基于“一體四翼”發展布局下的干部人才隊伍建設之探究

■ 國網山西省電力公司大同供電公司 高 兵

站在“十四五”發展的新起點，面對新形勢、新格局、新要求，國網山西省電力公司大同供電公司（以下簡稱“大同供電公司”）黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，始終堅持黨管干部、黨管人才原則，緊緊圍繞國家電網有限公司“一體四翼”發展布局的目標思路和干部人才工作要求，立足當前、著眼長遠、開拓創新，著力培養打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部人才隊伍，為加快建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業、實現高質量發展提供有力的組織保障和人才支撐。

總體規劃 頂層設計定目標

在“謀”上下功夫。始終把落實“一體四翼”發展布局作為干部人才工作的根本出發點和落腳點，與時俱進，強化組織領導，切實履行黨委主體責任，進一步增強干部人才隊伍建設的緊迫感和責任感。深入實施“旗幟領航?組織登高”工程，加快建設干部人才高地，集聚干部人才力量，持續提升干部人才工作高度、力度、溫度。認真落實2021年國家電網有限公司和國網山西省電力公司干部人才工作會議精神，總結經驗，研究形勢，滾動修編《領導人員隊伍建設“十四五”規劃》，按照面向未來、適度超前、分步實施的發展路徑，對干部人才隊伍工作做出科學、系統的規劃和頂層設計，明確干部人才建設的重點任務和培養計劃，促進干部人才工作轉型發展，提質登高，努力開拓干部人才工作新格局。

在“準”上做文章。始終把抓好干部人才工作擺在事關企業戰略全局的重要位置，強化黨委在選人用人中的主體地位和主導作用，按照新時期好干部標準和國有企業領導人員“20字”要求，全面落實國家電網有限公司對干部人才工作的重大部署，牢固樹立正確選人用人導向，健全完善源頭發掘、精準培養、擇優使用的干部人才選育管用體系，全面客觀準確把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。嚴格執行動議醞釀、推薦考察、選拔任用領導人員等工作流程，堅持“德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認”的原則，突出選賢任能，注重在重大斗爭中考察識別領導人員、在艱苦吃勁崗位上選拔領導人員，對特別優秀的領導人員敢于打破常規、及早提拔使用，確保實現干部人才工作高質量發展。

在“配”上出實招。始終把建設“四優五過硬”領導班子和干部人才隊伍當作一項管長遠、抓長久的系統工程，堅持事業為上，用好干部。以暢通道、提質量、強激勵為重點，提高站位抓落實，結合實際抓落實，擔當盡責抓落實，完善人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等制度機制，堅持不懈打造政治過硬、本領過硬、擔當過硬、作風過硬、廉潔過硬的“五過硬”干部人才隊伍。充分發揮內部人力資源市場調配作用，加大干部人才競爭擇優力度，鼓勵有序流動，優化崗位設置和職數，保持年輕干部配比，形成合理的配置和梯次結構，選好配強政治素質優、功能結構優、工作業績優、作風形象優的“四優”領導班子，提升干部人才隊伍整體效能和治企興企本領，從而凝聚推動改革發展的強大力量。

拓寬通道 多元發展促成長

在“學”上求實效。結合干部人才隊伍建設現狀，堅持把學習教育作為提升隊伍能力素質的有效方式，加大在講學、研學、述學、評學、考學上的力度，教育各級干部始終樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。高標準高質量開展黨史學習教育，引導黨員干部知史愛黨、知史愛國、知史愛企，永葆初心、勇擔使命。創新形式、貼近實際，建立起對照標準規定學，舉辦各類分眾化差異化專題教育培訓，著力提升各級干部讀、寫、講、干四項能力，力求達到德能正其身、才能稱其職、筆能成其文、言能明其志，更好地駕馭和推動各項工作開展。

在“談”上帶真情。結合年度各階段工作實際，堅持把談心談話作為掌握隊伍思想動態的重要抓手，著力構建以“談、聽、點、促、幫、提”為主要內容的工作機制，即：圍繞工作生活情況，談“心里話”，了解干部的所思所想和所需所盼；圍繞戰略目標任務，聽“數家珍”，遴選一批基層工作的先進典型；圍繞個人成長鏈條，點“當局迷”，指明干部的發展前景；圍繞改革發展重點，促“落實難”，提出整改措施和建議；圍繞關心關切問題，幫“撓頭事”，解決干部存在的實際困難；圍繞隊伍作風建設，提“精氣神”，激發干部想干事的創業熱情。并通過以“面對面”、干部主動談與組織約談的方式，坦誠相見，交換意見，拆除“隔心墻”，筑起“連心橋”，增強干部人才的歸屬感和幸福感。

在“育”上用實功。結合可持續發展戰略目標，堅持把培養培育作為促進隊伍健康發展的科學路徑，健全干部源頭培養、跟蹤培養、全程培養機制，完善干部人才管理辦法，研究并制定英才工匠“培青育才”工作方案，積極為干部提供發展空間和通道，引導干部深入基層、深入實踐、深入群眾，砥礪品質、提高本領。發現儲備干部人才，搭建鍛煉成長平臺，通過上掛下派、輪崗鍛煉、雙向交流、定向培養等手段，選派年輕干部到到基層站所、到維穩第一線、到重大重點項目進行歷練，不斷延伸培養培育效果，打造高素質專業化干部人才隊伍。

正風肅紀 嚴管厚愛激活力

在“考”上高標準。根據不同管理層級、不同單位和不同部門的特點，修訂完善干部考核工作體系和實施辦法，突出政治考核、作風考核和業績考核，合理設置關鍵指標,全面、科學、準確地考核各級干部的工作成效，用指標、績效、事實激發干部干事創業、主動擔當、在崗作為的積極性和主動性。依托干部職業生涯履職積分，量化干部培育期內各階段的實績表現、技能職業資格、專業技術資格、優秀專家人才、獎項、榮譽、學術著作或論文發表等作為重要依據，同時結合本職工作和實例，全方位、多角度、立體式考核干部成長過程。另外，細化干部考核工作的“顆粒度”，在考用結合上下功夫，讓能者上、庸者下、劣者汰，真正將考核結果與能上能下掛起鉤來，保證干部人才儲備“一池活水”。

在“評”上嚴要求。根據領導班子和領導人員任期、年度綜合評議工作要求，堅持尊重職工、傾聽民意、客觀公正、實事求是、注重實績的原則，明確民主評議和民主測評程序，制定工作方案，利用會前動員、述職述責述廉、會議測評、結果反饋等方法，實行綜合評議、定量評議與定性評議相結合，對領導班子的政治素質、經營業績、團結協作、作風形象、廉政建設以及班子成員德、能、勤、績、廉等情況分別進行綜合評價，加大知事識人和結果應用力度,綜合了解掌握各級領導班子的整體效能，科學真實地評價每位班子成員的真實情況。注重分析研判，充分發揮正向激勵作用和約束懲戒作用，讓優秀的干部人才有“成就感”，讓平庸的有“壓力感”、不稱職的有“危機感”，樹牢選用干部人才風向標。

在“督”上抓落實。根據黨風廉政建設和反腐敗工作部署，不斷強化監督治理能力，嚴格執行黨內監督制度，認真落實黨委主體責任和紀委監督責任，建立組織、紀檢、巡察、審計、疫情等橫向信息聯動機制，動態掌握干部實際表現，發現苗頭性傾向性問題，及時提醒、批評教育，防止小毛病演變成大問題。堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格干部日常管理，聚焦“關鍵少數”，加強對權力運行的制約和監督。規范干部選拔任用工作監督，嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度，深化重點領域專項治理，找準焦點難點，著力破解頑癥痼疾。落實“三個區分開來”要求，科學合理寬容領導人員在改革創新、先行先試中的失誤，切實為擔當者擔當、為負責者負責，為干事者撐腰，營造干部人才良好政治生態。

大同供電公司將圍繞國家“碳達峰、碳中和”發展戰略，瞄準構建以新能源為主體的新型電力系統為目標，緊緊抓住干部人才隊伍建設過程中的重點工作，強化素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵,建立健全干部人才培養選拔工作體系和機制,統籌做好干部人才“選、育、管、用”各環節的工作,選優配強各級領導班子,激發干部人才隊伍創新活力,為企業持續健康發展提供強有力的人力資源保證。