濟(jì)南：強(qiáng)化黨建引領(lǐng)打造農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法鐵軍

高興龍 李紅芹

近幾年，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)始終以黨建引領(lǐng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的方向標(biāo)，通過強(qiáng)黨建、整隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、順民意、促規(guī)范，把基層黨建融入執(zhí)法工作的各環(huán)節(jié)、全過程，打造了一支專業(yè)化、知識(shí)化、科學(xué)規(guī)范的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興保駕護(hù)航。

一、強(qiáng)黨建，筑造農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法鐵軍

堅(jiān)持以學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神、強(qiáng)化組織保障作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的著力點(diǎn)，把黨史學(xué)習(xí)教育貫穿“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)，用黨建帶動(dòng)執(zhí)法。

二、整隊(duì)伍，確保執(zhí)法資源最佳配合

自整合組建支隊(duì)以來，支隊(duì)始終將提升執(zhí)法辦案能力作為隊(duì)伍建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，遵循人盡其才、物盡其用的原則，根據(jù)實(shí)際情況先后幾次進(jìn)行調(diào)整與組合，使人員與辦公設(shè)施得到了有效利用，并在今年的11月份將原來的6個(gè)部門細(xì)化調(diào)整為9個(gè)部門，讓一部分年輕有為的業(yè)務(wù)骨干走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，極大地激發(fā)了隊(duì)員的執(zhí)法力度與辦案熱情。

三、抓培訓(xùn)，鞏固農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基本

一是堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度雷打不動(dòng)，由各部門執(zhí)法隊(duì)員結(jié)合工作實(shí)際開展業(yè)務(wù)授課活動(dòng)，確保上級(jí)的各項(xiàng)新要求新規(guī)定及好的經(jīng)驗(yàn)與做法落實(shí)到位；二是通過“走出去”的方式，參加省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)舉辦的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升執(zhí)法能力；三是采取“請進(jìn)來”的方式，將與工作緊密聯(lián)系的有關(guān)方面的法律法規(guī)專家、顧問請上門為執(zhí)法人員授課，補(bǔ)足大家在工作中的短板，努力將執(zhí)法人員逐步培養(yǎng)成“一專多能”的行家里手。今年為期三天的全員執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)已于11月10日圓滿結(jié)束，專家的講課為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、順民意，打造農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法新風(fēng)貌

工作中以開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先后開展了農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“農(nóng)作物種子質(zhì)量年”專項(xiàng)整治行動(dòng)等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，搗毀了一批非法制售窩點(diǎn)，查獲違法農(nóng)資產(chǎn)品7500余公斤，構(gòu)建起生產(chǎn)者自重、經(jīng)營者自覺、使用者自律、管理者自省的農(nóng)資市場秩序。針對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管呈現(xiàn)的問題，他們深入落實(shí)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》，按照深化“一次辦成”改革要求，堅(jiān)持“該發(fā)的一個(gè)不少、不該發(fā)的一個(gè)不發(fā)”兩大原則，有效遏制了農(nóng)藥經(jīng)營“散、亂、雜”三大頑疾。

五、促規(guī)范，確保農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法出長效

通過建章立制，著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力”的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。先后建立了財(cái)務(wù)管理、合同管理、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，健全了值班備勤、請假、印章、車輛使用等管理制度，還探索創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)執(zhí)法制度機(jī)制。同時(shí)，還深入落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項(xiàng)制度，執(zhí)法信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公開，執(zhí)法過程實(shí)現(xiàn)了可回溯管理，重大案件必須經(jīng)支隊(duì)班子集體討論。