新會計制度下農村財務管理模式分析

陳祥軍

（山東省莒南縣十字路街道辦事處，山東 莒南 276600）

1.引言

在新會計制度的背景之下，為了加強我國農村的經濟建設，需要不斷實現農村財務管理模式創新，這樣才能夠保證財務管理工作的有效實施?，F階段我國農村財務管理還存在一定的問題，比如財務管理制度不規范、財務管理人員素養低、缺乏財務管理監督以及財務管理缺乏先進性等問題。那么如何才能夠更好地實現農村財務管理模式創新呢，下面讓我們共同來進行分析和探討。

2.農村財務管理概述

2.1 農村財務管理概念

農村財務管理主要是對農民集體擁有的公共資產相關收入、使用等方面進行管理，包括一些財務核算、財務監督等方面的內容，從而實現農村財務管理工作。農村財務管理工作的主要內容就是建立相關的管理制度，能夠更好地幫助財務工作人員進行相關工作的依據，有利于對相關人員進行工作方面的監督，提高財務工作效率和質量。財務管理工作還包括財務部門的審計工作，對相關的財務事項進行審核計算，從而形成相應的財務報表，有利于對過去一年中財務相關事務的整理和分析，為日后的財務工作可以提供一定的參考意見[1]。

2.2 農村財務管理模式分類

村賬村管財務管理模式是目前農村的管理模式之一，主要是選拔一些優秀的財會人員對村落的相關財務工作進行核算和整理，從而實現財務方面工作的管理。農村會計委派制度也是農村財務管理模式中的一種，這種管理模式主要突出了會計人員在財務管理工作中的監督性，從而有利于提高財務管理質量。村級會計委托代理模式主要是通過會計代理機構為村委會進行財務方面的服務工作，從而實現農村財務管理工作的實施?！半p代管”模式主要是由鄉鎮和村委會對農村財務進行共同管理，包括會計人員選拔、檔案管理、會計核算方法、賬目審批流程等皆采用統一的管理模式。

2.3 新會計制度對農村財務管理的影響

隨著時代的不斷發展，會計制度也在不斷地改進和完善。新會計制度對農村財務管理具有一定的影響，新會計制度對稅法制度進行了一定的調整，從而影響了會計人員在進行稅務方面計算時會出現一定的誤差。新會計制度還會對固定資產、無形資產、職工薪酬、政府補助等多個方面進行重新規劃，如果會計人員沒有及時對新的政策進行了解，很容易發生紕漏。因此，在新會計制度的背景下，我們應該對原來農村財務管理工作中一些弊端進行正確認知，從而有效實現農村財務工作的正常進行。

3.農村財務管理存在的問題

3.1 財務管理制度不規范

農村財務管理制度不規范在目前存在的主要問題，其中包括會計核算工作的不規范。很多村干部對財務管理工作極其不重視，經常使用白條來進行財務相關的工作，造成財務操作不規范的問題。當農村采購大量的辦公用品后并沒有對采購內容進行詳細記錄，只有總的金額數目，這樣對財務管理工作是極其不利的。很多時候在進行開具發票的時候，經常會出現發票開具的單位與真實單位不符合的現象。尤其也會不按照合同的約定進行相關款項的交付，從而使得會計賬戶與財務賬單無法對照的問題。財務管理制度還缺乏合適的管理制度條例，從而造成財務人員工作的散漫，無法積極進行工作的問題，不利于農村財務管理工作的進行。

3.2 財務管理人員素養低

在農村財務管理工作中，管理人員水平低是管理質量不高的原因之一。在農村，很多會計人員的年紀都比較大。他們不喜歡接受新鮮的事物，在學習方面具有一定的惰性，需要改變自己。財務人員的管理效率比較低，對農村財務工作具有非常大的影響。農村財務管理人員缺乏相應的計算機技術，在會計工作方面具有效率低的缺陷，不利于現代化農村財務管理工作的進行。還有一些農村財務人員比較年輕，雖然會正確運用計算機技術進行相關軟件的操作，但是工作經驗比較少，在新會計制度下會計人員無法正確去進行適應，從而為農村財務管理工作帶來一定的阻礙[2]。

3.3 缺乏財務管理監督

農村財務管理工作缺少監督機制，農村財務與農民的生活具有非常大的聯系，如果缺少相關的監督機構，會為財務管理工作帶來非常大的漏洞，無法做好財務管理，使得農民對政府的不信任，不利于財務方面的執行。在農村財務管理工作的過程中，經常會出現弄虛作假的問題。很多領導為了讓自己的村子更加富裕，他不但沒有為村民提供好的政策，反而做假賬，進而顯得該村在其治理下具有欣欣向榮的特點，從而有利于提高自身的政績。有的村干部為了自身利益而侵吞共有財產，為國家帶來很多的經濟損失，同時也不利于村集體經濟的發展。究其原因，就是因為農村財管管理缺乏透明度，從而無法實現群眾對農村財務的監督，導致領導干部任意妄為，不利于農村財務管理工作的進行。

3.4 財務管理缺乏先進性

農村財務管理方面的工作缺乏一定的先進性，很多財務工作還是通過會計人員進行核算，具有工作效率低下的特點。很多年紀大的會計人員不會應用計算機軟件進行財務方面資料的輸入、存儲、管理和運用，從而造成農村財務管理缺乏現代化的先進性。在財務管理中會涉及到一些資料的保存，傳統的紙質材料及其容易發生損壞，而且每種資料只有一份，一旦發生丟失或者損壞情況，會為農村財務管理工作帶來巨大的麻煩。很多財務管理人員不懂得使用先進的管理手段，無法實施有效的管理，從而造成財務管理方面的缺失。

4.新會計制度下農村財務管理模式創新策略

4.1 完善農村財務管理制度

在新會計制度下，為實現農村財務管理模式的創新，首先需要完善農村財務管理制度。財務管理人員應該制定合理的管理制度，這樣有利于規范財務工作中各個人員的責任范圍，有利于實現工作人員職責的明確化。還應該完善財務審批制度，這樣才能夠做好審批工作的權限劃分，按照科學的審批流程進行工作。在進行財務審批工作時，應該嚴格審批流程，控制好相關的審批手續，從而對財務管理工作負責。對于一些不正規的發票、收據等一律不予以報銷，不允許出現打白條的現象出現，而且在相關財務開支時，需要村委會書記的簽字后才能夠進行財務開支。還應該實行財務急著用核算制度，這樣能夠對農村財務進行統一管理，可以提高財務管理的有效性。還應該對財務保障制度進行規范，要求財務人員定期進行報賬工作，這樣能夠保證對農村財務情況進行實時管理。對于財務審計工作應該遵守國家相應的法律法規，同時對審計風險進行評估，做好相應的檢查工作和核算工作，從而能夠在賬表中有效反映農村財務狀況[3]。

4.2 加強財務管理人員培訓

為了實現農村財務管理工作質量的提高，應該不斷加強對財務人員職業素養的培養。農村很多財務人員缺乏專業的培養，能力素養低下，不能夠很好地滿足現代農村社會的發展。因此，領導干部應該對村委會會計工作人員進行職業化培養，讓其能夠具備信息化操作的專業財務技能，學會使用專業的計算機財務軟件，從而能夠保證工作效率的提升。與此同時，還應該對新會計制度進行了解，從而可以幫助會計人員在日常工作中能夠具有更好的核算結果，提高財務工作質量。培養會計人員財務報表的規范制作能力，使得農村財務工作變得更加規范。農村財務人員可以實現內部培訓制度，讓年輕的會計人員對年紀稍大的會計人員進行計算機軟件方面的培訓，年紀大的會計人員傳授財務方面的相關經驗，二者互利互惠，在一定程度上可以有效實現降低培訓成本的功效。

4.3 完善農村財務監督制度

應該對農村財務工作進行監督，對會計工作人員進行定期職業素養考核，從而能夠有效促進財務工作者專業素養的提升。還應該對財務工作報表進行嚴格審核，以免出現工作上的疏漏造成數據造假等問題。還應該加強群眾對農村財務監督工作，使得農村財務更加透明化。在農村建設中所有的財產情況要進行統一記錄，每個季度都需要進行清點，從而保證各項收支的明確化。各村應該建立財務管理監督部門，對財務情況進行不定期檢查，從而防止在財務賬目上出現作假、偽造等問題的發生。對于農村財務收支情況應該打印相關的文件，每個季度進行依次公開，從而有利于群眾對村委會財務情況的監督。還可以設立舉報制度，凡是舉報屬實者均可以獲得相應的現金獎勵，從而提高農民監督的積極性。

4.4 加強財務管理信息化建設

為了適應新會計制度的發展需求，還需要加強農村財務管理方面的信息化建設。政府部門應該加強農村財務方面的網絡建設和基礎設施建設，提供相關的電腦硬件和軟件支持，從而利用計算機財務軟件進行相應財務方面信息的輸入、存儲、打印、計算等工作，從而提高農村財務管理工作質量[4]。

5.結語

綜上所述，農村財務管理工作對鄉村建設和經濟發展都具有十分重要的作用，但是農村財務管理工作還具有一定的劣勢。傳統農村財務管理人員在工作方面具有一定的問題，無法適應新時代的財務發展，必須不斷提高財務管理人員的素養才能夠更好地進行工作。財務管理制度不夠規范化，需要建立完善的管理制度，加強對農村財務管理的監督，從而保證農村財務透明化，有利于社會的和諧發展。還應該加強信息化建設，進而適應現代化發展，讓財務工作變得更加具有效率，讓信息技術與財務工作相融合，有效提高農村財務管理質量，對推動新農村經濟建設具有十分重要的作用。