粵港澳大灣區建設背景下韶關市九峰鎮特色農業產業SWOT分析

孟凡雙，黃曉泉，吳翰杰，姚華坤，陳培亮

（廣東松山職業技術學院，廣東韶關 512126）

農業現代化是我國現代化進程中的重要一環，也是從根本上實現現代化的基礎進程。因此，應遵循農業發展規律，加強農業科技創新，促進廣東現代農業產業園建設實現三產融合發展，打造生產要素齊備的全產業鏈［1］。

項目團隊組織大學生參與“青年紅色筑夢之旅”活動，走進韶關市九峰鎮的革命老區、貧困地區、城鄉社區，從居民的生產生活、農特產品的營銷現狀及當地居民的基礎設施建設等多個方面開展深度調研。面對外在環境的積極推動，九峰鎮迫切需要在技術開發、人才培養、工具用具、產品包裝設計及品牌建設等方面有所突破，為農業新態勢發展提供更加務實有效的交流平臺。

1 優勢

1.1 區域優勢明顯

粵港澳大灣區的輻射范圍中，韶關市屬于近圈層，其以得天獨厚的區位條件融入到大灣區建設之中。韶關市交通區位優勢明顯，加之本身的農業生產條件優越、農業產品種類豐富，在對接大灣區過程中，可以充分發揮區位、生態、產業等多方面優勢，打造綠色發展的韶關樣板，快速對接大灣區市場。

1.2 地理位置優越

韶關市是廣東省的北大門，外接湖南、江西，內聯珠三角，自古便是中原與嶺南地區交流的黃金通道。韶關市地域遼闊，山地資源、耕地資源、水資源和水力資源都十分豐富，擁有優越的地理位置及條件。韶關市人均土地資源和耕地資源均列全省地級市第一位。韶關市九峰山位于韶關市樂昌市九峰鎮，景區主要種植有李樹、桃樹，桃李之間，擁簇相依，山區空氣較好，清新且氧含量較多。

1.3 農業資源豐富

當前，我國農業已駛入高質量發展的“新賽道”，綠色、高效、可持續成為農業發展轉型的大方向和主旋律。韶關市充分發揮交通區位、資源稟賦、產業基礎等綜合優勢，因地制宜地發展農業產業和生態旅游。九峰鎮以農業產業為主，農耕文明歷史悠久，具有得天獨厚的農業生態資源優勢，是一個名副其實的茶葉之鄉，被譽為粵北的“世外桃源”。此外，九峰鎮盛產水果，尤其以奈李最為出名。

1.4 交通運輸優勢

交通運輸對工業發展有助推作用，是堅定不移實施工業強鎮強村戰略的前提，更是加快推進山地生態高效農業產業發展的動力。韶關市大力推進建設出以飛機場、鐵路、航道、高速公路多種先進交通方式為一體，以“一小時經濟圈”為目標的交通骨架網絡，這對建設粵港澳大灣區，實現區域經濟社會協調發展具有重要意義。

2 劣勢

2.1 農村基礎設施建設相對滯后

鎮村生活廢棄物隨意丟棄，污水處理設施建設滯后。因此，政府部門要重點聚焦農村基礎設施落后短板，整合資金，全面改善道路、飲水、人居環境，及時清理農村生活、農業生產活動中產生的污染物，以免引起環境污染。同時，應快速推廣農業清潔生產技術，防治種植養殖業面源污染，完善城鎮服務功能，進一步提升人們的獲得感和幸福感。

2.2 生產技術滯后

種植養殖業面源污染現象普遍，缺乏農業清潔生產技術。此外，農村居民整體受傳統習慣和觀念影響，還存在以下問題：1）在農業生產中盲目追求作物高產和經濟效益，濫施濫用農藥、化肥、地膜；2）缺乏科學的施肥技術、綠色防控技術、實驗示范農用地膜經驗；3）面對技術培訓主動參與率低，對于技術改變滯后現狀，提升生活水平的認知不足。

2.3 生產方式制約

九峰鎮的果農仍使用刀耕火種的耕作方法，焚燒作物秸稈的做法普遍存在。因此，推行農牧結合和生態養殖的科學化模式至關重要。由于當地地形奇特，山勢逶迤，適用于如此復雜地形地貌的便攜式采摘機械很少，果農采摘農特產品多以人工為主，采摘難度大、危險性大，僅依靠純手工采摘，水果容易損壞、不易儲存。這種落后的生產方式嚴重制約著水果生產技術的進步和推廣。

2.4 人才短缺

現代農業是一個技術型行業，農業生產對農業技術人才需求日益迫切，要打破傳統農業缺乏高素質人才的困境，借助現代信息技術極為必要，智慧農業是未來農業發展的趨勢。團隊先后在九峰鎮、上廊村、小廊村、坪石村及茶料村5 個村落區域走訪，發現樂昌市九峰鎮從事農特產品種養和銷售的大部分人員為初中以下學歷［2］。大專及以上學歷的少之又少。特色農產品種植業是九峰鎮的支柱產業，產業振興，人才先行。因此，相關政府要大力推廣新技術、新經驗、新知識，將農業技術人才隊伍建設的任務擺在首要位置。

2.5 品牌效應差

農業發展，品牌是關鍵。目前，九峰鎮已有柑橘、蜜桃、水晶梨、黃金柰李4 個果品獲得國家綠色食品認證，其中，柑橘、黃金柰李更是榮獲“廣東省名牌產品”稱號［3］。九峰鎮水果酸甜可口，若在網絡銷售必將帶來豐厚的經濟效益，但目前僅有小部分農戶開設網店，大部分農戶依然是通過擺攤的方式進行銷售。當地的果農要認識到網絡的便捷性，利用已取得的碩果把九峰鎮“粵北世外桃源”“瓜果之鄉”的品牌打響，從而擴大樂昌九峰鎮的農業品牌影響力。

2.6 集團發展差

九峰鎮的農產品銷售多為散戶經營，競爭力小，難以形成規模，要將種養戶的資源集中整合起來，形成特色產業和拳頭產品。果農經營的種養作物要進行統一管理、統一品牌、統一質量標準及銷售模式，形成集團優勢，以此彌補小企業的競爭劣勢，從而實現效益最大化。如此，各散戶聯合起來共同發展，才能提升農業產業競爭力。

3 機會

3.1 政策支持

近年來，韶關市立足生態優勢，主動融入粵港澳大灣區，大力推進農業供給側結構性改革，進一步提升粵北地區優質農產品的市場競爭力。韶關市各地大力發展現代特色農業，建立品牌農業，深化與大灣區產業協同共建。此外，根據推進農業產業振興發展的要求，韶關市未來將大力發展主導產業和特色產業，以市場需求為導向，立足資源稟賦，精準定位區域農業功能，做大做強韶關市種養業。

3.2 “互聯網+”深入發展

國家數字農業農村創新中心的建設和數字農業應用推廣，加快了物聯網、人工智能、區塊鏈等前沿信息技術的深度融合。智慧農場建設的開展、智慧農機應用示范的建立，為推進“互聯網+”農產品出村創造了必要的技術支持與經驗基礎。此外，各地還要深入推進“互聯網+”農產品走出村鎮走入城市工程，強化益農信息社服務功能，要發揮電商平臺作用，確保綠色優質農產品生產與消費有效對接。

3.3 粵港澳大灣區建設

粵港澳大灣區是我國經濟發達、具有活力的城市群之一，隨著區內經濟融合的不斷加速，大灣區城市群的集聚效應日漸顯現。未來幾年，在粵港澳大灣區輻射帶動下，粵北地區的農業產業生產力將會加速提升，同時周邊村鎮農民生產生活條件也將得到改善。因此，韶關市各地要高度聚焦粵港澳大灣區，積極搶抓大灣區建設機遇，努力創建豐碩的產業成果［4］。

3.4 企業間合作引進經驗

要堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略，積極搭建企業間合作溝通橋梁。在粵港澳一小時經濟圈中，要將服務特區發展和企業自身發展相結合，企業要充分利用良好的商業環境，尋找具有發展前景和戰略眼光的合作伙伴，將各個產業優勢集中在一起，發揮生態鏈中各個企業的長處，建立屬于韶關市自己的“智慧農業”產業聯盟。

4 威脅

4.1 周邊市場競爭力強

農村產業高質量發展準備不充分、農產品核心競爭力不強、農業社會化服務體系不完善等問題的存在，導致韶關市九峰鎮的農產品生產技術滯后、品牌效應差，在周邊市場上力不從心。未來會有大量互聯網技術應用在設施種植機械上，韶關市農業產業若未能邁入精準農業時代，其后果極為嚴重。

4.2 品牌發展多元化的擠壓

無品牌、低利潤銷售農特產品已然不能打開更具前景的市場。隨著農產品市場競爭的日益激烈，純賣貨的銷售模式難以持續，農產品走向品牌化逐漸成為趨勢。對此，韶關市各企業要找準市場定位，強化服務功能和服務能力，加強創意、加強品牌影響力，將銷售農產品與當地旅游文化相結合。企業要不斷增強創新能力，創造競爭新優勢，如此才能在未來品牌建設發展中立足［5］。

4.3 營銷渠道單一，果農產品滯銷

傳統銷售方式的銷售范圍正在不斷被蠶食，這種現象在日新月異的網購潮流下更為明顯。農產品的線下交易使部分貧困地區出現農產品賣不上價、滯銷等問題。在這個電商飛速發展的時代，大部分農民由于缺乏專業知識未從網絡銷售渠道中受益。對此，韶關市各地要建立起專業化的批發市場中心和完善的商務物流配送系統，雙管齊下，打好銷售攻防戰。

5 小結

在粵港澳大灣區建設背景下，根據廣東省鄉村振興戰略實施的工作要點，要努力將韶關市打造為粵港澳綠色農產品生產的供應基地，提升大灣區“果盤子”質量安全水平。對此，韶關市要緊抓粵港澳大灣區“菜籃子”建設的機遇，在融入和服務大灣區建設過程中，加快韶關市發展，大力發展現代特色農業，建立品牌農業，深化與大灣區產業協同共建。