新時代高校黨建宣傳的創新路徑研究

宋文娟， 段右軍

(運城學院 外語系，山西 運城 044000)

黨的第十九次全國代表大會中，習近平總書記著眼于黨和國家事業發展格局，并提出一系列高校黨建宣傳戰略指導方針[1]。至此，通過國家政府宏觀指導，為高校黨建宣傳工作部署全面頂層設計。高校黨建宣傳工作勢必圍繞這一戰略指導，立足于社會主義可持續發展維度，著手在內容、理念、方式、機制方面持續創新宣傳工作。提升黨建宣傳工作的實效性和針對性，充分發揮黨建宣傳工作的指導、助推作用。

一、創新宣傳理念，營造新時代背景下高校黨建新思想環境

(一)創新與時俱進作為基礎理念

高校黨建宣傳工作創新，勢必需要理念創新作為先導。現階段，高校作為意識形態前沿宣傳陣地的地位愈加凸顯。高校黨建工作面臨愈加嚴重的挑戰，迫切需要打破思維定式，解放思想、創新理念。隨著全球教育一體化以及網絡化縱深發展，國外文化思潮開始陸續涌入中國，拜金主義、享樂主義等糟粕思潮對于高校師生的影響不容忽視。特別是在數字媒體、網絡技術不斷發展的新時代背景下，師生思想觀念日益多元發展，黨建宣傳工作開展難度進一步加大。傳統黨建宣傳工作中以行政命令為主要方式、強調教育領導權威的宣傳方式，已然完全滯后于現實黨建工作需求。倘若仍然固守傳統，只會導致黨建宣傳陷入自說自話的形式。進一步導致高校學生已然遵循“自我觀念”，與高校黨建宣傳目的互相背離。是以，高校開展黨建宣傳工作時，需要將與時俱進作為基礎理念。具體而言，高校方面需要實時跟進政府黨建發展步伐，持續創新高校黨建工作理念，確保高校與政府黨建宣傳同一步伐。

(二)創新平等互尊作為核心理念

開展高校黨建宣傳工作的最終目的，即是將統治階級的主觀思維、政治理念、價值標準等核心文化，通過宣傳將其轉變為師生的自覺行動。依據美國心理學家馬斯洛的人體需求理論來看，人體均具有滿足尊重作為高層次需求的欲念，尊重是人與人間首要交往法則。黨建宣傳工作中，只有滿足高校師生的尊重需求，才能充分實現統一思想的最終目的。高校當中師生均具有較高的文化程度，對于平等互尊更是具有強烈的需求。因此，高校開展黨建宣傳工作中，需要保持平易近人的姿態，尊重師生在黨建宣傳工作中的主體地位，開展對等地位交流。繼而在情感方面與師生產生共鳴，促使高校師生真正愿意聽從黨建宣傳內容，并牢記宣傳內容。平等互尊一直是中國倫理文化的重要精神理念。高校方面將平等互尊作為核心宣傳理念，改善以往“自上而下”的宣傳方式，對于黨建宣傳工作開展頗有裨益。

(三)創新正向滲透作為引導理念

以往高校黨建宣傳工作中，往往采取理論灌輸理念并按照權威性、主體性對師生展開自上而下式開展宣傳以及動員工作。主要依靠思政課程、開展會議、主題宣傳等方式展開群體宣傳，但最終效果不甚理想。當前新時代師生主體意識不斷凸顯，以往單向理論宣傳容易導致師生產生抵觸。高校黨建宣傳工作需要從單向灌輸理念轉換為正向滲透的引導理念。高校黨建宣傳需要著力將新時代下中國共產黨理論發展體系講清楚、講透徹，將黨建核心思想充分融入高校各個活動環節當中，滲透到其他課程當中，逐步融合成為校園文化。以此方式消除顯性教育弊端，促使高校學生在潛移默化中接受無形教育，進而加強功高校學生的文化自信。

二、創新宣傳內容，打造新時代背景下高校黨建新格局

(一)由宏觀理論轉變為個人敘事

黨建宏觀理論即指基于主題性、目的性，闡述有關中國共產黨內涵的相關理論。當中包括發展思想、社會制度等核心議題，通過高校教師講解、文件公開等方式展開論述，進一步達到共同思想、統一意志的綜合目標[2]。當代具備解構特點的新思潮對宏觀理論表達質疑，所謂一元論思想經受沖擊，社會整合難度擴大。新時代背景下，關注個人需求的個人敘事就此對宏觀理論發出挑戰。黨和國家向來在開展黨建宣傳活動時，以國家基層人民群眾作為核心主體。高校開展黨建宣傳工作時，需要順應時代發展變化，著重人文關懷，進一步將黨建和學習、生活等現實生活充分結合，增加黨建宣傳工作與學生的聯合度。高校黨建宣傳工作要與時俱進，聚焦基層問題，增強黨建宣傳的感染力度。高校方面需要善于使用發散思維，將新聞事件與國家政策方針、教育機制改革等有機結合，產生具有政治高度、理論深度以及情感溫度的宣傳產品。

(二)聚焦落實社會主義核心價值觀

全面弘揚社會主義核心價值觀，是高校黨建宣傳工作的核心任務。但新時代背景作用下，將社會主義核心價值觀只有聚焦于學生生活實際當中，方能表征其意識形態具體功用。習近平總書記曾就社會主義價值觀發表重要論述，指出若想發揮其核心作用，就必然需要將其融入生活當中，繼而在實踐當中充分了解、感悟價值觀本質意義。高校需要在黨建宣傳中發揮輻射帶動功效，落實社會主義核心價值觀的本質宣傳。高校黨建宣傳更要告別空泛、宏觀的傳統宣傳內容，圍繞社會主義核心價值觀細小之處展開工作。此外，要將社會主義核心價值觀貫穿到黨建宣傳工作全過程，在制度設定、教材編撰、課堂教學、校園文化等多元化環節中緊抓落實，力求細化。以此，促使黨建宣傳中的社會主義核心價值觀深度融于高校，成為師生日常學習、生活當中的基本內容，確保黨建與社會主義價值觀緊密相連。

(三)深化馬克思主義理論傳播

高校黨建工作的主旋律是堅持馬克思主義理論的引導地位，推進新時代內部馬克思主義與時代主潮流結合。高校黨建宣傳也需要具有與時俱進的理論互相匹配，但鑒于中國特色社會主義道路下的黨建仍然需要以馬克思主義作為指引，因而黨建宣傳中需要進一步深化馬克思主義理論傳播。高校需要充分結合十九大精神中的馬克思主義思想，答復新時代黨建工作中的重要理論以及實踐問題，全面明晰習近平總書記黨建宣傳的精神實質，持續深化對馬克思主義與黨建融合的成果學習，堅持以黨的思想武裝師生頭腦。高校黨建宣傳工作中并不能悖理馬克思主義理論，將黨建宣傳與馬克思主義有機結合，以此引領宣傳工作主旨、弘揚我黨價值理論，不斷提升高校學生的文化自信與價值認知，進而提升國家文化軟實力。高校黨建宣傳工作也要與實際互相結合，積極宣傳黨建成效，深入關注教育教學改革。

三、創新宣傳機制，培植新時代背景下高校黨建新能力

(一)立足本位創新導向機制

高校是系統教育的最高層次，高校學生作為高校的絕對主體，在學校期間不僅需要牢固掌握理論知識與實踐技能，獲取生存技能。更為重要的即是通過思想教育，培育學生形成正確的政治觀念、道德品質以及合規的法律意識，以此遵守各類社會規范，更好面對生活。高校學習階段正是人生當中世界觀、價值觀、人生觀形成的關鍵時期，思想較為容易受到外界思潮沖擊，偏離正確發展軌道。黨建宣傳工作可以促使學生知悉正確政治方向、堅持理想信念的重要作用。高校黨建宣傳工作需要面向主體，堅持以學生為本，著眼學生的綜合性全面發展，緊密結合高校學生在學習期間遭遇的困惑以及情感問題，開展深入、細致的黨建引導工作，進而保障高校學生健康成長，成為新時代背景下發展主力軍。此過程中需要高校領導曾做好頂層設計，針對建立黨建宣傳工作領導小組，統籌高校黨建宣傳工作。

(二)面向社會創新動力機制

高等教育不僅受社會因素影響，也因其系統性具備自身特征。只有在遵循高等教育規律的基本前提下，不斷改革推動教育體制與經濟社會發展規律更加契合，方能切實提升高校教育質量。開展高校黨建宣傳工作，對外可以宣傳塑造高校形象、提升社會動員作用，對內可以發揮凝聚人心、統一思想的積極引導作用，為高校改革提供持續的精神動力、智力、文化支撐。高校黨建宣傳工作需要凝練高校文化內涵，發揮優勢及長處，唱響黨建宣傳新篇章。高校的改革發展是具有長期性特征的持續深化過程，高校黨建宣傳工作需要正確處理宣傳中“變”與“不變”的核心問題，特別是堅持服務工作的本質，堅持正面發展的方針不動搖。此過程中需要重視明確高校領導責任，即高校黨委書記、支部書記的主體責任，督促其落實意識形態工作的責任制，并將黨建宣傳工作作為考核領導的重要內容。

(三)堅持實效創新協同機制

高校黨建宣傳工作是一項長久性的系統工程。高校方面必須革新戰略思想，從長遠發展角度思考黨建宣傳重點，充分把握教育全球化以及互聯網時代宣傳工作的特點及規律，持續強化網絡黨建宣傳工作，緊緊把握網絡輿論工作中的主動權。在此過程中，需要強化底線思維，著力在高校青年一代中的問題掌握主動權，繼而爭取最好的結果。同時需要堅持法治思維的引導地位，在遵循法制的前提下推進高校黨建宣傳工作。此外，勢必需要加強系統考慮，善于使用組合拳形式，強化校內外各主體的協同合作、統籌協調，構建多方參與的工作機制，形成耦合發展、齊抓共管的黨建宣傳工作新格局，進而全面提升黨建宣傳工作的實效性。需要強化層級管理，為黨建宣傳工作配齊工作隊伍。進一步高標準配備黨建宣傳工作領域的干部，將真正政治立場堅定、敢于創新的優秀教師選拔到高校黨建宣傳部門，打造一支素質過硬、作風優良的黨建工作隊伍。

四、創新宣傳方式，構建新時代背景下高校黨建新載體

(一)革新話語方式

高校黨建宣傳工作需要伴隨內容持續深化不斷改進宣傳方式，特別是顧及廣泛師生的認知水平、思維特點、生活方式、信息獲取等實際內容，以接受角度出發創新宣傳方式。當前高校黨建宣傳中使用的話語系統表現出的滯后性及傳統性，已然遠不能適應當前時代發展需求。高校黨建宣傳內容中的話語方式，也存在極為突出的“三過”問題。所謂“三過”，即是教材過于教條、學術過于嚴肅、語言過于官方。因此，對于高校學生而言，對于黨建宣傳具備“唱高調”“黨八股”的刻板認知[3]。高校黨建宣傳工作需要加快話語方式轉變，促使黨建宣傳中的語言與學生之間聯系更加緊密、認知更加契合，充分調動學生積極認知興趣，強化其對于黨建內容的學習主動，發揮學生主觀能動性。高校方面可汲取網絡語言特點、師生交流方式以及傳統文化中的有益語言，進一步充實話語資源的來源。以此方式革新話語方式，促使黨建宣傳的語言與師生認知更加契合。

(二)創新工具手段

在意識形態觀念管理方面，需要著力創新宣傳工具，善于使用網絡關注師生思想領域的新動態。新時代背景下，新媒體發展日益深入，且應用范圍愈加廣泛，對傳統黨建宣傳媒介產生強烈沖擊。成長于新時代背景下的高校學生，對于數字媒體等宣傳方式接受度更高。目前高校學生通過智能手機、電腦，平均每天上網時間不低于2個小時，使用微信、微博等信息交流平臺的高校學生更是占比超過95%[4]。多數學生已經借助數字媒體瀏覽動態及獲取信息。高校學生對于數字媒體的廣泛使用，已經成為高校黨建宣傳工作的阻礙因素，高校方面應進行調整，解決相關問題。高校方面需要提升智能設備基礎的資金投入，打造數字化校園環境。進一步構建微博個體、微信公眾號等數字媒體平臺，進而宣傳主流輿論，弘揚黨建理論正能量。與此同時，亦要不斷提升高校學生的媒介素養，合理使用數字媒體開展黨建宣傳。但傳統媒介具有可信度高的優勢，高校方面可推動傳統校報、電視臺、廣播站一類與新媒體融合創新、錯位發展，煥發新活力。

(三)強化陣地建設

高校作為黨建宣傳的第一陣線，其中學生是黨建宣傳的重點群體。高校方面若想在黨建宣傳中占據領導地位，取得核心優勢，勢必需要強化陣地建設意識，加強高校第一陣地的建設和管理，為黨建宣傳奠定基礎。高校方面需要加強課堂管理，厘清課堂教學與黨建宣傳的具體聯系，堅持以社會主義核心價值觀占領課堂這一主要宣傳方式。同時，需要強化教材內容管理，持續推動黨建話語體系革新，堅決抵制西方分裂等錯誤觀點在校園內進行傳播，構建以社會主義核心價值觀為核心指導的教材體系，為高校黨建宣傳提供務實支撐。此外，需要將高校作為管理源頭重點關注，全面規范宣傳陣地的管理機制，持續深化高校黨建報告會議、黨建論壇講座等方式管理，杜絕錯誤言論進入高校這一陣地。高校方面可充分利用校園輿論以及數字媒體等新興方式，通過管建耦合、強化利用，努力讓網絡空間成為黨建宣傳的又一堅實陣地。通過夯實高校陣地、開拓網絡陣地這一系列舉措，為高校黨建宣傳打造良好的陣地基礎，促使高校黨建宣傳工作更加便利化。

進入社會發展新篇章，高校學生思想愈加多元化，高校黨建宣傳工作需要謹守“黨性與人民性始終統一”的基本原則，積極回應時代呼喚，將人民群眾作為黨建宣傳的中心群體。進一步使用師生喜聞樂見的方式宣傳黨的方針政策，講好高校故事，持續提升廣大師生群體的精神滿足感。全面加強全校師生的凝聚力以及戰斗力，創新黨建宣傳統戰工作的新局面，著力推進高校改革發展的輿論新環境。于此背景下，文章就黨建宣傳內容、理念、方式、機制開展創新路徑宣傳工作，以期為新時代背景下高校黨建宣傳工作創新提供理論參考。