主要表現在：投資大、施工周期長以及在施工時存在的不確定因素。綜合評估法下評估分組成主要表現在四個方面，總分為100分，而各個方面所占比例和實際分數都是由招標人確認出來的，同還需在招標文件中表現出來。通信工程集采應用綜合評估法，主要是對投標單位的相似工程經驗以及質量和安全管理措施進行考核，并按照具體的排名而分配市場份額。單個通信工招標，常規項目，正常是應用經評審的最低投標方法。

1.4 招標單位通信工程價格

通信工程價格應用通信建設工程概算預算編制定額進行編制的，在定額中涵蓋了機械以及儀表單價。集采模式指出投標單位對定額中的機械、儀表單價下浮百分比進行報價。對單個項目進行招標，正常是應用工程量清單報價或者定額報價的方法[1]。

2 通信工程的投標策略

在實際的通信工程投標當中，相關的通信工程要根據不一樣的評標方法來采取相應的投標方式。

經過評審的最低投標價法，相關的施工單位應該采用不平衡報價法和低報價投標法這兩種方法。所謂的不平衡報價法指的是在對總報價上不產生任何影響的情況下，根據對內部每個項目的報價進行調整之后，報價的結果不但不會在總報價之上和對中標不產生任何影響，而且還可以使報價結算的結果更加理想。通信工程主要在以下的情形下被廣泛應用[2]：第一，對于可以早日結算的工程項目可以適當對報價進行提高，也就是根據付款的條件來進行，比如土方工程，這樣在資金的周轉上是比較有利的。除此之外，要認真檢查相關招標單位給出的工程量，在對其和現場有一個準確的認識之后，要對以后的施工當中不一致的情況給予充分的預測，而且對于工程量清單存在的偏差也要有提前的準備，提高預期施工當中工作量增加的項目單價，最后再結算時能夠獲得更高的經濟效益。適當降低預期施工時的工作量，這樣做的話在工程完成這之后結算階段的損失不會很大。

第二種投標方法為低報價投標法，這種方法比較適合用在一些投標單位的施工資源比較充足的情況下，想要開發更具潛力的市場。可以采用當前盈利較少甚至是不盈利的方式，先將低價報出，在進入到市場當中以后，從以后的合作當中獲取相應的利益。目前的開發商還承擔了新建住宅區當中的通信工程建設工作，施工單位對此可以在自身和開發商的第一次合作當中，將自己本有的實力充分地展示出來，除此之外，還可以在價格上給予相應的優惠，這樣在企業樹立自身的品牌和獲得良好的口碑上有著很重要的作用，而且還應該和開發商建立一個良好穩定的關系，給開發商留下一個好的印象，為以后的合作奠定堅實的基礎。

除了要做好投標報價的工作之外，還需要注意及時施工組織設計與項目管理機構，所以相關的施工企業不單單需要采用降低成本的方式來降低報價，還需要注意的是對于技術方面的積累。在報價方面需要注重的是對當地市場的實際情況進行充分的了解，市場情況了解中也同樣包含了勞動力的投入成本和對于租賃機械上的成本；在業績這一方面，相關的投標單位在日常的工作當中也要注意收集和儲存相應的工程資料，平常的情況下需要注意的是人員儲備，提前做好相應的準備工作，這樣通過提高服務質量來提升自身企業的商譽，在激烈的競爭當中處于不敗之地。

3 工程投標報價技巧

工程投標報價技巧是指在工程投標的過程中，為了中標成功而采取的策略和技巧，將報價技巧應用在工程投標之中可以確保投標人獲取一定的經濟和利益，在具體的開展中應該重視投標的技巧運用。

3.1 不平衡報價法

不平衡報價發是指在確定一個工程投標報價總價后，對內部項目適應改善，這樣的情況下使得其自身不會高出總價太多，而且對于中標方面不會形成一定的影響，這樣能夠在后續的工程中適當減少安裝工程報價，這樣有利于更好地獲取相應的經濟利益。具體需要重視以下幾點[3]：①對資金時間價值進行充分考慮，并收獲資金的各項工程，為了方便于資金的周轉，將其施工做好改善與他調整，同時還要適當地對工程匯總的裝飾進行調整。②通過核算工程量做好估計，并適當的改善當前項目，這樣有利于做好各項內容的改善，并合集的當期那的增加工程量，并適當的提高單價，最后在進行相應的改善，獲取更高的經濟利潤。在降低工程減少或者工程的過程中，盡量減少其他項目對工程單價形成的影響與損失。

3.2 低報價高索賠

在當前投標的過程中應該盡量采取低利的策略進行適當的壓價，確保工程能夠中標成功，通過對施工現場進行考察，做好細節的分析與研究，以此確保合同條款和設計圖的整合，找到當前項目建設中存在的問題，并搜尋相應的所有證據和資料，通過有效的方法減少損失，這樣能夠確保獲得額外的經濟利益。

3.3 多方案報價

部分招標文件中會存在工程范圍講述不清楚的問題，而且相應的合同條款不夠明確，自身的規劃也不夠合理，同時還會出現相關的技術問題等。這樣的情況下嚴重影響了投標相關工作，從而出現了各式各樣的問題。為此，應該針對當前風險做好相應的預測工作，并采取有效的方法做好改善與處理，根據當前招標文件的規定制定策略，同時在對其條款適當進行調整，這樣可以減少申報的價格，通過這樣的方法對其條款進行改善，從而實現投標人的報價目的。

3.4 增加建議方案

在當前中標文件中可以適當添加一些建議方案，這樣可以對原設計方案進行適當的改善，從而實現全面的調整與改善，并以條款作為基礎，提供相應的建議，這樣可以適當對招標做出調整，從而吸引招標人，以此達到促使方案成功的目的。

3.5 突然降價法

通過降價系數對最后的總價進行調整，同時對工程招標中的要求適當做出相應的調整，同時還要明確當前的決策，并對其降價指標適當做好改善，以此明確找到有效的決策，并明確當前的投標價格。

4 招標人對于投標人策略投標的相應應對措施

作為投標人自己，力求完善施工圖設計，加強施工圖的設計質量，減少設計變更，盡量減少進行變更簽證；提高對建筑施工主要材料的市場調查，盡可能掌握到市場行情；對材料需要暫估的，需在招標文件中明確說明調整方式，對于材料價格占工程比例較高的，可以應用甲供的方法或者由招標人通過招標的方法另行確定供應商。此外，還需提高對投標單位的信譽狀況調查，可通過網絡搜索或者到當地建筑管理部門掌握投標人是否有違約以及發生糾紛的不良行為。招標人應編制招標控制價，并確定出工程合理報價的參考范圍。評委應對投標人報價中可能會出現的不平衡項目進行整體分析，并對各個投標人之間所報的分部分項工程綜合單價進行對比，和其他投標人綜合單價誤差較大且工程量本身較大或者工程量本身不大但是有發生較大變更可能的，可確認為不平衡報價，并應用相應的解決辦法。同時，招標人應對投標文件中含糊不清的問題，要求投標人以書面澄清的方式，避免低價中標。

5 結束語

在各大運營商進行全國范圍的集采和大量的通信建設單位的出現，通信市場已經打破了以往的局面，在這樣的情形下，通信市場的格局會隨著年度的結束和開始進行重新調整。對于一個施工單位來說，最主要的還是全方位地提升自身的實例，投標策略起到的還是輔助作用，選擇合適的投標策略，可以使相關的施工單位在如此激烈的價格戰中脫穎而出。