王列平
舟山市特種設備檢測研究院 浙江 舟山 316000
一直以來,特種設備檢驗檢測的安全問題都被人們津津樂道,卻鮮有人提起重視。特種設備檢驗檢測安全部門對特種設備的安全管理與監督都存在一定的漏洞,同時,因為有些安全檢驗檢測人員的安全意識的不足,使他們在安全檢測的時候不能按照規范與標準完成,這就導致了特種設備檢驗檢測有效性無法達標的結果。針對這一現象,相關安全檢驗檢測機構就應當采取相應的安全管理措施,對特種設備檢驗檢測的有效性給以全面的保障,從而保證特種設備能在自己的領域內發揮其應用的價值。
在修造船行業、港口運輸業、基礎建設等行業特種設備的管理工作是較為繁復的。首先要制定針對特種設備作業的管理制度以及相關措施,這需要結合生產作業實際情況全面考慮,確保特種設備施工作業的安全管理及維保工作有制度的引導。特種設備施工作業屬于高危作業,在很多方面涉及安全管理工作。在施工過程中,由于現場工作人員安全意識缺乏、安全教育的重視程度不夠、安全責任較為模糊以及設備維保工作缺位等因素,極有可能引發較大的安全事故。施工工程交叉作業較為普遍、作業種類多、流動性也強。所以在施工過程中特種設備的管理顯得尤為重要,同時需要考慮的因素也較多[1]。
隨著我國國民生活水平的提升和社會經濟的快速發展,特種設備的種類和數量也在不斷地增加,款型多樣化的前提下,我國特種設備檢驗檢測安全也開始受到重視。各種特種設備的檢驗檢測工作在不斷強化的前提下,安全事故的發生率在不斷地下降。但是,從目前來看,我國特種設備也在檢驗檢測的過程中還存在著一定的不足。主要表現在:相關的檢驗檢測機構并沒有配置合理的資源;檢測機構的規模和抵御外部風險的能力不足;在檢驗檢測管理的過程中,手段的落后和專業檢測人員的缺失,限制了特種設備檢驗檢測安全管理工作的順利開展[2]。
(1)注重對設備選型、安裝及使用全過程的監督。首先,修造船行業、港口運輸業、基礎建設等行業的管理人員需按照要求針對起重類特種設備嚴格核查各類報審資料的真實性,并且向其他負責人提供已核查依據,一般來講,需要核查的資料主要有以下6點:①審查重點應放在生產單位資質及產品合格證上,與此同時,安拆單位的資質、安拆人員資格證也要檢查;項目業主與總包方在項目合同中的特殊要求需嚴格控制,盡可能購置或租用與施工要求相符的起重類特種設備;②在設備進場之前必須按照要求進行審核與驗收,如果設備安全性能不達標,或者不符合工程施工要求,不能進入現場并投入使用;③安裝單位應初步擬定專項安拆方案,再交由起重類特種設備產權單位與總承包單位組織進行審查審批,安排專業的安全技術人員負責施工指導監督;④應加大對建筑起重類特種設備使用情況的監督力度,對操作人員也要實時觀察,嚴禁員工疲勞、帶病、酒后或無證操作現象;⑤建筑企業可組織專業起重類特種設備安裝企業,共同制訂重類特種設備專項檢查計劃并落實,在最大程度上確保設備各安全保護裝置能發揮應有的作用;⑥應將我國修造船行業、港口運輸業、基礎建設等行業機電類特種設備管理的法律、規定及安全技術規范要求作為根據,逐一完成檢驗取證、注冊/使用登記或使用備案手續等流程。若起重類特種設備未經檢驗或檢驗不合格,則不得投入使用[3]。
(2)加強施工現場特種機械的檢測力度。必須增強施工現場使用的特種設備檢測力度,務必做到先檢測、后使用。逐漸完善特種設備的安全裝置、機械性能、安裝質量、有關技術資料的檢測和驗收等工作,讓特種設備的使用過程更加安全、管理更加規范,避免特種設備出現故障。企業安監部門應該加強特種設備的檢測力度,提高檢測質量,避免出現缺項檢測、漏檢、遲檢等,尤其是針對檢測不合格的特種設備,應根據情況及時采取拆除、報廢、封停等措施,避免為后繼使用埋下安全隱患[4]。
(3)混聯系統模型。為提高特種設備控制系統可靠性常采用混聯系統,即由串聯系統和并聯系統組合構成。目的是應用在高安全等級場合的特種設備,多采用冗余設計思想,來進一步提高其控制系統功能穩定性和安全性。依據不同的可靠性要求對應不同的可靠性設計。常見有優先保障單元功能的單元冗余和優先保障系統功能的系統冗余。
(4)為保證特種設備的良性運行應定期檢查。特種設備的安全事故的主要誘因,就是在檢驗檢測中的過程中并沒有對安全附件進行定期檢查。這就應當結合特種設備的組成部件進行一一檢查,在全面檢查其安全運行性能的過程中,應當對安全附件存在的損壞問題進行維修,如果不能維修,應當及時更換,全面排查安全隱患和安全事故的發生,針對特種設備進行檢驗檢測的過程中,應當按照技術規范進行標準化測試,并且進行定期監督檢測[5]。
綜上所述,使用現場存在的一些疑似特種設備安全監管和法定檢驗范圍的特種設備,即使技術資料丟失,也可以通過行業專業人員輔助確認、現場數據測算等方式,結合相關規范標準,確定設備是否在特種設備安全監管和法定檢驗范圍。對于技術人員,熟練掌握相關規范標準條款,并根據現場設備實際情況,進行針對性的設備結構(部件)核實、關鍵數據測算,能夠快速判定設備屬性,給特種設備安全監管和法定檢驗工作帶來便利。