以“體”育人：中小學生體質管理工作經驗

大連市教育局

大連市教育局按照《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》和遼寧省教育廳的相關要求，加強中小學體質健康管理工作，推進區域學校體育工作進入高質量發展階段。

一、健全制度體系，提供發展平臺

（一）加強整體設計

近年來，以市政府辦公室或相關部門聯合發文等方式研制出臺學校體育工作文件9個，內容包括實施方案、行動計劃、創評辦法、人員管理、經費保障、督導評估等方面。此外，成立大連市中小學生近視防控工作領導小組，研究建設全市近視防控平臺，全面規范、強化中小學體質健康管理工作。

（二）強化體教融合

2019年以來，建立了10所校園足球小學基地校。市教育局與市體育局、足協合作編制青少年足球教學訓練大綱，聯合開展體育競賽等活動，推進學校體育與“全民健身”“健康大連”行動計劃協同發展。

（三）改革招生考試政策

將體育考試納入中考升學總分，體育學科滿分為50分，并分配到三個年級，引導各校全過程強化體育鍛煉。在全市普通高中布局三大球、三小球、田徑、健美操、冰雪等體育類特長項目，給予體育類特長生降分錄取優惠政策。

二、完善課程體系，提高實施質量

（一）加強課程開設剛性約束

一是嚴格落實體育課程設置要求，確保開齊開足規定課時，鼓勵各校在沒有體育課的當天開設一節體育活動課。二是將“中小學每天一小時校園活動”納入到學校課程計劃，全市中小學每天上下午各開展一次30分鐘大課間活動，倡導“三點半課后服務”更多地用于學生開展體育活動。三是各區、各校網上公開“曬課表”，加強自查和抽查，公布市、區、校舉報電話，接受社會監督。

（二）優化體育課程實施效能

一是推進健康體育課程模式進課堂，規定常規體育課要安排10分鐘左右的體能練習，倡導學生的運動技能學習以活動和比賽為主，保證體育課合理的運動負荷和練習密度。二是制訂中小學體育學科學業質量評價標準，每年對中小學體育教學質量進行抽查、監測與評價。三是開展體育教師教學技能暨綜合素質大賽，不斷提高體育教師的專業水平。

（三）推動體育競賽廣泛開展

一是堅持面向人人，加強學生體育社團建設，積極推廣普及跑步、跳繩等簡便易行的鍛煉項目，鼓勵學生參加足球、籃球、排球等集體項目。二是全市各區、各校每年至少舉辦一次運動會，建立18項市級體育競賽制度。三是積極推動校園足球的普及與提高，建成縱向貫通、橫向銜接、規范有序的“園長杯”“校長杯”“區長杯”“市長杯”四級聯賽體系。

三、強化評價體系，保障有效落實

一是落實國家學生體質健康監測抽查制度，依托市學生體質健康管理平臺，按照“監測—評估—反饋—干預—保障”閉環管理要求，建立學生體質健康電子檔案，實施精準干預、精細化管理。二是加強校園足球特色校管理，對全市市級以上校園足球特色學校進行動態考核，保障特色學校建設質量，促進學生體質健康。三是市政府將學生體質健康管理等工作納入對縣區政府教育工作考核指標，市、區教育行政部門將相關工作納入對所屬中小學的績效考核。