2021年8月10日,山東能源集團召開改革發展工作會。
會議總結今年以來工作,分析研判形勢,明確下半年和今后一個時期改革發展的思路舉措,動員各級組織和干部職工團結一致向前看、凝心聚力謀發展,全面開創山東能源集團高質量發展新局面。
山東能源集團黨委書記、董事長李偉在講話中說,這次會議既是一次堅決完成全年目標任務、實現“十四五”良好開局的鼓勁會,也是一次加快改革發展工作的部署會,更是一次適應新形勢、謀劃新發展、開拓新局面的動員會。2021 年以來特別是能源集團領導班子調整以來,認真貫徹習近平總書記“做強做優做大國有企業”指示精神,全面落實山東省委省政府和山東省國資委決策部署,堅持繼承和創新并舉,把大局、抓關鍵,聚焦點、破難題,抓統一思想凝聚發展共識,抓調查研究摸清企業狀況,抓大局穩定慶祝百年華誕,抓重點關鍵提升發展質效,抓長遠發展謀劃思路舉措,抓作風轉變嚴格紀律約束,經濟效益、規模當量創出新高,位居2021 年《財富》世界500 強榜單第70位,入選國務院國資委國有重點企業管理標桿創建行動標桿企業。
李偉深刻分析了當前面臨的形勢和存在的不足。他指出,當前,山東能源集團正處在聯合重組優化整合、低碳轉型起勢發展、向世界一流企業起航奮進的關鍵時期。對照山東省委省政府要求、對標行業標桿企業、對比職工群眾期待,山東能源集團各級組織在思想觀念、體制機制、管控體系、創新協同、資產質量、產業升級、安全管控、工作作風等方面依然存在制約改革發展的突出矛盾和問題。各級組織要敢于正視不足,勇于直面挑戰,深刻剖析根源,瞄準問題靶向發力,加快補齊企業高質量發展的瓶頸制約。要以黨中央、山東省委省政府系列部署為遵循,深刻領會上級精神,提高推動高質量發展的政治站位。要準確認識宏觀形勢,準確識變、科學應變、主動求變,增強推動高質量發展的信心決心。要科學優化發展規劃,明確推動高質量發展的目標定位,確保全年目標完成,實現煤炭結構、品種、區域和煤質“四個優化”;“十四五”末形成資產、營收“雙萬億企業”;長遠建成在行業資源配置中占主導地位的領軍企業、引領行業技術發展的領軍企業、具有行業話語權和影響力的領軍企業。打造“一核心三基地五平臺”區域布局,以省外、境外資源開發反哺省內本部基地發展。要強化頂層設計,處理好繼承與創新、安全與發展、傳統與新興、存量與增量“四大關系”,明確改革發展的主攻方向。要牢固樹立“整體協同、依法辦企、防控風險、求新求變、開放包容、數據賦能”6 個觀念,沖破阻礙企業發展的思想束縛,來一場思想上的自我革命。
李偉在講話中強調了轉型升級的關鍵,構建3+3 產業體系、聚焦六項機制變革、加快五項創新突破、突出六項集中攻堅、實施四項提升工程。構建3+3 產業體系即推動煤炭、化工、煤電三大傳統產業騰籠換鳥,促進新能源新材料、物流貿易、裝備制造三大新興產業蓄勢突破,推動產業結構向智能新興、綠色低碳轉變。聚焦六項機制變革即聚焦公司治理體系、集團管控模式、三項制度創新、正向激勵機制、集中管控方式、企業產權制度“六項體制機制變革”,推動治理結構向放權搞活、高效管控轉變。加快五項創新突破即加快存量優化、增量跨越、技術研發、數字轉型、干部人才培養“五項創新突破”,推動發展方式向創新驅動、內涵集約轉變。突出六項集中攻堅即突出安全環保工作、資源協同創效、瘦身強體行動、項目建設管理、成本費用控制、逾期款項清收“六項集中攻堅”,推動工作機制向重點突破、精準發力轉變。實施四項提升工程即實施黨建引領、兩化融合、素質提升、和諧建設“四項提升工程”,推動工作方式向系統科學、夯基固本轉變。打造山東省能源產業創新發展的示范者、能源結構深化改革的示范者、新興產業跨越發展的示范者,在接力奮進中書寫高質量發展新答卷。
通過司法重整和深化內部改革,四川省煤炭產業集團有限責任公司實現經營指標扭虧為盈。
截至2021 年7 月底,川煤集團資產總額為291億元,1-7 月份累計生產原混煤535.3 萬t、精煤177.5 萬t,實現營業收入69.4 億元,利潤總額從2020 年同期虧損6 億元到盈利4.5 億元。
2020 年6 月份,川煤集團正式啟動并實施司法重整。一年時間過去,目前已完成30 萬元以下現金清償和以股抵債股東工商變更,重整計劃執行順利推進。通過司法重整,川煤集團負債率下降66 個百分點,每年財務成本降低9.5 億元左右,穩妥化解了債務危機。重整后,四川省國資委、省屬企業、省財政廳共同持有川煤集團69.80%股權(含國資委代持股權約10.31%)。
化解債務危機之后,如何增強企業“造血”能力,加快實現健康發展?川煤集團通過系列舉措深化內部改革,推進轉型升級。
推進資產重組。按照“產業相近、行業相關、主業相同”的原則,將原23 家二級公司重組為5 家專業化公司(華榮能源公司、鼎能公司、澤潤公司、恒升公司、物質產業公司),分別承接煤炭主業、礦山建筑、礦山醫療康養、礦山科技服務和物資產業板塊,與集團總部構建起“1+5”專業管理模式。
精簡管理層級。將原來多達6 級的產權管理層級縮減為3 級、將3 級生產管理層級縮減為2 級、將4 級銷售管理層級縮減為1 級。打破計劃經濟條件下“礦務局式”的治理模式,構建起扁平化的管理體系,推動公司決策流程更加順暢科學,管理成本下降15 個百分點。
激活管理機制。推行全員競聘上崗,打破干部“內循環”和“近親繁殖”現象,集團總部及二級子公司機關管理崗人數減少近40%,共計263 人;建立激勵約束機制,制定經理層任期制和契約化管理制度,制定了中長期激勵機制和員工分配考核激勵制度。
加快推進轉型升級。做強煤炭核心主業,提升煤炭儲備能力、市場調節能力和兜底全省能源保障能力;做專礦山建設產業,推進“礦建+托管”融合發展,加大建筑施工的轉型升級;做優礦山醫療康養產業,打造醫養融合產業鏈;做精礦山科技服務產業,以煤礦綜合治災技術服務為主,精耕災害治理、檢測檢驗、勘測設計、裝備研發等項目,持續提升煤炭主業技術服務能力;做活物資產業板塊,形成非煤礦山開采、綜合性服務、資本運營三大經濟增長點。
近日,安徽華塑公司完成了對西部公司色連二礦罕臺川站發來一列煤炭的數質量驗收,這標志著淮河能源集團煤炭銷售中心試點直運直銷集團公司西部礦井煤炭、開辟蒙煤入皖車運直達新通道取得成功。
隨著集團公司在安徽本土落后產能的逐步退出,企業積極調整煤炭產品結構,大力推進“精煤戰略”,規劃實施自主辦大電項目,本土動力煤資源減少,區域煤炭保供淡旺季浮動較大。同時,如果能實現蒙煤直達入皖,可以在一定程度上緩解本土階段性保供壓力。
因此,煤炭銷售中心統籌西部與本土資源,主動抓住“迎峰度夏”煤價高位運行契機,在北方各鐵路局運力同樣緊張的情況下,一方面積極與呼和浩特鐵路局溝通爭取運力,另一方面積極與安徽華塑公司洽談銜接,試供西部煤炭。
經多次接洽磋商,促成了合作意向。雖然此次煤炭運輸途中遇到鄭州水災,但在煤炭銷售中心的全力協調下,內蒙古煤炭終于第一次通過鐵路直運到達安徽本土用戶。
“此次發運通道的成功開辟,得益于集團公司著眼長遠,做好區域煤炭保供服務,大力拓寬集團公司西部煤炭銷售渠道,增強了煤炭保供的靈活性,彰顯了國有企業責任擔當。同時,也為銜接淮南本土乃至上海鐵路局區域用戶接受內蒙古煤炭保供提供了有力支撐。”煤炭銷售中心負責人表示。
2021 年8 月9 日,山西焦煤召開資源重組工作專題會議,聽取現階段工作進展情況,研究部署下一階段重點工作。山西焦煤集團公司黨委副書記、副董事長、總經理王宇魁主持會議并提出要求。
針對下一步工作,王宇魁提出三點要求:一是進一步明確目標任務,壓實責任。要切實發揚“嚴、細、實”的工作作風,明晰職責分工,厘清階段任務,明確時間節點,細化工作措施,掛圖作戰,確保各項工作任務不折不扣落實到位、取得實效。二是全力以赴,全面推進下一步劃轉接收工作。對劃轉接收礦井中的正常生產建設礦井,要從嚴納入統一管理;對停產停建礦井,要全面評價,做好監管。要進一步強化責任擔當,積極主動作為,圍繞當前工作推進中遇到的難點和堵點問題,采取針對性措施,想方設法加以解決。三是確保圓滿完成劃轉接收礦井“9·30”工作目標。9 月30 日前,要將劃轉接收礦井的安全、環保、生產、銷售、經營、考核、黨建等各方面工作全面納入集團公司統一管理,形成一體化高質量發展體制機制,為全方位推進新焦煤高質量發展奠定堅實基礎。
“十四五”開局之年,徐礦集團統籌推進“國際國內雙循環、產業鏈供應鏈雙暢通、科技資本雙驅動、改革對標雙行動、黨建家文化雙護航”“五位一體”新戰略布局,獲評“國務院國資委國有重點企業管理標桿企業”。2021年1-6月份,徐礦集團實現利潤8.3億元,同比增長50%。
國際國內“雙循環”加快構建。聚焦煤電化核心主業,加快推進“六大能源基地”建設,新疆天山礦業公司等主體礦井穩產高效,江蘇射陽港百萬機組項目開工建設,國內首臺百萬褐煤發電機組——內蒙古烏拉蓋2×100萬kW機組具備開工條件,陜西長青能化公司工業用甲醇入選首批“陜西工業精品”,江蘇華東機械公司時隔20多年再次入圍“中國煤機裝備制造業50強”。我國目前最大的海外承包運營煤礦項目——孟巴煤礦項目,已安全生產15年,順利完成3期包產合同,目前正在推動第4期包產合同的簽訂。
產業鏈供應鏈“雙暢通”加速推進。上半年,全集團累計生產原煤1694 萬t、采購外來煤800 萬t、發電43.36億kWh,有力保障了江蘇能源安全。加快推進產業結構調整,加速光伏發電、生物質發單、垃圾發電等新能源項目開發,成功立項5 個光伏新能源項目,新能源產業起步良好。
科技資本“雙驅動”爭作示范。徐礦能源股份公司完成上市評審立項,于2021年4月1日進入上市輔導期;江蘇威拉里新材料科技公司成為全省唯一混改試點、首批科改示范“雙改”企業;集團資產負債率降至56.86%。集團層面管理創新辦公室正式運行,博士后科研工作站實現進站人員“零突破”,上半年全集團完成科研立項79項,張雙樓礦3項成果達到國際領先水平,陜西長青能化公司取得5 項國家實用新型專利,徐礦發電公司首創電力行業鍋爐大流量連排水回收改造技術,實現經濟、社會效益雙豐收。
改革對標“雙行動”走在前列。聚力國企改革管理升級、產業倍增、科創引領、克難攻堅、圓夢沖刺、發展蓄能、安全護航、賦能提質、民生關愛、培根鑄魂“十大行動”,全力打造全國老礦區轉型發展、科技資本雙驅模式、產業工人建設改革“三區典范”,爭創一流業績、一流擔當、一流民生、一流標桿、一流“生態”“五個一流”在全國主流媒體打響品牌;全面推行經理層成員任期制和契約化管理,完成試點企業14戶;完成僵尸企業、“四類企業”“三類企業”等劣勢企業清理15戶,治理體系和治理能力水平得到提升。
黨建家文化“雙護航”成效良好。徐礦集團黨委堅持以滿腔家國情懷、滿滿的正能量“五滿”理念把方向,以聚焦重大決策、重大責任、重大風險、群眾路線、融入融合“五位一體”管大局,以鑄魂、強基、戰略、人才、護航“五大工程”保落實,黨委“把方向、管大局、保落實”作用得到有效發揮。堅持以職工為中心,積極推進“家”文化建設,以產業工人隊伍建設改革為主抓手,全面提升產業工人政治、經濟、社會“三大地位”,產業工人工資同比增長11%,內退、放假人員生活費分別提高9%、14%。