鄉村振興戰略背景下發展冰雪產業的實施路徑*

（長春金融高等?？茖W校，吉林 長春 130028）

1 鄉村振興戰略的時代背景

在中國共產黨第十九次代表大會上，黨中央國務院提出了關乎農村、農業和農民的鄉村振興戰略，從此鄉村振興響徹神州大地。事實上，2018 年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》具體闡述了鄉村振興戰略的步驟和指導意見。鄉村振興戰略的總體要求就是堅持農村發展優先的第一原則，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡恼w部署，推動城鄉聯動發展，互相融合促進，助推農村、農業和農民大幅度發展，實現農村現代化。鄉村的振興離不開產業的發展，要想發展好產業，農村就要根據實際情況因地制宜，總結經驗，以點到面發揮鄉村發展最大優勢，構建一個有能力立足于市場經濟和可持續發展的現代農業產業發展體系，鄉村振興才有方向和活力[1]。因此，鄉村要充分發揮自然資源，尤其是東北地區要發揮好綠水青山和冰天雪地，利用好發展好，努力促進農村經濟發展。

2 鄉村振興戰略下發展冰雪產業的重要意義

2020 年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，年初中央一號文件中明確提到，要在2020 年使百姓有錢掙、有錢花，并且從中享受到滿足感和獲得感。由于我國農村地緣特征和所處經緯度差異較大，實現鄉村振興就務必發展最具潛力的優勢產業，東北地區農村的優勢產業首當其沖就是冰雪產業，發展冰雪運動。2016 年3 月，習近平總書記就曾這樣描述東北的冰雪資源，他強調“冰天雪地也是金山銀山”，而且2022 年又是北京冬奧會，冰雪產業和冰雪運動又將是一項發展較前沿、較有潛力的產業。至此，冰雪運動時代到來了，由于北方農村地區經濟不是很發達，在冰雪資源開發和冰雪運動發展上還是不夠充分，但是北方地區有著良好的冰雪運動環境和習慣。早在20世紀80 年代，東北地區就開始在農村地區的傳統農場等地區開發冰雪資源，發展冰雪運動，主要形式有滑雪場、冰燈展覽、冰雪游園會、雪鄉等。基于此，只有協調好鄉村建設和冰雪資源開發的關系，才能通過鄉村冰雪旅游拉動鄉村振興，也能推動林場、農場發展[2]。2018 年，王庫等人就從鄉村振興戰略的背景的角度，分析和總結了通過鄉村冰雪產業發展推動農村貧困人群早日脫貧，促進農村地區經濟發展。實際上，鄉村冰雪產業發展是一項比較復雜的系統性工程，涉及到地區規劃、產業布局等諸多因素，同時還要考慮到品牌創立以及宣傳推廣等。2020 年，東北地區農村雪鄉特色品牌的發展和培育是一個很好的發展路徑，但需要不斷加以創新，不能千篇一律，要根據當地的實際狀況去發展符合當地的特色雪鄉品牌，助力鄉村振興。

3 鄉村振興戰略背景下發展冰雪產業的實施路徑

我國冰雪資源的開發和認知程度主要經過三個階段，是一個粗放型發展向集約型發展的一個階段。經過冰雪產業的發展，冰雪資源的開發程度也日趨完善、清晰，甚至更加科學合理。但是由于冰雪產業發展受季節性因素影響，運營成本也高，氣候差異也使其發展操作難度大，這就使冰雪產業和資源的開發難度加大。尤其鄉村冰雪資源開發在配套設施、產業品牌、客戶群體以及廣告效應等方面都有一定的難度，但也有廣闊的發展空間和豐富的市場資源。因此，鄉村振興戰略背景下，要充分發揮和借鑒以往城市冰雪發展的經驗，引用其成熟的經驗和路徑，助推鄉村冰雪經濟發展，實現鄉村振興。

3.1 延伸生態旅游的范疇，以家庭服務促進農民增收

充分發揮東北冰雪寒冷氣候，以冰雪資源為依托，探索家庭服務形式，創新服務內容。重點拉動城鄉協同發展，聯動發展優良的家庭服務項目，促進農民增收。農村冰雪產業要總結經驗，制定符合本地發展實際的冰雪旅游產業和家庭服務項目，以家庭旅游為基礎，擴展生態旅游服務項目，拉動游客參與到冰雪旅游項目中，不斷滾雪球式的發展鄉村冰雪旅游配套服務，更好地增加農民收入，實現鄉村振興。

3.2 完善冰雪服務基礎設施，以旅游帶動冰雪運動教育

綜合分析本地特色文化產品，開發冰雪資源，拉動冰雪資源項目開發，開展冰雪運動教育。堅持以文化產業為基礎，激勵冰雪運動人才，打造冰雪文化，推動冰雪運動教育。與傳統旅游項目相比，冰雪運動群體比較具備穩定性，但是對于冰雪項目措施的要求更高，對其服務于管理的要求也較高。因此，在這個基礎上，不僅要加大完善冰雪服務基礎設施的建設，還要強化冰雪運動教育，尤其要充分借助高校、科研機構等教育資源，在高校體育課上，冬日里要增加滑冰和滑雪課程，為鄉村冰雪旅游培養更多的冰雪運動人才。

3.3 開創農產品品牌，以市場拉動鄉村冰雪資源開發

鄉村冰雪資源的開發離不開市場化，要結合本地特色的基礎上，開創符合本地發展實際的農產品品牌，比如鄉村手工業產品、民俗產品和農產品等特色品牌與鄉村冰雪生態旅游相契合，以此推動農村第一產業和第三產業深度融合，不僅有利于鄉村經濟發展，還能有力擴大農村生產利益，促進農民增產增收，早日脫貧。

筆者認為，對農村冰雪資源的開發務必要充分發揮市場在資源配置中的本質作用。在農村生產淡季，組織農民集中開展專業培訓。以此培養鄉村冰雪產業人才，就地培養就地聘用，農忙時專業人才投身到農業生產當中去；冬季冰雪運動季時，投身到冰雪運動和冰雪產業中，為實現自主脫貧和小康生活增加了產業機會。在市場發展和檢驗中，可以深化本地農民對冰雪資源的充分認識，他們對本地冰雪資源和旅游環境特別熟悉，他們可以根據經驗和知識對鄉村冰雪產業發展和產業升級建言獻策。

3.4 融合冰雪產業與其他產業，構建鄉村冰雪品牌

冰雪產業具有一定外延性和關聯性，可以與文化、教育、體育以及其他產業相互融合促進，形成全鏈條的產業發展模式。高端方面有冰雪裝備制造產業鏈，在體育賽事方面有賽事比賽和項目體驗等。在以上冰雪產業鏈條上都融合著關乎旅游、文化、教育，以及互聯網、人工智能、物聯網等新型產業項目的相互融合。實際上，鄉村冰雪資源的開發和冰雪運動的發展，可以借鑒20 世紀在城市發展的冰雪文化節等成功經驗，使其與鄉村的林場、農場資源結合，形成鄉村特色的冰雪產業發展。尤其是2022 年冬奧會成功申報，東北地區更應該發展冰雪市場經濟，激活產業升級和民眾對冰雪運動的熱愛，以此煥發冰雪產業發展的春天。

促進冰雪產業與其他產業融合發展，實現優勢互補，也可以進一步推進鄉村冰雪旅游與電子商務之間的聯動發展，可以借助高校電子商務專業，充分借助教育資源和創新創業模式，促進鄉村振興，開啟鄉村農產品的電商平臺創建融入到冰雪產業發展。

3.5 加大品牌宣傳推介力度，助推鄉村冰雪產業發展

開發鄉村冰雪旅游項目，打造自身發展品牌，通過前期宣傳詞、品牌創設，依托自身冰雪資源開發冰雪運動裝備產業發展，做好冰雪旅游宣傳。為了做好開發冰雪運動裝備產業，依托網絡媒體、報社雜志、車體廣告等多途徑全方位宣傳本土冰雪運動裝備，擴大鄉村冰雪旅游產業發展。另外，也可以激勵鄉村冰雪旅游企業和冰雪運動裝備產業聯動發展，促進聯系，組織開展游客觀光游覽、學習培訓等，推動產業聯動融合發展，不僅將國內自主品牌的冰雪運動裝備投入到冰雪產業發展過程中，還拉動了鄉村冰雪旅游產業，助力鄉村振興[3]。

3.6 發展壯大冰雪產業，形成冰雪產業體系

1）建立健全冰雪運動裝備產業體系，用體系推動冰雪產業發展。首先，實施培育冰雪裝備器材產業發展計劃。引進國內外優質冰雪裝備生產企業，重點發展壓雪車、造雪機、澆冰車、纜車等重型冰雪場地裝置設備。其次，注重高端冰雪運動輕型裝備技術研發，重點發展滑雪板、雪杖、冰刀、頭盔等冰雪運動器材。最后，加大與歐美等知名企業合作，重點發展冰鞋雪靴、滑雪服裝等冬季戶外運動服飾。另外還要將冰雪運動器材裝備納入國家冰雪運動裝備發展計劃中，贏得國家財政支持和政策激勵。

2）不斷提升冰雪運動裝備的研發能力，培養科學技術人才。要依托高校、科研院所等，建立全方位的冰雪產業技術體系，成立研發實驗室、創新創業孵化園地，以團隊攻關冰雪運動裝備器材以及其他產品研發。

3）加大冰雪產業人力資源方面的保障。要加強與專業院校、國際冰雪組織合作，對標國際標準，培養產業發展的專業人才，組建屬于自身特色的可持續發展的冰雪運動人才隊伍。另外，還要依托職業院校組建實習實訓基地，加大冰雪運動人才的集訓和實踐，切磋冰雪技術，研討冰雪運動技能標準和機制，編書立冊，完善冰雪產業人才可持續發展的理論基礎，為行業長遠發展謀劃奠定堅實基礎[4]。

4 結束語

未來冰雪運動發展上，要進一步拓展發展思路、精準發力冰雪產業，創新實施鄉村特色的冰雪運動，為進一步實施鄉村振興戰略添磚加瓦。東北地區要牢牢抓住發展冰雪產業不放松，瞄準鄉村振興這條路不放松，注重鄉村冰雪產業項目不放松，不斷加快推動實現東北地區“冰天雪地也是金山銀山”的美好愿景，及時兌現鄉村冰天雪地紅利，為全面建成小康社會、建設美麗鄉村做出更多貢獻。