教育執法“基準尺”重在為師德劃紅線

■鄭桂靈

近期閱讀了《河北教育》2020 年第5期《讓教育懲戒更“美好”》一文，作者指出有極少數教師在實施教育懲戒中，存在懲戒過當的行為，甚至極個別懲戒行為觸犯了師德規范的紅線，法律法規的底線。對于這樣的行為，教育行政部門應當依法依規嚴肅處理，維護青少年正當合法權益。近年來，各地相繼出臺了教育行政處罰裁量基準，教育行政執法亮出“基準尺”。

“德才兼備”是識別和使用人才的通行原則。尤其是以教書育人為己任的人民教師這一特殊行業，立德垂范、為人師表更是不可或缺的最基本素養。教育行政執法亮出“基準尺”，將各類違法行為依據社會危害性劃定基礎裁量檔次，并明確相應處罰，就是為師德師風建設劃出不可逾越的行為紅線、禁區和負面清單，其鏡鑒與警示意義值得關注。

“學高為師，身正為范”。學生猶如亟待描畫的一張白紙，好奇心、可塑性、模仿性是其與生俱來的年齡特性。身為人民教師，需要有精于“授業”“解惑”的深學問、真本領，但更需擔負起“明道”“信道”“傳道”的人格塑造之責，其一言一行需彰顯以德立身、以德立學、以德施教的師德風采和人格魅力。如果說已進入學校的教師尚可在“教學相長”中得以學識深造與技能改進，那么，品行不端的“帶病者”卻很難改邪歸正、自律自愈，更難脫污染心靈、誤人子弟的負面效應。

現實生活中，“德不配位枉為師”的情況不乏其例。山西一小學教師在畢業典禮上，因未收到學生贈送的鮮花而破口大罵。如此心胸狹隘、頤指氣使的做派，不僅有悖師德，更是違法之舉，難以擔當培育下一代的重任，撤銷其教師資格當屬咎由自取。縱觀各地為教育行政處罰亮出的“基準尺”，其裁量標準就是考量各類違法行為的社會危害性，而《教育法》《教師資格條例》《幼兒園管理條例》等法律法規，正是罰當其錯的執罰依據。

教育行政處罰制定裁量基準，既是便于教育行政執法操作的有益嘗試，也是對教師隊伍的行為規范與警示，從另一個角度解讀，更不失為一種尊重和愛護。期待這把教育行政執法“基準尺”能夠發揮出加強師德建設、規避不法行為、凈化教育環境的積極助推效應。