勐臘縣勐侖鎮森林資源保護現狀與發展對策探討

龔江紅

（勐臘縣勐侖鎮林業服務中心，云南 勐侖 666303）

森林資源具有獨立再生和更新的能力。但是，隨著社會的發展，我國的經濟水平達到了一個新的臺階，森林資源的開發利用也在逐年增加，森林資源的保護更加重要。 繼續沿用以往的森林資源保護策略，現階段的森林資源開發就會受到限制。所以，要針對目前森林資源利用和開發存在的問題，完善相關的保護制度，建立和完善科學的森林資源保護制度，加快勐臘縣勐侖鎮森林資源保護的發展。森林資源保護是一項長期而復雜的工程，我們應抓住機遇，充分利用國家給予的政策扶持和當地豐富森林資源，建立好生態的林業體系，實現森林資源的可持續發展。

1.勐侖鎮基本情況

勐拉縣西北部是勐侖鎮，位于北緯21度50分- 21度59分，東經101度00分- 101度25分之間，連易武鎮，南接關累鎮，總計355平方公里。森林覆蓋率達64%。鎮政府距縣城97公里。全鎮人口為14828人，轄區設有4個村民委員會(勐醒、曼邊、大卡、城子)，42個村民小組。該鎮生活有戴、哈尼族、漢族等14多個民族，有經濟樹種71485畝，主要生產食品、橡膠、熱帶水果等。孟倫鎮擁有豐富的旅游資源，有熱帶雨林、民間文化、水資源等旅游資源，可以發展旅游業。同時，農作物也非常豐富，大面積種植有水稻、玉米、橡膠、熱帶水果、香蕉、冬果蔬菜等農作物。

2.森林資源保護現狀

2.1 森林資源遭到破壞

2.1.1 前幾年，由于人們受到經濟利益的驅使，盲目性的進行采伐和開墾橡膠，使許多的森林淪為了采伐地。近年來，人們開始進行合理的植樹造林，森林面積在不斷增加，森林覆蓋率也在不斷提高。

2.1.2 生物的多樣性面臨威脅。勐侖鎮是生物多樣性較為豐富的鄉鎮之一。這里生長著國家級保護動物：野牛、馬鹿、黑熊、峰猴、白鷴等、植物：野荔枝、四數木、蘇鐵、沙欏、箭毒木等。但近幾年隨著生態環境的不斷變化、對野生植物濫采亂挖及野生動物的偷獵等原因，使生物種群分布區縮小。

2.1.3 水資源短。勐侖鎮境內的主要河流：羅梭江、南哈河、曼掌河、勐醒河等。近年河水內的生物及流量減少，許多農田無法灌溉，人的生活、生產帶來一定困難。天干時，居民無法正常得到飲用水保障。

2.2 森林資源保護

勐侖鎮在黨委政府的正確領導下，認真總結森林資源保護的經驗與教訓，把社會效益、經濟效益、生態效益很好的協調起來，制定出一系列的保護和發展森林資源的方法措施，取得了很好的效果。通過不斷開展工作，使的森林資源得到有效的保護，森林植被恢復在步入良性循環。

2.3 林業機構建設情況

勐侖鎮林業站現有職工6人，其中工程師3人，助理工程師3人，駐村護林員4人，公益林護林員28人，但是由于部分工作人員年齡偏大，而且不懂電腦操作，在各項工作中很難滿足現在需要。

2.4 林業項目建設

勐侖鎮多年來采取各種措施，始終把生態環境建設放在首位，采取“封、退、造、撫、改”相結合的森林培育方法，加快植被的恢復。完成封山育林5萬畝，退耕還林520畝，退耕還林鞏固造林3220畝。隨著天然林保護工程的全面實施，完成省級公益林管護建設33959畝，珍貴用材林造林2000畝，低效林改造218畝。通過不斷增加造林的面積，在很大程度上，改善了當地的生態環境，增加了抵抗自然災害的能力。

2.5 森林防火工作

勐侖鎮森林防火工作認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針政策。進入森林防火期，每年開展森林防火宣傳工作，按照防火于未燃的防火指導思想，層層落實簽訂責任制，組織建立一支具有專業知識的撲火隊伍，共有人員45人。并認真抓好火源管理，實行24小時值班。一旦出現火情，立即按照《森林火災撲救預案》執行，做到人員出動迅速，指揮有序，按照“打早、打小、打了”的原則撲火。同時與周邊鄉鎮協調好，避免發生炮火現象。

2.6 林政管理

2.6.1 做好對農村自用材及橡膠木采伐的管理和監督，并做好服務工作。對申請辦理林木采伐農戶和橡膠木加工企業，嚴格按照林木采伐作業設計的有關技術要求，對采伐限額嚴格控制。

2.6.2 對轄區內木材及林副產品加工廠、苗圃進行檢查，是否有違法行為，并要求對《經營許可證》及時進行年檢。

2.6.3 由于受到經濟利益的驅使，出現了毀林種植情況，通過調查對違法種植的橡膠進行了鏟除，使森林損害降到了最低。

2.6.4 加強對森林巡護，對重點區域死看死守。

3.森林資源保護中存在問題

3.1 種植樹種單一、種植不合理

種植的樹種主要以橡膠樹為主，在很大程度上給森林帶來了自我調節和抵御自然災害的能力消失，生態環境變壞。而且由于種植不合理，在高海拔地盲目種植橡膠，導致森林遭到破壞、樹木生長緩慢，達不到預期的經濟效果。

3.2 農林交錯、林分差

由于對土地的過分索取與開發，造成了植被破壞，而農林交錯現象嚴重，現有天然林大部分林相不整齊，林分郁閉度小。極易受到自然災害和病蟲害的威脅。

3.3 環境保護意識不強

勐侖鎮地處交通要道，外來務工人員復雜，流動人口多，給森林資源保護、管理增加了困難。此外，人們不了解森林的生態效益，環保意識薄弱。造成了，偷砍伐、森林砍伐和其他現象不時出現。

3.4 基礎設施建設薄弱

森林防火車輛、通訊、撲火機具老化，故障多，不能滿足現在林業工作的需要。

4.森林資源保護發展對策

4.1 加強領導、深化認識、轉變觀念、積極發展

一直以來，人們沒有認識到森林的重要地位和作用，有些地方為了經濟增長犧牲了森林資源，生態環境逐漸變壞。因此，我們應認識到森林資源對人類的重要性和實用價值，有效消除人為破壞森林資源的現象。林業發展應采取的措施：一是加強宣傳工作。自然林工程、生態環境建設、退耕還林為主，開展林業工作全方位，多角度的宣傳，使社會各界廣泛了解林業，關心林業建設，支持林業工作。二是加強林業培訓工作。加強對各級領導干部、項目管理人員、技術人員和廣大農戶的管理和技術培訓。第三，加深理解，改變觀念，準確把握林業發展的思路，樹立大林業觀念，提高現代林業意識，用現代林業發展的思想，解決林業發展中的問題。

4.2 調整產業結構，大力發展森林旅游業

如今經濟快速發展，社會穩定，人們的生活方式在不斷改變，越來越多的人走出家門，到處游玩，這給我們帶來了很大契機。因而應制定出優惠的政策和扶持措施，有計劃，一步一步地進行，而不破壞環境，合理開發利用森林資源。勐侖鎮應依托植物園，綠石林，雨林谷等生態景區，做好服務，帶動周邊村寨發展農家生態旅游。

4.3 推廣珍貴用材林樹種

隨著人們對珍貴木材的產品越來越偏愛，對珍貴用材需求量會越來越大，如果我們現在不抓緊對珍貴用材樹種的培育，我們的資源將會被消耗殆盡。因此我們要依靠科學技術，合理推廣種植珍貴用材樹種，發展林業經濟的同時，充分保護森林資源。

4.4 加快農村能源，減少森林消耗

農村能源是農村發展的基礎，農村能源建設與林業的可持續發展有關。我們應重視好能源的多能互補，從多方面開辟生活燃料，積極推廣節能爐灶，加快：沼氣池、太陽能、木柴林建設、電換柴、電換煤，主要是農村能源建設。

4.5 合理規劃，統籌安排，增加林業投入

結合天然林資源保護工程及退耕還林工程等項目，科學布局，合理規劃，確定不同區域的森林資源保護方式。要堅持因地制宜、適地適樹的原則，建立多功能的植被類型，以達到最佳的生態效益和社會效益的結合。在營造森林上，實現即能追求最大的經濟效益，又能永續利用，因為林業生產投資周期長、見效慢，應在現有基礎上，結合自身資源優勢和特點，增加林業投入，擴大資金來源，才能保證林業的可持續發展。

勐侖鎮森林資源保護現狀有待進一步加強，回顧發展中存在的問題，更要求我們不斷積極宣傳，讓人們群眾自覺參與到保護森林資源的隊伍中 。同時，要科學規劃，協調好保護與發展的矛盾。利用森林資源，不斷提高經濟效益，社會效益和生態效益，達到林業產業的可持續發展。