立足特色產業(yè)發(fā)展 助推鄉(xiāng)村全面振興

周道武

（安徽省舒城縣農業(yè)農村局種植業(yè)股，安徽 舒城 231300）

近年來，我縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育壯大特色產業(yè)，聚焦“八大特色產業(yè)”目標任務，抓好“6個著力”重點工作，開展“三品一標”提升行動，做強做優(yōu)做大特色產業(yè)，努力提高產業(yè)的效益和競爭力。

1.特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基本情況

舒城縣地處安徽省中部，大別山東麓，全縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)394個村，面積2100平方公里，人口100萬。現(xiàn)有水面27萬畝，可養(yǎng)水面14萬畝?？h內主要河流有9條，其中杭埠河和豐樂河為兩大骨干河流。大小水庫62座，其中有以世界第一大人工土壩而聞名遐邇的龍河口水庫（萬佛湖）。舒城農產品物產豐富，是省糧、菜、豬、禽、茶、水產等重要的生產基地，盛產110多種名特優(yōu)稀農副產品。

1.1.1 茶葉產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

全縣現(xiàn)有茶園 10.2 萬畝，可采茶園 9.0 萬畝。年產干茶 3380 噸（名優(yōu)茶 1400 噸），一產產值 5.02 億元,茶葉綜合產值 15.8 億元，涉及 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 萬戶約 20 萬人的生計，戶均茶葉收入近 1 萬元。

1.1.2 蔬菜產業(yè)快速發(fā)展

蔬菜面積 33 萬畝（含蓮藕等水生蔬菜），其中設施蔬菜播種面積 8.6 萬畝。年總產量 58萬噸，一產產值 14 億元。

1.1.3 油茶產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

全縣油茶面積達 30.91 萬畝，油茶資源位于全省首位。油茶籽產量 1.6萬噸、茶油產量 0.5 萬噸、產值 4.72 億元。 建有全省規(guī)模最大、全國知曉的德昌油茶良種繁育基地；擁有華銀、新源等油茶精加工企業(yè) 8 家，年加工能力 6.3 萬噸，產值 3.8 億元。

1.1.4 水果產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

水果種類繁多，現(xiàn)有脆桃、葡萄、草莓、 子、梨、獼猴桃等。水果面積 1.2（萬畝），總產量 1.1 萬噸，一產產值達 1.02億元。

1.1.5 中藥材產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

現(xiàn)有中藥材資源 500多種，常用的有 200 多種。近年來，由于生態(tài)環(huán)境的不斷改善，野生藥材資源蓄積量在逐年增多，蘊藏量達 8000 多，野生藥材占 85%上下。人工種植面積達 9000 多畝，產量1500多噸，產值達0.8億元以上。

1.1.6 肉禽產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

家禽年飼養(yǎng)量 2600 萬只，存欄 570 萬只。其中土雞、白鵝、肉鴿等優(yōu)質肉禽存欄 360 萬只?，F(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)禽場 300 多個，擁有一家全省最大的肉鴿養(yǎng)殖場，規(guī)?；戎剡_80%以上。

1.1.7 稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)快速發(fā)展

稻漁種養(yǎng)面積已達 5.6 萬畝。已建成下三村、鵬翔生態(tài)園、蝦田谷香家庭農場等 8 個千畝稻蝦綜合種養(yǎng)示范片，100 畝以上大戶有 120 余戶。 稻蝦綜合種養(yǎng)稻田畝均純利潤 2000 元以上。

1.1.8 萬佛湖生態(tài)漁產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

萬佛湖屬湖泊型水庫，面積約 40 平方千米，除主水域外，還有大小不一的90余處庫灣，漁業(yè)資源豐富，是安徽重要的有機魚生產基地。經過多年的研究和實踐，萬佛湖探索出了一套較為成熟的生態(tài)漁業(yè)生產模式，有機魚產量長期穩(wěn)定在 100 萬公斤左右，產值 5000 多萬元。2010 年萬佛湖被批準為國家級黃尾密鲴水產種殖資源保護區(qū)。

1.2 大力發(fā)展農產品加工

全縣共有農產品加工企業(yè)178家，農產品加工產值168.2億元。其中規(guī)上企業(yè)73家，農產品加工產值84.41億元。農產品加工規(guī)上企業(yè)中，億元以上企業(yè)27家（其中1-2億元的14家，2-3億元的5家，3-5億元的6家，5億元以上的2家）。安徽舒城經濟技術開發(fā)區(qū)農產品加工企業(yè)集聚區(qū)被列為158行動農產品加工重點園區(qū)。

1.3 積極創(chuàng)辦特色產業(yè)園

全縣各類種植、養(yǎng)殖現(xiàn)代農業(yè)標準化管理基地140多個。其中，建立了50萬畝優(yōu)質稻、33萬畝蔬菜、20萬畝優(yōu)質油菜、10萬畝茶葉等基地。共有2個國家級設施蔬菜標準化生產園、3個省級茶葉標準園、3個部級標準化示范養(yǎng)殖場、4個國家級水產健康養(yǎng)殖示范場。舒城小蘭花茶產業(yè)聯(lián)合體和安徽舒城萬佛湖漁業(yè)發(fā)展有限公司被列為第一批長三角綠色農產品生產加工供應示范基地創(chuàng)建名單。

1.4 大力推進三產融合發(fā)展

全縣共有各類休閑農業(yè)經營主體133個，其中較大規(guī)模的經營主體68個，年營業(yè)收入50萬元以上的經營主體10個，帶動農戶數(shù)1350戶。2020年休閑農業(yè)總營業(yè)收入15億元，接待游客429萬人次。

2.發(fā)展優(yōu)勢分析

2.1 地形多樣

我縣山、崗、圩兼有，物產豐富，盛產110多種名特稀優(yōu)農副產品，是我省糧、菜、茶、豬、禽、水產等重要的生產基地，為產業(yè)發(fā)展提供了多種選擇。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢

我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷，通信發(fā)達，為特色種養(yǎng)業(yè)扶貧發(fā)展奠定了堅實基礎。

2.3 資源豐富

根據(jù)資源稟賦、產業(yè)優(yōu)勢，選擇我縣特色明顯和具有市場優(yōu)勢的蔬菜、水果、茶葉、中藥材、油茶、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)等八大主導特色產業(yè)進行生產。

2.4 主體量大

新型農業(yè)經營主體帶動能力強。2020年全縣農民專業(yè)合作社937家，新增49家，縣級以上示范合作社113家。家庭農場875家，新增90家，縣級以上示范家庭農場68家。全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)181家，其中省級22家、市級79家、縣級80家。我縣進入全省農產品加工20強縣。

2.5 產品豐富

我縣農產品品牌建設正加速推進，全縣擁有“三品一標”認證農產品企業(yè)54家，106個產品，舒城小蘭花、萬佛湖鳙魚農產品、舒城黃姜茶獲農產品地理標志登記產品。30萬畝全國綠色食品原料標準化基地第三次續(xù)報獲通過。

3.存在問題

當前，我縣特色產業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但產業(yè)融合水平還不高，產業(yè)結構簡單化現(xiàn)象比較普遍，產銷銜接還不夠緊密，未形成高效完整的全產業(yè)鏈條。一是我縣農產品大路貨多、優(yōu)質少，市場競爭力不強；二是原料初級加多、精深少，市場占有率不強；三是產品種類多、品牌少，市場影響力不強；四是三產融合形式多、內容少，附加值提升不強；五是新型經營主體、新業(yè)態(tài)正起步發(fā)展，數(shù)量多、規(guī)模小、鏈條短、輻射帶動能力不強等；六是抗御自然災害能力不強，風險保障能力不夠等。

4.狠抓區(qū)域布局和發(fā)展重點

4.1 著力開展園區(qū)和標準化生產基地建設

按照產業(yè)布局和產業(yè)鏈建設要求，發(fā)展地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色種養(yǎng)業(yè)，按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”的要求，建立健全標準體系，加快標準應用。引導家庭農（林）場、農民合作社和農（林）業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)按標生產，帶動大規(guī)模標準化生產，建成“一大園區(qū)、八大特色產業(yè)”綠色標準化特色產業(yè)生產基地。

4.1.1 加大安徽六安國家農業(yè)科技園區(qū)建設力度

以安徽六安國家農業(yè)科技園區(qū)為中心，調整布局，重新規(guī)劃，擴容縣經濟開發(fā)區(qū)城關園區(qū)，城關、千人橋、干汊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村，重點發(fā)展優(yōu)質糧油、綠色蔬菜、農產品加工等產業(yè)，打造核心區(qū)13平方公里，建設總面積67平方公里的國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。

4.1.2 建設“八大特色產業(yè)”綠色標準化特色產業(yè)生產基地。

4.1.2.1 建設茶葉生產基地

茶園面積發(fā)展到13.5萬畝，建設10個高標準示范茶園，建設高標準茶園3.75萬畝、生態(tài)茶園6萬畝、有機茶園1.5萬畝。

4.1.2.2 建設蔬菜生產基地

建設20個蔬菜標準園，其中發(fā)展千畝連片蔬菜示范基地2個，創(chuàng)建1個省級蔬菜標準園、9個市、縣級蔬菜標準園，新增設施蔬菜面積3000畝，蔬菜綠色高質高效示范點7個。

4.1.2.3 建設油茶生產基地

通過多種途徑增加新造林面積，科學使用和配置優(yōu)良品種、高質量整地和栽植、系統(tǒng)集成和完善配套措施，使油茶林分提前進入豐產期。發(fā)展17個油茶豐產示范基地，每個連片300畝以上，總面積不小于5000畝。

4.1.2.4 建設水果生產基地

建設10個標準示范園，其中發(fā)展千畝連片水果標準園3個，500—1000畝連片種植水果示范基地達到7個。

4.1.2.5 建設中藥材生產基地

建設7個標準示范園，其中1000畝以上連片種植中藥材示范基地達到3個，500—1000畝的達到5個。

4.1.2.6 建設畜禽生產基地

建設4個標準示范園（場），即新增年出欄10萬頭以上大型規(guī)?；i養(yǎng)殖場1個以上；新增大型肉雞場1個以上；全縣新建大型規(guī)模養(yǎng)殖場2個，其中年出欄10萬頭以上養(yǎng)殖場1個，年出欄30萬羽以上肉雞養(yǎng)殖場1個。

4.1.2.7 建設稻漁綜養(yǎng)生產基地

圩畈區(qū)推廣稻鰍、稻鱔、稻鱉、稻魚（魚種培育為主）綜合種養(yǎng)模式。培育萬畝連片示范基地1個，千畝連片示范基地7個。

4.1.2.8 建設生態(tài)漁業(yè)生產基地

發(fā)揮品牌效益，進一步做好萬佛湖漁業(yè)資源的基礎性研究，科學謀劃生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式。建設萬佛湖有機魚生態(tài)漁業(yè)基地4.5萬畝，西南山區(qū)小型山塘水庫生態(tài)漁業(yè)基地0.5萬畝。

4.2 著力提升農產品加工業(yè)水平

以舒城經濟開發(fā)區(qū)農產品加工集聚區(qū)為依托，以肉制品、油茶、蔬菜加工業(yè)等為主導產業(yè)，在城關園區(qū)內，集中打造5平方公里的綠色食品加工產業(yè)園。重點培育必斐艾食品有限公司、快樂蜂食品（安徽）有限公司、安徽夏星食品有限公司、安徽靖童科技農業(yè)發(fā)展有限公司、舒城圣桂食品有限公司、安徽華銀茶油有限公司、眾愛食品（安徽）有限公司、安徽味滋源食品有限公司等一批起點高、潛力大的食品加工類大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

4.3 著力加強農產品流通設施建設

大力發(fā)展“樞紐經濟”，加快推進舒城冷鏈物流園區(qū)建設，打造區(qū)域快遞物流集散、轉運中心。建設速搜物流園，大力發(fā)展外貿物流。積極推進高速路下道口經濟發(fā)展，大力發(fā)展物流及商貿服務業(yè)。深化與郵政、阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快發(fā)展農村快遞物流，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級物流服務體系，暢通物流配送“最后一公里”。加快建設適應農村產品網絡銷售的冷鏈倉儲物流等基礎設施，發(fā)展產地預冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流。

4.4 著力拓展農業(yè)功能價值

融合一二三產業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，可以發(fā)掘農業(yè)的多種功能，讓鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，讓農民的錢包鼓起來，真正讓農民“有干頭、有賺頭、有奔頭、有念頭”。依托我縣自身地域優(yōu)勢和經營特色，努力打造“休閑＋文創(chuàng)＋旅游”具有明顯鄉(xiāng)村特色、可持續(xù)發(fā)展的舒城鄉(xiāng)村農旅產業(yè)集群，力求“以點串線、以線帶面、全盤發(fā)展”，按照“1184”的總體布局推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。“1”是指：將現(xiàn)代農業(yè)與萬佛湖旅游融合發(fā)展，圍繞環(huán)萬佛湖打造一條集產業(yè)和休閑為一體的旅游路；第二個“1”是指：著力打造1-2 個美麗鄉(xiāng)村樣板村，體現(xiàn)宜居、宜業(yè)、文明的農村新氣象?！?”是指：以桃溪現(xiàn)代農業(yè)科技園、鵬翔生態(tài)園、舒茶九一六茶園、柏林生態(tài)園、萬佛湖荷花堰、干汊河九龍寨、春秋三沖文化產業(yè)園和棠樹華東荷花城生態(tài)園等8 個各具特色的園區(qū)為重點，加大科技和文化注入，打造極具我縣特色一二三產融合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。“4”是指：打造 4 個特色小鎮(zhèn)：即挖掘鵬翔生態(tài)園的潛力，打造千人橋鎮(zhèn)“巧克力小鎮(zhèn)”，結合休閑農業(yè)打造湯池鎮(zhèn)的“溫泉小鎮(zhèn)”，利用河棚鎮(zhèn)油茶優(yōu)勢打造“油茶小鎮(zhèn)”，發(fā)揮小蘭花茶葉發(fā)源地特色打造曉天鎮(zhèn)的“蘭花小鎮(zhèn)”。

4.5 著力打造知名產品品牌

加強“三品一標”申報和基地建設力度，明確以夏星食品、靖童食品、舒城小蘭花、萬佛湖有機漁、華銀茶油、舒城黃姜等有一定基礎的產品作為我縣特色農產品品牌重點打造。加強“產業(yè)園”“標準園”“示范場”建設力度，加大科技投入，推進精深加工、主食加工、綜合利用等多元發(fā)展，提升農產品價值空間，盡快培育一批在全國有一定影響力的企業(yè)品牌。

4.6 著力推進全產業(yè)鏈發(fā)展

八大特色產業(yè)都要圍繞全產業(yè)鏈發(fā)展途徑來開展工作。近期重點圍繞蔬菜和畜禽產業(yè)延伸產業(yè)鏈條，構建完整完備農業(yè)研發(fā)、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環(huán)節(jié)和主體緊密關聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的農業(yè)全產業(yè)鏈。

4.6.1 建立蔬菜全產業(yè)鏈條

我縣的優(yōu)勢主導產業(yè)中，蔬菜產業(yè)基礎良好。全縣蔬菜年播種面積33萬畝，每天為合肥市供應蔬菜產品500多噸，年總產量約58萬噸。普通蔬菜有辣椒、番茄、茄子、黃瓜等20多個品種，在專業(yè)技術人才和蔬菜種植戶中有較強的技術儲備，從產業(yè)特色、種植規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢來看，適合作為“一縣一業(yè)（特）”產業(yè)重點發(fā)展。

4.6.2 建立畜禽肉制品全產業(yè)鏈條

我縣食品產業(yè)園初具規(guī)模，且有巨大的畜禽肉制品需求量。我們要以食品加工園為中心，以夏星食品、快樂蜂食品、畢斐艾食品等本地骨干龍頭企業(yè)為引領，進一步探索、創(chuàng)新合作模式，調動產業(yè)發(fā)展帶頭人、農村經紀人積極性，創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)揮紐帶作用，建立牢固的企業(yè)、經紀人、合作社、家庭農場相互合作的長效供給關系，帶動規(guī)模種養(yǎng)、屠宰分割、冷藏加工、鮮銷連鎖、冷鏈物流配送及市場銷售等上下游配套產業(yè)發(fā)展。