論提升少數民族大學生思政教育認可度的路徑

陳 蕾 次 央 強巴旦增

2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上發表重要講話時強調指出：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題”。〔1〕新時代少數民族大學生的思想政治工作，應時刻把握歷史方位，踐行使命任務，為少數民族大學生提供正確思想引領，不斷提升他們的思想政治水平，讓他們深刻認識中國特色社會主義的時代使命和責任擔當。雖然我國高等教育大眾化戰略已實現民族地區教育水平的跨越式發展，但民族地區的思政教育發展水平仍與全國平均水平存在一定的差距，少數民族大學生的思政教育認可度亟待提升。

一、新時代民族大學生思政教育認可度現狀

為貫徹落實習近平總書記關于民族高等教育發展以及高校思想政治工作的系列重要講話精神，加快發展民族高等教育、推進世界一流大學建設的使命與擔當，推動民族高等教育的內涵式發展，扎實提高少數民族大學生的思想政治認可度，為新時代的少數民族大學生堅定理想信念打牢思想根基，本文以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以問卷調查的形式展開調研，緊密結合新時代少數民族大學生的思想政治現狀，分析這一群體的基本特征，為積極探索新時代少數民族大學生思想政治工作，培育優秀的社會主義建設者和接班人提供應對之策。

1.調查對象

本次問卷調查共發放問卷360份，平均發放至12個學院（部），全面覆蓋本校大一至大四的在校學生。因為是以學院（部）為單位統一發放、回收的，因此，學生填寫問卷態度端正，積極性較高。本次問卷調查共回收有效問卷327份，有效問卷率達91%，保證了問卷具有較高的可靠性和有效性。

2.被試信息

在本次調查的民族大學生中，男女性別構成比例為：47%、53%；在民族方面，藏族學生占71%，明顯多于其他民族學生；在年級方面，主要集中于大一、大二學生，大三、大四學生僅占一小部分；在政治面貌方面，人數集中在團員和入黨積極分子，考慮到77%的調查對象為大一、大二學生，以及我校每年入黨的名額限制和嚴格要求，對于少數民族大學生來說，這個結果是令人滿意的。

3.調查問卷

根據我校學生當前思想狀況，結合學校主題教育相關要求及學生管理隊伍需要深入了解的問題，對學生進行了有關學習生活習慣、校內活動參與度、課余生活安排情況、學校思政教育認可度等四個維度共計33題的問卷調查，每一項都貼近學生日常生活，具有很高的可行性。

4.思政認可度現狀

我國少數民族大多地處我國西部地區，經濟、文化、教育等方面的發展相對欠缺，發展不均衡不充分的問題相對突出，但其戰略意義卻非常重要。當前西部少數民族地區的局勢并不樂觀，“三股勢力”在西方敵對勢力的唆使下，蠱惑當地人民群眾的思想，危害當地人民群眾的生命財產。〔2〕這不僅會威脅到整個民族地區的社會安全和穩定發展，甚至會影響到民族團結和國家統一。新時代少數民族大學生不僅是未來少數民族地區建設的生力軍，直接影響著民族地區未來社會經濟、文化的發展，更是維護地區穩定、促進民族深入交融、民族團結進步的中堅力量。因此，深入探析新時代少數民族大學生的思想政治狀況，從根源上解決思想認識不充分、養成教育不理想的情況，對培養政治立場堅定的少數民族大學生至關重要，不僅能為我國民族地區的經濟社會建設不斷輸入高層次人才，也能為有效促進民族大學的一流建設夯實發展基礎。

二、推進思政教育認可度所面臨的問題

我國少數民族高考優惠政策是民族政策與教育政策的有機結合。〔3〕但不同民族的學生受特定歷史文化、宗教信仰及地域差異等多方面的影響，其認知水平和思想意識會具有一定的特殊性。雖然我國高等教育大眾化戰略已實現民族地區教育水平的跨越式發展，但民族地區的教育發展水平仍無法與全國平均水平相比，存在一定的差距。本次問卷調研探索了在民族大學中推進思政教育認可度所面臨的問題。

1.學習生活習慣存在問題

在本次調研的對象中，少數民族大學生的自我認知能力、個體認知體系及學習適應性還是相對較弱，在學習生活習慣上存在的問題較多。調查發現，民族大學生具有明確的長期學習目標者占49%，能夠合理安排娛樂與學習關系者占60%，認為良好學習生活習慣有益者占79%，其中上課積極回答問題者占67%，提前復習備考者占70%，但上課記筆記者僅占39%、劃重點者占51%，有59%的低年級學生仍處于入學迷茫階段，69%的高年級學生沒有職業生涯規劃，甚至有20%的學生在大學期間從沒去過圖書館。

雖然少數民族大學生在校期間的學習生活適應能力有了極大的提高，但仍存在一定的問題：一是學習目標或職業規劃不夠明確；二是課后學習場所選擇不夠合理，甚至有學生在大學期間從沒去過圖書館；三是學習習慣不夠科學，學習缺乏自覺主動；四是學習與娛樂的關系不夠明確，學生認知極不科學；五是學習動力不足，學習動機過于簡單，不能體現新時代少數民族大學生堅定的理想和信念；六是知識拓展不夠，學生對學習內容存在片面的認識，只求了解專業知識，對通識教育的認可度不高。

2.校內文娛活動潛在問題

民族大學校園文娛活動作為民族團結、交往交融的主要載體，是引領學生思想政治方向、凝聚學生向心力、加強意識形態教育的主要陣地，但少數民族大學生的學校活動參與度仍有待進一步提高。調查發現，在校內文娛活動中，有58%的學生喜愛的活動傾向于文體表演類，92%的活動以大一學生參與者為主，為培養個人能力、增長見識參與的學生分別占38%和25%，被活動內容和獎勵吸引的學生占72%。同時，有29%的學生表示活動缺乏對外補充，46%的學生表示活動內容安排進取精神和學習氛圍營造不夠，63%的學生表示學校活動的形式、場地、器材等方面存在一定的不足，如活動場地仍需擴建、活動器械仍需增加。

少數民族大學生校內文娛活動參與度，主要存在以下問題：一是活動的參與不夠積極，多數學生傾向于文體表演類，對于學術類活動的需求不高，對學校講座類、技能培訓類活動的參與不感興趣；二是參與活動的目的分化明顯，多數學生對各類活動的了解并不充分，參與活動的動機也不純粹；三是學校活動的硬件設施待改善，部分學生表示學校活動的形式、場地、器材等方面存在一定的不足，如活動場地仍需擴建、活動器械仍需增加等。

3.課余生活安排相對匱乏

在本次調研對象關于課余生活安排的信息反饋中，少數民族大學生在不同的年級層次、不同的學習階段，課余生活的需求也各不相同。少數民族大學生對課余生活的安排主要分布在促進專業學習（38%）、休閑娛樂（33%）、鍛煉身體（33%）等選項，積累社會經驗和參加各類名師講座的僅占10%和9%，認真落實課余生活計劃的少數民族大學生僅占24%，有計劃但執行不力的占40%，而利用課余時間在網上進行玩游戲等娛樂活動的占46%。課余參加社會實踐或社團等活動的僅占25%，更有7%的學生從未在課余時間里報名參加過任何社會實踐或社團等活動。

對于少數民族在校大學生來說，課余生活安排滿意度一般的主要原因可歸納為：一是課余生活安排傾向明顯，少數民族大學生對于課余生活的安排基本分布在促進專業學習、休閑娛樂、鍛煉身體等；二是課余時間計劃及落實差異顯著，對課余生活有計劃安排并認真落實的學生極少，有計劃但執行不力的占多數；三是網絡資源利用狀況差異顯著，多數學生選擇玩游戲等娛樂活動；四是利用課余提升實踐能力的意識較低，更有部分學生從未在課余報名參加過任何社會實踐或社團等活動。

4.學校思政教育形式單一

新時期及新形勢下，民族大學要立足于新時代，面向民族地區，服務于經濟社會，辦好中國特色、民族特點的社會主義教育，因此，更應進一步提升學校思想政治工作的實效性，但在實際的思政教育中，仍存在一些問題。學校思想政治教育的針對性和多樣性急需進一步提升，因為素質教育講座占41%，其中49%的學生認為現有思政教育形式與學生實際需求聯系不緊密，有47%的學生表示更偏好社會實踐，42%的學生表示學校現有思政教育影響力一般，仍需改進。

在本次調研中有92%的少數民族大學生認為民族大學的思想政治工作是非常重要的，但仍有少數學生對民族大學開展思想政治教育的必要性和工作成效持有懷疑態度。存在的問題主要有：一是開展形式的靈活性不足，多為素質教育講座；二是思想政治工作創新性不夠，活動形式單一，缺乏創新性；三是理論聯系實際不夠，缺乏針對性，且實用性不強；四是思想引領缺乏前瞻性，對于少數民族大學生的思想政治教育效果甚微。

三、推進思政教育認可度的可行性建議

1.強化習慣養成教育

對少數民族大學生要強化習慣養成教育，確保思政教育內化于心、外化于行，逐步提升少數民族大學生的思政教育認可度。少數民族大學生的養成教育，一定要在尊重不同少數民族大學生實際情況的基礎上，從行為習慣與語言習慣以及思維習慣等方面入手，讓思政教育融入少數民族大學生的學習與生活習慣，潛移默化地提升少數民族大學生思政教育認可度。

第一，上好新生入學教育第一課，加速提升少數民族大學生的學習適應性，進一步加強新生入學思想政治教育。從上好新生入學教育第一課開始將思想政治和志向培養結合起來，將國情區情與思政教育融合，引導學生樹立“奮斗”價值觀，明確職業生涯規劃與個人努力方向。第二，強化習慣養成教育。學習生活習慣的養成恰是學生思想政治意識養成的基礎，要從大學教育的目的和人生價值出發，在尊重不同少數民族大學生差異性和特殊性的同時，引導大學生形成良好的學習習慣，筑造思政教育根基。第三，實現專業教育和思想政治教育高度融合，讓學生在學習專業知識的同時接受先進思想政治理念的熏陶，從開學第一課引入思政教育理念，逐步提升少數民族大學生對大學思政教育的認可度。

2.重視課外活動開展

重視課外活動的開展，實現思政教育寓教于學和寓學于樂。校內活動是思想政治教育開展的重要方式和場所，也是寓教于學、寓學于樂的重要手段。少數民族大學要堅持將思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想政治教育滲透到校園生活、社會生活、日常管理和文化娛樂活動中，寓教于學、寓學于樂，積極發揮校內活動的引領作用，努力提升少數民族大學生對思政活動的參與度。

第一，整合思政教育資源，豐富思政活動種類和形式，讓思想政治寓教于學、寓學于樂，不斷創新思路，為學生提供豐富多彩的課余思政活動選項。第二，優化思政教育管理制度，加強學生組織的思想政治教育，強化各類學生組織的管理，提升組織者的道德素質和思政教育水平。第三，充分發揮融媒體作用，積極主動地搶占網絡空間輿論的主陣地，形成思想政治線上與線下的無縫銜接，進一步加強樹典型、學標兵活動，讓學生在領悟和感動中堅定“四個自信”，堅信黨的領導，潛移默化地將思政教育融入活動之中，讓學生在寓學于樂的同時，不斷提升個人對學校思政教育的認可度。

3.拓展校內思政形式

在新時代的多元一體化格局中，民族高校不僅承擔少數民族大學生的思想政治教育和專業素質教育工作，還肩負民族團結進步教育的使命。因此，穩步提升少數民族大學生思政教育認可度不僅關系到我國民族地區高等教育事業的健康發展，更是新時代實現民族地區經濟社會和諧穩定向好發展的重要途徑。

第一，加大校內思政教育落實力度，在不斷創新思政教育理念的同時，優化思政教育的方式、方法。第二，重視第二課堂思政活動，要從端正思想認識、加強組織領導、增加教學投入以及強化平臺建設入手。第三，改革專業課程和思政教育的考核形式，積極轉變考核方式，建立符合區情、校情的課程評價體系，逐步實現校內專業課程考核的多樣化，讓學生由被動學習轉向主動學習，由被教育轉向自我教育，從注重應試教育向培養學生的創新精神和實踐能力轉變。

4.搭建校內思政平臺

目前正處在政治經濟文化一體化的新時代，網絡的快速發展已經成為大學生生活中必不可少的一部分，信息在為大學生提供學習和生活服務的同時，也成為大學校園內宣傳思政教育的平臺。但現代網絡對于正處在“拔節孕穗期”的青年大學生來說仍有諸多不良影響，應著重注意校內思政教育平臺的運用，有效提升少數民族大學生的思政教育認可度。

第一，開展各級各類有效的專業思政競賽活動，為學生主動學習思政教育知識提供平臺。第二，加強課堂思政教育，定期舉辦思政教育與專業特點相結合的學科競賽，為課堂思政教育的推進提供有效平臺。第三，對各類學生組織加大支持力度，鼓勵學生開展形式多樣的思政教育活動，真正做到讓思政教育融入學生的學習、生活、活動，多角度全方位地提升少數民族大學生思政教育認可度。

5.深化民族團結教育

深化民族團結教育，大力提升少數民族大學生的文化自信、理論自信。在黨的十九大報告中，習近平總書記強調要“深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展”。只有不斷深化民族團結進步教育，持續提升少數民族大學生的文化自信與理論自信，不斷提升少數民族大學生思政教育認可度，才能取得少數民族大學生思想政治教育工作的實效。

第一，深化民族團結教育，實時把握民族政策的動態及方向，將民族團結教育常態化，引導學生學好“五史”，堅定理想信念。第二，提升民族文化自信，將民族文化與校園思政建設相結合，將民族文化與思政實踐活動相結合，讓少數民族大學生在實踐活動中不斷提升思想政治的認知水平。第三，牢固樹立理論自信，開展思想政治理論教育，引導少數民族大學生自覺學習我國治國理政的新思想、新觀念，正確認識我國現階段的基本國情，客觀理性地認知國際局勢和世界秩序，積極轉變思想觀念，不斷強化思想意識，從提升少數民族大學生思政教育認可度出發，增強“四個意識”、堅定“四個自信”。

民族大學相比普通高校具有較多的特殊性，不同少數民族大學生在生活上多多少少都有一些屬于本民族固有的風俗習慣，要做好不同少數民族大學生的思想政治工作，從本質上提升少數民族大學生對大學思政教育的認可度，就必須在了解和尊重這些風俗習慣的基礎上開展，這樣才能為少數民族大學生創造有利的學習生活環境，才能有助于他們學業和思想等方面的進步。〔4〕要引導不同民族的大學生接續奮斗，把個人理想追求融入國家民族事業之中。推進民族大學思政教育，要加強黨對教育事業的全面領導，讓少數民族大學生堅定理想信念，厚植愛國情懷，以社會主義建設者和接班人的使命擔當，做祖國未來的建設者、美麗新西藏的生力軍和學校發展的見證者。■