農業推廣信息化平臺建設的創新思考

薛小柱 魯劍紅 張 鑫

（陜西省延安市農業信息中心，陜西 延安 716000）

農業是我國的基礎性產業，大力發展現代農業，保持農業可持續發展依然是我國的重點工作之一。在現代農業發展過程中，一個十分重要的工作就是農技推廣信息化平臺的建設，通過農業信息推廣平臺的創建，可以讓農戶、客戶以及商家之間實現高效率交流，使農業信息能夠更加真實、快速地在農戶、客戶以及商家之間實現共享，提升信息利用率，也能促使農業在我國生產總值中的地位得到有效提升。

1.農業推廣信息化平臺建設的的現狀

1.1 農技推廣信息化系統已基本創建

為了加快農技推廣信息化的發展進程，相關單位不斷創建和優化門戶網站。通過調研發現門戶網站顯示出很多個性化的內容，使工作人員可以提供針對性的農技文化服務。加大基層農技信息化平臺的研發力度，很多地區在創建信息平臺的過程中充分展現該地區的特色。這些門戶網站和信息平臺不斷擴大了農技文化的傳播范圍，使科研成果轉變得更加順利，結合管理人員、專家、農戶等力量，使推廣效率得到提高，為農民提供更高質量的服務，從而不斷推動農技推廣工作的進展。

1.2 自動設備與數據服務已有效統一

合理利用先進的信息設備對農作物的生長情況進行監控，結合當前先進的科學手段判斷農作物的具體成長情況，為農業生產的后續工作做好準備。對于數據服務方式來說，現代通信方式和網絡系統也將會不斷推動農技的進步，語音、融媒體等技術有利于農技推廣工作的開展，應用范圍也越來越廣泛。

2.農業推廣信息化平臺建設存在的問題

2.1 推廣策略難以實施

我國農業推廣體系的縱、橫向分割，讓推廣組織的實施難度不斷增加。站在縱向的角度進行分析，總共有70萬余名農技推廣人員從事農、林、水行政部門的工作，其中有68萬余名的農技推廣人員，屬于農業系統的推廣人員，只有2萬余名的農技推廣人員在林業和水利系統進行工作。這些推廣人員在9.9萬家農業技術推廣機構、2638家林業技術推廣機構、4616家水利技術推廣機構從事推廣工作，以上相關的推廣機構需要接受中央到各省、市、縣、鄉等多層管理，在基層從事農技推廣工作的相關人員和相關部門既要被本部門所管理同樣還要被農、林、水等系統部門管理。站在橫向的角度進行分析，我國農技推廣機構在進行工作過程中產生的資金需要由中央及各省、市等各級政府分擔，但是在基層農技推廣機構真正工作的過程中有60%的運行資金是由鄉鎮政府獨立承擔的，這種現象使農技推廣管理工作呈現出橫向分割的情況。所以，基層農技推廣體系的縱向和橫向分割使推廣工作的難度大大增加，一定程度上也會阻礙推廣工作信息化的發展。

2.2 推廣資金難以保障

一般情況下，基層農技信息化推廣的資金大多數用于建設和維護基層農技信息化推廣平臺。在建設信息技術平臺的過程中往往需要花費較大的資金，想要具備相對完善的信息推廣技術平臺大約需要3000萬元的資金支持，每年也需要對相關的設備進行維護，需要200～300萬元的維護資金。一般來說，這些資金需要由當地政府或中央承擔，但是如果當地政府出現財政緊張的情況自然也就無法提供足夠的資金支持農技推廣信息化的后續工作，除此之外，因為推廣信息化項目的回報周期非常漫長，政府部門不會在短時間之內獲得相應的收益，所以地方政府在投資基層農技推廣信息化建設的過程中并沒有表現出該有的積極態度，使相關推廣組織無法獲得足夠的資金需求進行運作。

2.3 資源集成難以實現

開展先進農業技術推廣工作已經成為推動農業現代化發展的動力和必要手段，但是對于經濟比較發達的地區或者農業發展情況比較好的地區來說，這些地區正在開展農業推廣工作，農業推廣工作的要求要比農技推廣工作高，想要達到農業推廣的目的，需要讓農民掌握先進的農業技術、知識理論，學會分析當前農村市場的發展趨勢。正如前文所說，政府部門已經不再是農技推廣工作的單一主體，氣象、廣播電臺等單位同樣也需要負責進行農技推廣工作，主體的多元化無法統籌利用信息推廣服務資源，也無法進行信息共享，使基層農技推廣管理工作變得更加復雜。

2.4 推廣技術難以發揮

現如今，推廣人員的平均年齡比較高，當前我國農業產業模式出現了非常大的改變，很多推廣人員的信息化技術掌握和應用水平非常低，當前推廣人員的專業素養無法達到推動農業發展的要求。特別是相關部門并沒有對推廣人員進行專業化的培訓，推廣人員無法獲得專業的知識，阻礙了信息化建設的發展。

2.5 缺乏專業的技術推廣人員

從國內農業技術研發的層面來說，現階段與早期相比，有了明顯提高。然而在生產過程中，盡管相關部門知曉農業推廣對農業生產水平的提高起到極大的推動，然而因為沒有專業的推廣工作者，所以人員結構斷層問題較為明顯。這樣會使農業推廣的速度無法得到顯著提高，同時新技術也沒有辦法得以快速地推廣與應用。

2.6 平臺建設缺乏完善性

現階段，在農業生產期間，僅對研發與試用這兩點予以了高度的重視。這也就是說，并沒有對農業技術推廣建設予以格外地關注。即便是開展建設，也存在著諸多的不足之處，僅有幾個地區，有在線咨詢等業務服務。相關平臺的熱度不高，沒有得到大力地推廣與宣傳，導致農業生產者對農業技術的認知程度不高，造成農業技術推廣不力。

2.7 農業生產人員在獲取信息技術上缺乏主動性

計算機等諸多硬件設備的普及，使得農村信息化建設水平提高。運用計算機以及手機等智能設備，可以讓生產者清楚地知曉農業技術知識。然而有一些地區，信息化建設水平較低，生產者運用的生產方式老舊，對信息技術的滲透與推廣產生較為嚴重的不良影響。

3.農業推廣信息化平臺建設的創新思考

3.1 以政府為主導，增加政策、資金支持

第一，政府要積極打造基層農業推廣平臺，突破以往行政職能部門管理層級的限制，由農業部門負責管理，確保農業推廣平臺更接地氣，能夠及時將最新農業信息傳遞給農民群眾。第二，要增加資金投入，支持基層農業信息推廣平臺服務站建設。政府要有針對性實施優惠政策，給予更多資金扶持，確保農業推廣人才能夠在收入上有所保障。第三，定期開展對農民群眾的培訓工作，讓他們了解農業信息推廣平臺的各項功能，也能在平臺中獲得實用技術信息。第四，要注重建設基層農業推廣示范點，特別是對地處偏遠的農民群眾來說，不僅要為他們傳授新的種植技術，更要讓他們享受到傾向性補貼。第五，要帶動當地金融機構參與其中，完善金融制度，通過購買農業保險的方式，最大限度降低農業生產風險帶來的不利影響。要對小額貸款程序進行優化，確保農民能夠順利從銀行、信用社等處獲得貸款，實行對金融機構、銀行免稅政策。第六，要進一步拓寬農產品產業鏈，尤其是要注重打造品牌，出臺實施多項招商引資政策，加快當地農產品深加工發展，這樣農產品在市場中才更具競爭力。第七，對就業環境進行改善，為農業基層服務工作補充人才。

3.2 提供實用信息資源與及時服務

在農業推廣信息網絡渠道上要表現出多元化特點，農民可以第一時間獲取完整的農業信息，如開發智能農機推廣平臺App。農民只需要借助移動設備，就能夠掌握相關信息，PC端也能將農業信息及時公布在政府網站中，并在短信、電視和報紙等媒介上進行同步推送，確保廣大農民群眾在農業信息上的需求得到滿足。

3.3 優化功能模塊，加強農產品供需信息分析

農業推廣平臺要具備多元化的功能，包括農產品供求行情、最新惠農政策解讀等。管理者要及時在平臺上發布當地主要作物農產品貿易商等信息，基層推廣人員則深入鄉鎮，調查農產品產出情況，借助大數據技術，準確、全面預測分析市場行情，指導農民群眾結合實際需求，將有價值信息篩選出來。并從當前農業行情出發，對種植結構進行有針對性地優化，確保農民的種植效益實現提升。

3.4 培養高素質的農業信息化服務人才

農業信息化建設過程中，需要對信息化服務體系進行完善，引進并培養所需人才。現階段農業信息化服務人才存在老齡化問題，缺乏較強的服務意識。針對這種情況，引進高素質的服務人才就顯得尤為重要，引進的人才需要了解農村，才能勝任基層農業信息化推廣工作。此外，政府部門也要實行激勵措施，吸引更多高層次人才參與進來，為農業信息化平臺建設打下人才基礎。

3.5 改進農技推廣體系管理，完善信息化管理機制

結合信息化技術使當前基層農技推廣管理體制變得更加完善，利用三級推廣體系，不斷提高推廣人員的工作效率。比如，可以把縣、鄉、村結合起來形成三級架構模式，使管理機制變得更加完善，逐漸提高推廣人員的工作效率。除此之外，在農技推廣工作的過程中可以利用市場化管理手段使當前管理體系不斷健全。比如，可以利用獎懲措施考核推廣機構工作人員的工作情況，也可以在推廣人員日常工作中開展工作積分、榮譽回饋等活動，使農技推廣管理體系變得更加健全，推動管理機制內容的豐富。

3.6 創新推廣雙向互動模式，豐富信息化推廣方式

在進行傳統推廣工作時，工作人員總是單向對農民傳授農業知識，這種推廣方式使推廣人員的工作效率非常低，所以推廣人員需要結合信息化技術與農民進行雙向互動，對推廣方式進行創新，使農技推廣工作更好地得到落實。在進行推廣工作中，工作人員可以利用田間教學、視頻講解、比賽等多種方式對農民講解農業知識，提高推廣效率。除此之外，農民和工作人員也可以在APP上實現資源共享，尋找自己需要的圖片、文字和視頻等資源。

4.加強農業推廣信息化平臺建設的策略

4.1 加大信息軟件應用力度，推廣農機化最新成果

現如今智能手機已經得到普及，農技推廣機構可以利用相關的服務軟件推動推廣工作信息化發展。比如，農技推廣部門需要建立綜合性服務平臺，農民利用該平臺可以進行農技問答、咨詢專家和線上學習等活動，與農業院校、科研機構和企業進行深入合作，充分利用服務平臺資源，在該軟件上發布信息，推廣人員、農民和企業也可以在該平臺進行咨詢和評價工作。

4.2 改進農技推廣體系管理，完善信息化管理機制

結合信息化技術使當前基層農技推廣管理體制變得更加完善，利用三級推廣體系，不斷提高推廣人員的工作效率。比如，可以把縣、鄉、村結合起來形成三級架構模式，使管理機制變得更加完善，逐漸提高推廣人員的工作效率。除此之外，在農技推廣工作的過程中可以利用市場化管理手段使當前管理體系不斷健全。比如，可以利用獎懲措施考核推廣機構工作人員的工作情況，也可以在推廣人員日常工作中開展工作積分、榮譽回饋等活動，使農技推廣管理體系變得更加健全，推動管理機制內容的豐富。

4.3 創新推廣雙向互動模式，豐富信息化推廣方式

在進行傳統推廣工作時工作人員總是單向對農民傳授農業知識，這種推廣方式使推廣人員的工作效率非常低，所以推廣人員需要結合信息化技術與農民進行雙向互動，對推廣方式進行創新，使農技推廣工作更好地得到落實。在進行推廣工作中，工作人員可以利用田間教學、視頻講解、比賽等多種方式對農民講解農業知識，提高推廣效率。除此之外，農民和工作人員也可以在APP上實現資源共享，尋找自己需要的圖片、文字和視頻等資源。

4.4 大力開展能力提升活動，提高信息化人員素質

推廣人員的專業素質直接影響著推廣工作的結果。所以，農技推廣機構需要對工作人員進行專業化的培訓，利用分類培訓、集中培訓、現場教學等多種方式提高工作人員的專業水平，讓工作人員掌握更多的專業技能，為工作中表現優秀的農技人員提供去省外培訓的機會，營造學習氛圍，支持工作人員利用相關APP進行線上學習，讓工作人員的專業素養不斷提高。增強推廣人員的學習積極性，推廣人員需要懂得充分利用網上先進技術的優勢不斷完善自己，使基層農技推廣工作獲得更好的效果。

5.結束語

我國傳統農業向現代農業轉型升級，需要多方支持，也需要多管齊下。信息化技術作為支撐農業快速發展的重要力量，無疑起到了十分關鍵的作用。農業信息化建設是我國農業發展的必經之路，也是農業實現高效、快速發展的核心路徑，可以有效加強產業鏈的聯系，農業信息化平臺建設的不斷推廣，可讓產品生產者可以根據客戶的實際需求進行生產，也能及時了解產品的實際消費人群、需求量以及范圍等，使生產所需的物料與生產者之間的配置更加優化，促進農業領域技術朝著高端方向不斷發展，也能讓人們更加重視農業。在基層農技推廣的過程中，可以利用的信息化技術眾多，但是在應用的過程中依然存在不少問題，究其原因，在于信息化技術的應用沒有結合基層農技推廣的實際情況。所以，在今后開展基層農技推廣的過程中，要致力于合理、科學地應用信息化技術，在加大使用各種新技術的同時，也要做好管理和互動工作，致力于培養高素質農業人才，才能夠確保基層農技推廣充分實現信息化。