濟南：強化黨建引領打造農業綜合行政執法鐵軍

高興龍 李紅芹

近幾年，濟南市農業綜合行政執法支隊始終以黨建引領作為加強隊伍建設、開展農業綜合行政執法的方向標，通過強黨建、整隊伍、抓培訓、順民意、促規范，把基層黨建融入執法工作的各環節、全過程，打造了一支專業化、知識化、科學規范的農業綜合執法隊伍，為推動全市農業綠色發展、鄉村全面振興保駕護航。

一、強黨建，筑造農業綜合執法鐵軍

堅持以學習十九屆六中全會精神、強化組織保障作為推動農業綜合執法工作的著力點，把黨史學習教育貫穿“三會一課”、主題黨日活動，用黨建帶動執法。

二、整隊伍，確保執法資源最佳配合

自整合組建支隊以來，支隊始終將提升執法辦案能力作為隊伍建設的出發點，遵循人盡其才、物盡其用的原則，根據實際情況先后幾次進行調整與組合，使人員與辦公設施得到了有效利用，并在今年的11月份將原來的6個部門細化調整為9個部門，讓一部分年輕有為的業務骨干走上了領導崗位，極大地激發了隊員的執法力度與辦案熱情。

三、抓培訓，鞏固農業綜合執法基本

一是堅持每周五下午集中學習制度雷打不動，由各部門執法隊員結合工作實際開展業務授課活動，確保上級的各項新要求新規定及好的經驗與做法落實到位；二是通過“走出去”的方式，參加省、市農業農村系統舉辦的農業行政執法培訓班，進一步提升執法能力；三是采取“請進來”的方式，將與工作緊密聯系的有關方面的法律法規專家、顧問請上門為執法人員授課，補足大家在工作中的短板，努力將執法人員逐步培養成“一專多能”的行家里手。今年為期三天的全員執法培訓活動已于11月10日圓滿結束，專家的講課為加強執法隊伍的團結協作奠定了堅實的基礎。

四、順民意，打造農業綜合執法新風貌

工作中以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，圍繞群眾反映強烈的突出問題，先后開展了農資打假“綠劍護農”行動、“農作物種子質量年”專項整治行動等一系列專項行動，搗毀了一批非法制售窩點，查獲違法農資產品7500余公斤，構建起生產者自重、經營者自覺、使用者自律、管理者自省的農資市場秩序。針對農藥監管呈現的問題，他們深入落實《農藥管理條例》《農藥經營許可管理辦法》，按照深化“一次辦成”改革要求，堅持“該發的一個不少、不該發的一個不發”兩大原則，有效遏制了農藥經營“散、亂、雜”三大頑疾。

五、促規范，確保農業綜合執法出長效

通過建章立制，著力構建“權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力”的農業綜合行政執法體系。先后建立了財務管理、合同管理、資產管理等規章制度，健全了值班備勤、請假、印章、車輛使用等管理制度，還探索創新了農業執法制度機制。同時，還深入落實行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度，執法信息實現了網上公開，執法過程實現了可回溯管理，重大案件必須經支隊班子集體討論。