林業(yè)經(jīng)營與生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀及策略

韓玉才

（新賓滿族自治縣自然資源發(fā)展中心，遼寧撫順 113200）

城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的加快，使得社會生產(chǎn)對林業(yè)資源的需求量逐年增加，并導(dǎo)致森林面積銳減，在一定程度上影響了我國的生態(tài)環(huán)境。雖然在可持續(xù)發(fā)展理念提出的背景下，國家有關(guān)部門下達(dá)了相關(guān)文件，各地區(qū)也開展了一系列的植樹造林活動，但卻難以在短時間內(nèi)見到效果。基于此，有關(guān)部門、研究工作者應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)對林業(yè)經(jīng)營與生態(tài)發(fā)展的研究，以尋求兩者的平衡點(diǎn)。

1 開展森林經(jīng)營推廣的意義

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了科技的進(jìn)步，為了維持人們生活和生態(tài)環(huán)境的平衡，林業(yè)經(jīng)營的推廣成為了林業(yè)經(jīng)營的工作重點(diǎn)。林業(yè)經(jīng)營推廣主要以科技為依托，通過優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境、提升林業(yè)資源利用率，提升林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效性，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在林業(yè)推廣中，有關(guān)工作人員必須從思想上強(qiáng)化管理意識、經(jīng)營意識，加大對新型管理手段的研究力度，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展和林業(yè)發(fā)展相融合的原則，在推動林業(yè)發(fā)展的同時做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。作為生產(chǎn)經(jīng)營的主要內(nèi)容，林業(yè)經(jīng)營工作在穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)生態(tài)平衡方面發(fā)揮著重要作用。在有序經(jīng)營的前提下，巧用現(xiàn)代化管理技術(shù)，可以在擴(kuò)大森林覆蓋率的同時，促進(jìn)我國林業(yè)的有序發(fā)展。另外，通過科技手段的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，以推動森林生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)步發(fā)展。

2 林業(yè)經(jīng)營和生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 森林維護(hù)難度大

森林是一個十分復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，各種動植物、微生物都是森林系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，人們對森林資源需求量也在提升，各種違規(guī)砍伐、違規(guī)狩獵的現(xiàn)象也在不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了森林生態(tài)系統(tǒng)物種的多樣性，對森林生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。可持續(xù)發(fā)展理念的提出，使人們意識到了保護(hù)森林資源的重要性，有關(guān)部門也下達(dá)了相關(guān)政策，并加強(qiáng)了管護(hù)力度，但由于森林管理工作者人數(shù)限制、森林面積過大，森林管護(hù)仍存在較大的難度。再加上森林資源管護(hù)資金投入不足，個人和集體利益的紛爭不斷出現(xiàn)，加劇了森林管護(hù)的復(fù)雜性［1］。

2.2 沒有制定完整的林業(yè)管理體系

我國森林資源分布廣的特點(diǎn)，不僅給森林管護(hù)帶來了困難，還影響著我國林業(yè)資源管理體系的建立。1）部分林業(yè)資源管理在理念革新、技術(shù)應(yīng)用等方面存在諸多問題，導(dǎo)致我國林業(yè)資源管理效率低下。2）我國林業(yè)資源發(fā)展存在單一發(fā)展的問題，不僅影響著我國林業(yè)生產(chǎn)效率的提升，也大大降低了林業(yè)資源的利用率，同時阻礙了林業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展［2］。

2.3 我國森林資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低

雖然我國通過法律加大了對森林資源保護(hù)力度，但制度在形成過程中也引發(fā)了與森林生產(chǎn)間的矛盾。法律制度的建立雖然可以在短時間內(nèi)提升森林覆蓋率，但也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于沒有形成適合森林經(jīng)營的市場機(jī)制，森林資源功能難以全面發(fā)揮出來。加之產(chǎn)權(quán)、股權(quán)劃分沒有標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，影響著森林資源的開發(fā)、有效利用。

3 林業(yè)經(jīng)營和生態(tài)發(fā)展措施

綠色發(fā)展理念提出之后，林業(yè)經(jīng)營、生態(tài)發(fā)展受到了前所未有的關(guān)注，各國家均致力于通過有效措施增加林業(yè)覆蓋率。森林植被建設(shè)不僅優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，而且加快了我國林業(yè)的發(fā)展步伐。因此，有關(guān)工作者必須認(rèn)清當(dāng)前問題，并通過有效的策略推動我國林業(yè)的發(fā)展。

3.1 健全相關(guān)法律，完善保障措施

我國擁有豐富的森林資源儲備量，社會的發(fā)展及人們對森林資源需求的不斷上漲，加快了我國林業(yè)行業(yè)的發(fā)展步伐，但同時也出現(xiàn)了違規(guī)操作現(xiàn)象，制約著我國林業(yè)的有序發(fā)展。基于此，有關(guān)部門要從法律方面加大保護(hù)，建立完善的森林資源保護(hù)體系，通過法律效力約束破壞資源的行為，從根本上規(guī)避亂砍濫伐、獵殺野生動物等不法行為，推動我國森林生態(tài)環(huán)境的平穩(wěn)發(fā)展［3］。

3.2 開展造林活動，推動生態(tài)發(fā)展

隨著社會生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、人們生活品質(zhì)的提升，人們對森林需求量也在不斷提升，單純依靠森林自身的恢復(fù)功能難以抵消森林的消耗。基于此，有關(guān)部門要加大對森林資源的保護(hù)管理力度，并重視造林活動的開展。造林活動的開展，必須平衡好各方面的因素：1）在深入分析當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥狼闆r的基礎(chǔ)上，明確種植樹種，以提升林木存活率；2）基于各地區(qū)林木生長情況，科學(xué)篩選樹種，避免樹種選擇影響當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展，以提升造林質(zhì)量。此外，開展造林活動在推動地區(qū)生態(tài)發(fā)展、保護(hù)動植物多樣性方面也發(fā)揮著重要作用，可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙重發(fā)展［4］。

3.3 落實(shí)森林資源分類經(jīng)營理念，滿足社會對林業(yè)資源需求

森林資源分類經(jīng)營理念立足資源分類，在全面掌握我國森林資源發(fā)展特點(diǎn)及差異的基礎(chǔ)上，平衡林業(yè)發(fā)展和社會需求的關(guān)系，并通過科學(xué)規(guī)劃合理分配資源。森林資源分類經(jīng)營理念注重經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的雙重發(fā)展，倡導(dǎo)在滿足林業(yè)可持續(xù)發(fā)展上規(guī)劃林業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)，以推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效率的發(fā)展。在具體落實(shí)過程中，相關(guān)部門、林業(yè)從業(yè)者要全面把握森林資源功能，完成對林業(yè)資源種類的劃分，一般分為經(jīng)濟(jì)資源、生態(tài)資源兩大類別，而后將生態(tài)資源融入到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展建設(shè)中。經(jīng)濟(jì)資源需要在穩(wěn)定生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上，科學(xué)砍伐經(jīng)濟(jì)林，以滿足社會對森林資源的需求［5］。

3.4 加大投資力度，積極引進(jìn)先進(jìn)人才

我國絕大部分的林業(yè)所在區(qū)域環(huán)境都十分惡劣，為了提升林業(yè)資源利用率，必須加大資金的投入，做好人員培訓(xùn)、森林資源有效管理，以有效提升林業(yè)質(zhì)量。1）對于林業(yè)企業(yè)外部先進(jìn)人才，林業(yè)部門要通過高薪、福利待遇吸引他們，以促使先進(jìn)技術(shù)工作者投入到林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，對林業(yè)資源穩(wěn)定發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)制定有效措施。2）對于林業(yè)企業(yè)內(nèi)部的工作人員，可以通過提升薪資待遇來調(diào)動起員工的積極性，另外還可以通過培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)，為林業(yè)資源發(fā)展提供人才和技術(shù)保障。

3.5 提升工作人員素質(zhì)，提升林業(yè)經(jīng)營管理水平

林業(yè)工作者素質(zhì)決定著林業(yè)經(jīng)營水平、森林生態(tài)的發(fā)展。因此，有關(guān)部門、林業(yè)管理者必須重視工作人員自身素質(zhì)、技能的發(fā)展，不僅要健全人員培訓(xùn)方案，從專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面開展培養(yǎng)，還要通過獎懲機(jī)制的制定，調(diào)動起林業(yè)工業(yè)者的工作激情，以推動我國林業(yè)經(jīng)營管理水平的不斷提升和發(fā)展［6］。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和森林資源結(jié)合，提升森林資源利用率

當(dāng)前，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成了對森林資源經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的分析，因此我國森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可以引入新的理念和技術(shù)，在充分融合我國森林發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化林業(yè)管理模式。1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和森林資源的結(jié)合，形成以森林管理為主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為輔的優(yōu)化模式，以有效提升森林資源利用率。例如，在森林區(qū)域種植藥材，通過有效管理提升森林資源利用率。2）優(yōu)化當(dāng)?shù)赝恋刭Y源，在山區(qū)種植樹木，下部種植農(nóng)作物，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植和森林資源的結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、森林資源效益的雙提升。

4 結(jié)語

綠色發(fā)展理念下的林業(yè)經(jīng)營，生態(tài)是底線。從自身工作實(shí)踐出發(fā)，對林業(yè)經(jīng)營和生態(tài)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了有效的發(fā)展對策。林業(yè)經(jīng)營管理是否科學(xué)、合理，影響著我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展效益，有關(guān)部門只有從本地區(qū)林業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，合理規(guī)劃林業(yè)管理體系，并通過相關(guān)技術(shù)的提升、科學(xué)管理方案的規(guī)劃，做好森林資源管護(hù)，以提升我國森林資源利用率，推動我國林業(yè)的有序發(fā)展。