永泰縣竹產業發展的瓶頸及其解決策略探究

林立軍

（永泰縣林業局，福建永泰 350700）

竹類植物是地球陸地生態系統中的重要一員，是森林資源中的瑰寶。隨著社會的發展，人們對竹類資源的需求逐漸多元化，竹類資源應用領域不斷拓寬，其在建筑、家具、包裝、運輸、食品、醫藥及旅游等方面得到廣泛應用。在生態環境保護方面，竹林四季常青、姿態優美的獨特風貌，既綠化美化了環境，又起到涵養水源、調節氣候、保持生態平衡的作用。近年來，福建省永泰縣竹產業發展面臨瓶頸，相關企業家深感憂慮。基于此，對永泰縣竹產業發展趨勢進行調查分析，提出突出區域特色，提高經營水平，促進竹產業發展的措施，以充分發揮竹類資源的優勢和潛力，為推進社會主義新農村建設提供科學依據［1］。

1 竹產業發展概況

1.1 竹林資源現狀

1.1.1 竹類資源規模

永泰縣地處中亞熱帶向南亞熱帶過渡的海洋性季風氣候區域［1］，水熱資源異常豐富，具有發展毛竹和中小徑竹得天獨厚的自然條件。全縣現擁有竹類資源1.15 萬公頃，總立竹量達3 460 萬株，其中毛竹0.59 萬公頃，簍竹0.35 萬公頃，麻竹0.02 萬公頃，黃甜竹0.03 萬公頃，綠竹0.01 萬公頃，其他竹類0.15萬公頃。

1.1.2 竹類資源種屬

永泰縣竹類資源種屬豐富，據調查統計，共有11 屬44 種（含引種），主要品種有毛竹、簍竹、麻竹、黃甜竹、綠竹、苦竹、河邊竹及青皮竹等。

1.1.3 竹類資源分布

永泰縣竹類資源的分布特點：毛竹主要分布在西部中低山地區；簍竹主要分布在東部丘陵地區；麻竹、黃甜竹、綠竹、苦竹及河邊竹等主要分布在大樟溪沿岸及支流兩旁的沖積地帶、四旁雜地。

綜上所述，永泰縣竹類資源總量雖少，但竹種質資源豐富，大多數具有經濟價值，應注重竹類資源的多樣性開發，特別是簍竹具有資源優勢，是永泰特色的區域經濟竹種。

1.2 竹類資源經營的現狀

永泰縣竹類資源的培育和經營歷史悠久，但以傳統經營措施為主，一般只進行隔年劈草或挖筍前劈草。人們為了追求短期效益，過量砍伐中齡竹，導致毛竹林內僅剩幼齡竹；簍竹采取“一年養筍、一年伐竹”的經營方法，竹林中幼齡竹偏多，壯齡竹偏少，影響竹林的產量和質量。20 世紀80 年代開始，全縣竹類資源的主產區實施分戶經營，政府也采取了一系列卓有成效的優惠扶持政策，開展大規模毛竹林低產林改造，推廣應用全墾撫育、施肥、客土、灌水、土壤增溫保濕等新技術培育黃甜竹筍用林，使黃甜竹筍用林早產豐產，有力促進了竹業經濟的發展。

當前竹類資源的經營模式主要有2 種。1）材用竹經營。材用竹以毛竹、簍竹為主，永泰縣應用毛竹低產林改造、臺灣桂竹豐產結構體系與經營技術、竹林資源分類定向培育等一批成熟、適用、高效的竹林培育技術，通過結構調整、母竹留養、合理采伐、護筍養竹、病蟲害防治、竹林施肥等措施，同時強化竹山基礎設施建設，開設竹山道路，興建蓄水池，引水上山，蓋草灌水，讓竹林“坐”上汽車、“喝”上自來水，極大地提高了竹材的產量和質量。2）筍用竹經營。筍用竹種以麻竹、黃甜竹、綠竹、苦竹為主，當地應用先進的科研成果，提高了竹筍的產量和質量，但全縣竹筍經營至今尚處在自產自銷階段，鮮筍外銷和筍加工出口長期處于空白，嚴重制約了筍用竹基地建設和經營效益提高［2］。

1.3 竹類資源的加工現狀

全縣現有竹林加工企業12 家，從業人員2 000 人左右，竹業年產值1.1 億元，年耗竹材500 萬根以上。目前，永泰縣以竹質原料加工和綜合利用的產品主要有竹地板半成品、竹草編工藝品、竹涼席、竹餐具、竹家（農）具、旅游紀念品、禮品包裝盒以及賓館客房拖鞋等100多種。該縣竹材加工已逐步由小規模家庭作坊式的手工生產向大規模的民營企業機械化方向發展，如福州億泰竹木有限公司主要從事竹餐具、竹類系列工藝品生產，有100多個品種，產品銷往日本、歐洲、東南亞，年產值達600萬元，安排就業勞力40 人。該地區竹產業加工產品從初級產品低附加值向深加工高附加值方向發展，且引進了加工毛竹殼、藤等的生產線和生產工藝，如福建福植實業有限公司是永泰縣專門從事手工編制竹藤制品和加工生產毛竹殼的企業，手編竹藤包在日本備受高端消費人群的青睞，單個售價在2 000～20 000 元，是名副其實的高端消費品，年出口額基本保持在600多萬元。

2 竹產業發展存在的瓶頸

永泰縣竹產業發展雖然有一定的基礎，資源優勢明顯，潛力較大，可培養成為林業產業發展新亮點，但同時，永泰縣竹產業發展存在“一少二低”的瓶頸。

2.1 竹類資源總量少質量差

1）竹資源總量少。永泰縣現有竹材年伐量僅300 萬根，其中毛竹200 萬根、簍竹100 萬根，且不說引進大型的竹加工企業，就永泰縣現有加工企業年需要量就達500 多萬根，40%以上竹材需從外縣調入，竹材資源滿足不了加工企業的需求。2）竹材的質量較差。永泰縣現有竹林經營粗放，投資少，竹林產量低，竹徑小，節距短，竹齡結構不合理，尤其是簍竹材青皮變黃且有病斑點，難以滿足企業加工產品對竹材的質量要求［3］。

2.2 竹林經營水平較低

1）在采伐上，以經濟效益定采伐量，在竹材價格高的時候，一些地方存在過度采伐的現象，給打造合理竹林結構造成困難，導致竹林立竹密度偏小或偏大。2）在撫育管理上，除了政府提供補助進行深翻墾復、施肥等外，大部分竹林不施肥，只進行劈草撫育，導致竹林養分補給不足，竹林退化。3）在鄉土竹種開發上，資金投入不足，現有竹資源竹種優化結構尚未形成。4）竹林純林化嚴重，生態環境惡化。由于長期允許砍伐混生在竹林內的喬木，使許多原有的竹木混交林變成純林，病蟲害嚴重，竹林受災面積逐年增大，如簍竹枯萎病。

2.3 竹產業化經營程度低

1）筍竹加工企業規模小，全縣12 家加工企業，沒有一家年產值在1 000 萬元以上，而且筍加工長期處在空白狀態，導致永泰縣黃甜竹、麻竹、綠竹、苦竹等優良鄉土筍用竹種及毛竹筍竹兩用林只能銷售鮮筍，嚴重制約了筍用竹的基地建設進度及經營效益提升。2）企業自主創新能力差，產品檔次低，初級產品多，無拳頭和名牌產品，市場競爭力弱。3）產品雷同，企業間無序競爭嚴重。全縣12 家企業（竹材加工）全都生產竹涼席、竹餐具等產品。4）竹材利用率低，許多企業屬家族作坊式生產，設備簡陋，缺乏開發高新技術的能力，在市場競爭中龍頭作用不明顯。總之，永泰縣筍竹加工企業呈現小、散、亂的狀態。

3 破解竹產業發展瓶頸的應對策略

目前，永泰縣處于資源培育與加工兩難的境況，不引進大的加工企業，資源增值步伐又不大，引進大的加工企業，資源又不能滿足需求，如何解決這個矛盾，現提出建議。

3.1 靠政策扶持，加快竹林資源培育

竹林是永泰縣山區農民的傳統經營產業，當地有一定經營規模，有十分明顯的品種優勢。經營竹林具有短、平、快的特點，把發展竹林作為生產發展的重要項目，對于永泰縣溶入市場大潮，增加農民收入，發展地方經濟具有重要的現實意義與長遠效益，因此政府要出臺優惠政策，調動竹農發展竹產業的積極性。1）加大竹林投資力度，一方面鼓勵林農利用荒山荒地種竹，實現面積擴張、單位面積產值和效益全面提升，另一方面加強竹林撫育管理，由粗放型向集約型轉變，及時對竹林劈草翻土，清理小、老、病、畸形竹，挖除老竹蔸、老竹鞭，把竹林改造培育成花年毛竹林。2）加大科技育竹力度，對竹山追施專用肥，推廣引水噴灌，開設竹山道路，并鼓勵科技人員開展技術開發、示范推廣、承包等活動，向廣大竹農傳授竹林培育豐產技術，建立竹類優良種苗培育基地、竹類豐產培育基地和竹林高效利用中心基地，使竹產業成為抓得實、看得見、摸得著、真正富民強縣的支柱產業［4］。

3.2 依靠科技，提高竹林經營水平，擴大竹林面積

竹業經濟的發展雖離不開市場經濟的拉動，但也不能違背自然科學規律。如有些竹農因竹材價格好，只顧眼前利益，大量采伐中幼竹林，這樣不僅影響了竹林的產量和質量，而且影響了后續資源的培育。因此，要積極引導竹農科學經營，合理利用竹林，使永泰縣竹林資源形成越采越多，越采質量越好的良性循環，達到永續利用的目標。

3.3 農企聯動，調動企業與竹農積極性，推動竹林培育

永泰縣竹產業發展中，竹農管生產，缺乏資金；企業管加工，缺乏原料，沒有形成緊密合作的產業鏈。為此，要積極引導企業與竹農之間合作聯動，以“公司+農戶”為紐帶，以經濟利益為導向，促使企業與竹農達成互利互惠、共興共衰的合作伙伴關系。企業與農戶簽訂長期的竹材培育與購銷合同，明確雙方責、權、利，把企業與農戶建成風險共擔、利益共享的共同體，這樣竹農經營竹林的經濟利益就能得到保障，達到了生產與加工雙贏的目的。

3.4 產業升級，依靠竹材加工向深層次拓展

永泰縣絕大部分竹材加工企業自主創新能力差，產品檔次低，初級產品多，無名牌產品。這樣相對較低層次的竹材開發利用水平，不僅造了原材料的浪費，而且產品市場競爭力弱，所產生的附加值也低，一旦竹材價格上漲，這些低層次企業則難以生存。所以，加工企業只有依靠科技升級，不斷提高精深加工水平，創新開發高附加值、低耗材的產品，才能使企業增強市場競爭力，獲得更大的利潤空間，同時也能夠讓竹農有更大的增收空間［5］。