“?！逼饋砹?br/>——樺甸市肉牛產業發展紀實

樺甸市發展肉牛產業歷史悠久，民眾養殖基礎深厚?！笆濉蹦┢?，這項產業由于市場等方面原因一度走向低谷?！笆濉逼陂g，樺甸市委、市政府積極策動肉牛產業轉型發展，大力實施政策牽動、項目拉動、龍頭帶動、品牌驅動、市場推動發展戰略，當地肉牛產業續寫了又一個“春天的故事”，再度“?！逼饋砹恕?/p>

前不久，樺甸市農業農村局局長董光輝曬出了一組當地肉牛產業發展數據:截至2020 年底，該市肉牛養殖戶16321 戶，肉牛飼養量達到15.4 萬頭，其中存欄達到10.2 萬頭，同比增長19.29%，低谷以來首次突破10 萬頭。

上述數據細化之后形成的是另兩組數據:

該市肉牛存欄10 頭以上養殖戶2041 戶，存欄50 頭以上養殖戶194 戶，存欄100 頭以上規?；B牛場16 戶。

養殖規模較大的鄉鎮有3 個，分別是二道甸子鎮、八道河子鎮、樺郊鄉，存欄均在1 萬頭以上；暖木村等23 個村成為養牛專業村，存欄均在1000 頭以上。

數據不會說謊。從中可以看出，樺甸市肉牛產業發展呈現出的是一個穩定的結構:金字塔。龐大的基座高高挺起塔尖，立于塔尖當可放眼俯視整體發展，當可前瞻未來進步。

當奮斗的汗水澆灌出成功之花，當各類榮耀屢為錦上添花之際，樺甸的表現有欣喜、更有淡定:2019 年，“樺甸黃牛”入選中國農業品牌目錄農產品區域公用品牌；2020年，被認定為“樺甸黃牛”中國特色農產品優勢區……

農業產業化省級重點龍頭企業金牛牧業打造的“樺?！逼放粕虡吮徽J定為吉林省著名商標，隨著知名度與美譽度的不斷攀升，樺甸區域肉牛品牌建設已走在了吉林地區前列，值得欣喜；

2020 年該市新生犢牛4.5 萬頭，每頭犢牛飼養8 個月即可出售，扣除成本每頭獲利約1 萬元，僅此一項可助養殖戶增收4.5 億元，戶均增收2.77 萬元，值得欣喜；

該市每年肉牛秸稈飼喂量約18 萬噸，秸稈變肉工程對秸稈禁燒起到積極的抑制作用，成為樺甸打贏藍天保衛戰的重要陣地，值得欣喜!

事業進步永無止境，所以更需要淡定。

惟有淡定方不至于迷失方向。

但見樺甸頂層的指揮棒從容揮動:

強化產業發展規劃引領。2020 年初，樺甸市政府專門出臺了《樺甸肉牛產業發展實施意見》和《樺甸市2020 年肉牛產業發展項目實施方案，按照種養結合、農牧循環、產業興旺的總體要求，對肉牛產業發展和政策保障作出了總體設計和安排，力爭到2024 年該市肉牛飼養量達30 萬頭，牛肉產量2.2 萬噸，實現產值22.6 億元。

科學推動“三區”產業布局。根據現有養殖基礎、資源條件、發展優勢及潛力，初步建立肉牛養殖規模發展區、產能拓展區和綜合產業園區“三區”產業格局。規模發展區，覆蓋二道甸子鎮等3 個鄉鎮，著重發展規?；馀ｐB殖；產能拓展區，覆蓋紅石砬子鎮等6 個鄉鎮，適度擴大規模發展；綜合產業園區，依托金牛牧業標準化屠宰廠，建成集肉牛屠宰、加工、冷鏈物流及產品電子交易為一體的肉牛加工銷售全產業鏈企業。

加大資金扶持力度。出臺財政補助政策，引導養殖戶集中規?；曫B、糞污資源化利用，提升養殖戶育肥牛積極性。對飼養10 頭以上能繁母牛或20 頭以上育肥牛養殖戶購牛貸款給予每戶最高不超過50 萬元財政貼息貸款；對存欄100 頭以上能繁母?；?00 頭以上育肥牛規模養殖場給予每戶10 萬元～60 萬元補助。

強化政府征信貸款融資。2017 年，樺甸市政府專門出資1000 萬元，匹配省級1000 萬元，

建立2000 萬元“吉農牧貸”風險補償基金專戶，可放大8 倍貸款額度，養殖貸款資金總額可達1.6 億元，政府風險補償金作為保證金質押擔保，從很大程度上滿足了廣大養牛農戶貸款融資需求。

積極培育發展龍頭企業。通過多年扶持，金牛牧業迅速成長為省級重點龍頭企業，牛肉系列產品遠銷浙江、上海等地，企業品牌建設和示范帶動發展作用明顯。未來幾年，全市力爭培育國家級重點龍頭企業1 家、省級重點龍頭企業2 家、吉林市級重點龍頭企業3 家。

在頂層的強力推動下，樺甸肉牛產業發展一路高歌猛進，取得顯著的發展成效:品牌影響力不斷增強，品牌牛肉產品質量全程可追溯；規模化標準化程度不斷提高，截至目前，全市已建成1 個肉牛全產業鏈省級重點龍頭企業，1 個國家級示范場，19 省級標準化規模場；帶動農民增收成效顯著，群眾養殖積極性較高；“菜籃子”牛肉供應充足穩定，全市設置72 個肉牛改良點，將原來體重400 多公斤本地肉牛改良為現在體重650 公斤以上優質西門塔爾肉牛，牛肉供給量大幅提升，2020 年牛肉產量1.15 萬噸。

在采訪中，記者同樺甸市委、市政府相關領導、金牛牧業董事長潘淑紅等養殖大戶、基層養殖農戶進行了深入交流，達成共識:肉牛產業，大有可為。新時代高質量發展之征途漫漫，樺甸尚需繼續奮斗、勇往直前，才能創造更加燦爛的輝煌。

幾點發展建議，整理如下:

還當積極培育新型經營主體。鼓勵養殖戶成立專業合作組織，采取多種形式入股，形成利益共同體，提高組織化程度和市場議價能力。整合優勢資源，完善企業與農戶的利益聯結機制，通過訂單生產、合同養殖、品牌運營、統一銷售等方式，實現生產與市場的有效對接。

還當著力提升肉牛精深加工水平。繼續加大龍頭企業扶持力度，鼓勵重點企業推進肉牛養殖—加工—銷售—餐飲服務產業鏈條縱向拉長和橫向拓展，進一步提升產品定位，加大精深加工研發力度，開發中高檔牛肉產品，逐步提高市場占有率。

還當大力發展種養結合循環農業。全面推進畜禽養殖糞污資源化利用，引導養殖密集區適度規模發展肉牛飼養，提高玉米秸稈過腹轉化能力，引進社會投資建設區域性畜禽糞污集中處理中心，利用養殖糞污生產高效有機肥，加大農田作物推廣施用力度，真正實現農業生態發展。

還當加快提升科學養殖水平。積極開展規?；B殖場建設、糞污處理設施配套、粗飼料開發利用設施建設指導和服務。積極與科研院校對接，以清潔高效養殖、良種繁育、精細化飼養等核心技術為重點，著力提升科學養牛水平。

還當加大疫病和意外風險防范力度。切實加強口蹄疫等重大動物疫病防控，落實免疫、監測、檢疫監管等各項關鍵措施。加強養殖用藥監管，督促、指導養殖者規范用藥，嚴格執行獸藥飼料等投入品安全使用規定。

還當營造產業發展良好環境。加強牛肉生產監測和信息服務，及時發布產銷信息，引導養殖場戶適度規模發展。持續開展無公害畜產品、綠色畜產品、有機畜產品和地理標志產品認證，推動實現畜產品優質優價。加強重大項目建設跟蹤服務，及時解決存在問題，加快推進肉牛產業現代化發展步伐。