朝著創(chuàng)建一流供電企業(yè)目標(biāo)努力
——南方電網(wǎng)云南曲靖供電局“狀態(tài)評(píng)價(jià)”工作掃描

南方電網(wǎng)云南曲靖供電局王吉聰吳潔

油菜花田里的電力風(fēng)景線。（王吉聰攝）

11月初，南方電網(wǎng)云南曲靖供電局第三季度“狀態(tài)評(píng)價(jià)管理”結(jié)果剛出爐，各縣區(qū)供電局便迫不及待地查看結(jié)果，進(jìn)一步了解自己與先進(jìn)單位的差距，及時(shí)做出調(diào)整改善，朝著創(chuàng)建一流供電企業(yè)目標(biāo)努力。

開(kāi)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)，主要是為了了解和掌握本單位各板塊情況、自己的優(yōu)勢(shì)和所處的位置，看清自身存在的問(wèn)題和短板。“連續(xù)兩個(gè)季度，家家指標(biāo)往上長(zhǎng)，很多問(wèn)題得到有效解決。”曲靖供電局企管部副經(jīng)理秦艷梅對(duì)開(kāi)展季度狀態(tài)評(píng)價(jià)管理的效果表示滿意。

自今年一季度開(kāi)始，該局從黨建、營(yíng)運(yùn)管理、安全狀態(tài)、財(cái)務(wù)績(jī)效、發(fā)展支持4個(gè)維度83項(xiàng)指標(biāo)，以及配網(wǎng)兩冊(cè)落地等4類管理要求的落實(shí)情況，每季度對(duì)縣區(qū)供電局開(kāi)展一次綜合性狀態(tài)評(píng)價(jià)管理，做到從領(lǐng)導(dǎo)碎片化了解到全盤(pán)掌握，由過(guò)去的問(wèn)題、成績(jī)模糊化到現(xiàn)在的指標(biāo)、位置清晰化，形成了即評(píng)即知、即知即改的“賽馬機(jī)制”，由“狀態(tài)評(píng)價(jià)管理”形成動(dòng)態(tài)管控，讓問(wèn)題浮出水面，工作落到實(shí)處，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，各項(xiàng)指標(biāo)隨之攀升。

黨建引領(lǐng)思想勠力同心干事

“全體總動(dòng)員。”是曲靖麒麟供電局干部員工的口頭禪。

過(guò)去幾年，麒麟供電局各項(xiàng)指標(biāo)看起來(lái)都不錯(cuò)。今年，在云南電網(wǎng)公司的穿透式指標(biāo)評(píng)價(jià)、曲靖供電局季度狀態(tài)評(píng)價(jià)管理等一組組指標(biāo)數(shù)據(jù)的背后，該局看到了自己的問(wèn)題和短板。

接連兩個(gè)季度的評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，影響麒麟供電局指標(biāo)的主要原因一方面是同期線損異常問(wèn)題，線路異常率高達(dá)41.07%、臺(tái)區(qū)異常率達(dá)12.78%；另一方面是中壓故障率較高，達(dá)到13.73次/百千米·年，同時(shí)還存在配變電壓合格率較低的問(wèn)題。在問(wèn)題面前，麒麟供電局黨委痛下決心，首先從員工的思想抓起，對(duì)部分“躺平”式員工進(jìn)行旁敲側(cè)擊，對(duì)供電所進(jìn)行成績(jī)晾曬，對(duì)指標(biāo)較差的供電所，由該所黨支部負(fù)責(zé)推動(dòng)問(wèn)題的整改。同時(shí)，成立黨員突擊隊(duì)，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)專家成立人才庫(kù)，與曲靖供電局同步對(duì)供電所、配電管理所開(kāi)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)，跟蹤幫扶，解決問(wèn)題。

從今年8月起，麒麟供電局爭(zhēng)取用一年時(shí)間對(duì)所有高故障率線路進(jìn)行聯(lián)合治理。治理工作改變以往頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方式，從變電站出線便開(kāi)展地毯式排查，營(yíng)銷、生產(chǎn)部門統(tǒng)一行動(dòng)，同出動(dòng)、同排查、同分析，做到不分公變專變、不分高壓低壓，不漏一桿一塔，重點(diǎn)對(duì)線路下的樹(shù)障、屋障，無(wú)桿塔號(hào)，產(chǎn)權(quán)與合同點(diǎn)不一致，配變關(guān)系不符等問(wèn)題進(jìn)行清理。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)同，把系統(tǒng)、線上和線下研判出的問(wèn)題及時(shí)傳達(dá)到供電所，再結(jié)合需要，由職能部門、專家主動(dòng)跟進(jìn)幫助解決問(wèn)題，到第三季度麒麟供電局臺(tái)區(qū)異常率降為4.25%。

西山供電所是麒麟供電局新成立的供電所，員工年齡偏大，線路老舊，業(yè)務(wù)既涉及城市供電又涉及農(nóng)村供電，客戶構(gòu)成較為復(fù)雜，所以該所一直就有“只要不出安全事故、指標(biāo)不拖后腿，就萬(wàn)事大吉”的保守思想。

然而，在云南電網(wǎng)的穿透式評(píng)價(jià)結(jié)果中，西山供電所全省排名倒數(shù)第一。“大家都不愿意當(dāng)?shù)箶?shù)第一，在現(xiàn)實(shí)面前，黨員帶頭表態(tài)，員工積極響應(yīng)，都表示要努力工作，盡快打破僵局，提升指標(biāo)，挽回面子。”該所所長(zhǎng)鄧光杰說(shuō)。

年初，西山供電所臺(tái)區(qū)線損異常率高達(dá)40%，其中有8個(gè)臺(tái)區(qū)線損高達(dá)40%～50%。看清問(wèn)題后，該所積極爭(zhēng)取項(xiàng)目整改，理清戶變關(guān)系、有表無(wú)戶等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。在初步判斷存在竊電行為后，今年8月的一天，該所開(kāi)展“黎明行動(dòng)”，集中所有人員分成6個(gè)小組，對(duì)4個(gè)村8個(gè)臺(tái)區(qū)進(jìn)行了用電檢查，查出竊電戶10余戶，追補(bǔ)了電費(fèi)，將線損降至5%。

問(wèn)題多點(diǎn)突破解決目標(biāo)明確

曲靖供電局有9家縣區(qū)供電局。各局因體量大小差異、環(huán)境狀況不同等，管理各具特點(diǎn)，存在的困難和問(wèn)題也各不相同。

為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，曲靖供電局將一流供電企業(yè)創(chuàng)建、省公司穿透式管理、供電所規(guī)范化建設(shè)、“三基”建設(shè)、標(biāo)桿縣區(qū)供電局管理等要求和指標(biāo)整合到狀態(tài)評(píng)價(jià)之中。針對(duì)問(wèn)題，各單位通過(guò)月度例會(huì)進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，一件事一件事地抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地落實(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，安全檢查一直讓基層單位“提心吊膽”，每年都要進(jìn)行春、秋、冬季安全大檢查，另外還開(kāi)展專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查，但每次發(fā)現(xiàn)的只是點(diǎn)上的問(wèn)題，檢查的次數(shù)雖多，但改進(jìn)的成效卻不明顯。

“現(xiàn)在不一樣了，狀態(tài)評(píng)價(jià)是綜合性的，我們將各類檢查合一，通過(guò)視頻、現(xiàn)場(chǎng)、專業(yè)檢查，以及安全風(fēng)險(xiǎn)值、安全管控值、安全結(jié)果值等找出問(wèn)題的根本，判斷出基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)的高低、管控能力的強(qiáng)弱，然后做出一個(gè)較為客觀的評(píng)價(jià)。”曲靖供電局安監(jiān)部安全監(jiān)察專責(zé)胡登書(shū)說(shuō)，狀態(tài)評(píng)價(jià)管理實(shí)際上是給管理狀態(tài)畫(huà)像，目的是讓大家進(jìn)有目標(biāo)、改有方向。

麒麟供電局茨營(yíng)供電所地處偏遠(yuǎn)，一季度線損異常率為4.7%，該所認(rèn)為指標(biāo)可以進(jìn)一步向好，于是全所人員從線路到臺(tái)區(qū)、從臺(tái)區(qū)到網(wǎng)格，對(duì)戶變關(guān)系不相符的進(jìn)行反復(fù)核查并及時(shí)調(diào)整，僅對(duì)小石橋村一個(gè)異常率較高的臺(tái)變就先后核查了3次。到二季度，全所線路實(shí)現(xiàn)零異常。

宣威供電局虹橋供電所轄區(qū)的農(nóng)民小區(qū)有一臺(tái)630千伏安變壓器，因無(wú)匹配的JP柜，影響到計(jì)量工作，連續(xù)數(shù)月線損過(guò)高，問(wèn)題反映到宣威供電局后，隨即得到解決。同時(shí)，針對(duì)9臺(tái)存在異常的臺(tái)變，由于供電所自身難以查明問(wèn)題，宣威供電局職能部門就派人出馬，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查找準(zhǔn)原因，幫助該所進(jìn)行及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)全所線路零異常。

曲靖供電局的狀態(tài)評(píng)價(jià)讓各單位明顯感受到競(jìng)爭(zhēng)壓力，每一家指標(biāo)都在提升。該局從領(lǐng)導(dǎo)到員工對(duì)狀態(tài)評(píng)價(jià)工作都表示肯定，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的提升保持樂(lè)觀。

“狀態(tài)評(píng)價(jià)的最大好處就是讓大家明白做事，過(guò)去不知道怎么做、做得如何，現(xiàn)在清楚了怎樣做、如何做得更好。從領(lǐng)導(dǎo)到職能部門再到供電所，在改進(jìn)問(wèn)題的過(guò)程中建立起橋梁關(guān)系，做到反映問(wèn)題直通，解決問(wèn)題直達(dá)。”麒麟供電局總經(jīng)理呂凌宇表示，這種做法就是引大家入軌，讓大家都能快速跑起來(lái)。

指標(biāo)瞄向靶心發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

指標(biāo)成為各單位的“靶心”，圍繞“靶心”，大家的工作積極性更高，過(guò)程管控更嚴(yán)更有效，各單位通過(guò)培訓(xùn)不斷提升員工技能。今年內(nèi)，曲靖供電局全局性培訓(xùn)涉及88項(xiàng)，開(kāi)展200期培訓(xùn)，培訓(xùn)員工8000余人次，大家“充電”的意愿越來(lái)越強(qiáng)。多數(shù)員工變得更關(guān)心本單位的事，關(guān)注自己所在團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)指標(biāo)情況。

“目前，我們的臺(tái)區(qū)異常率還有1.01%，電費(fèi)回收還存在一定的不可控因素，線損還有一點(diǎn)點(diǎn)波動(dòng)。”馬龍供電局通泉供電所所長(zhǎng)楊俊云說(shuō)。

通泉供電所的綜合指標(biāo)在云南電網(wǎng)公司穿透式評(píng)價(jià)中處于前五名，10千伏及以下線損率2.89%、電子化結(jié)算率100%、電費(fèi)回收率連續(xù)五年100%。盡管指標(biāo)不錯(cuò)、員工素質(zhì)也較高，但該所全員仍然奮斗不輟。

“分值越往后，提升就越困難，別的所可以幾分幾分往上增，我們只能為增幾厘而努力，每增一厘都是突破。大家不敢閑下來(lái)，閑下來(lái)指標(biāo)難保住，績(jī)效也會(huì)降低。”楊俊云說(shuō)。

好指標(biāo)，折射出來(lái)的是背后的工作。馬龍供電局黨委書(shū)記江濤說(shuō)，工作干不好是受思想、受技能的影響，要做事就得提高技能。

為了抓好指標(biāo)，各單位都在主動(dòng)找問(wèn)題，想解決的辦法。

麒麟供電局轄區(qū)有279條10千伏線路，其中有82條電纜，環(huán)網(wǎng)十分復(fù)雜。為了降低客戶停電時(shí)間，該局以供電可靠性為龍頭，制定出停電周指標(biāo)、月指標(biāo)，對(duì)每一次檢修都反復(fù)計(jì)算，不斷優(yōu)化流程，曾經(jīng)有一次計(jì)劃停電順利完成七個(gè)作業(yè)面的壯舉。

在提升指標(biāo)上，麒麟供電局一方面強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)一思想；另一方面積極創(chuàng)新工作方式，尋找更好的途徑。今年以來(lái)，在云南電網(wǎng)公司電科院的幫助下，麒麟供電局在曲靖電網(wǎng)首次實(shí)現(xiàn)帶電更換環(huán)網(wǎng)柜。

在中心城市實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)停電”目標(biāo)上，麒麟供電局也有著許多思考，比如在兩條線路相連的中端更換變壓器，用吊車起吊時(shí)必須保證兩條線路都停電；如果制作一臺(tái)可以從地面或從車箱升起的設(shè)備，則能安全地將舊變壓器放下，將新變壓器升至臺(tái)架上，那只需要停一條線路。另外，該局在帶電更換電流互感器，以及帶電檢驗(yàn)、檢測(cè)高供高計(jì)設(shè)備等方面也在進(jìn)行探討。

在安全方面，一季度評(píng)價(jià)最高分為72分，二季度到了86分，三季度89分。最低分一季度有低于60分的，到了三季度最低分為70分。在營(yíng)銷方面，三季度指標(biāo)平均分為101.55分，高于平均分的有5家，分?jǐn)?shù)最高與最低相差6.73分。黨建類指標(biāo)二季度平均分為91.94分，三季度平均分達(dá)到93分，所有縣區(qū)供電局均高于90分，最高分與最低分相差4分，整體良好。其他各項(xiàng)指標(biāo)均有提升。■