靳云燕
(山西省林業和草原資源調查監測中心,山西 太原 030012)
河曲縣位于山西省沿黃上游段,地處水土流失、風沙侵蝕的要害區域。鞏固脫貧成果,推動貧困地區高質量發展已成為當地經濟社會的重大任務之一。河曲縣深入貫徹山水林田湖草綜合治理的理念,舉全縣之力,統籌各部門,依托國省重點項目,突出重點,推進全縣整溝治理工作,以期實現社會、經濟、生態等多重效益。南石溝作為全縣具有代表性的溝域,對其進行整溝治理,將為其他相似溝域進行整溝治理提供經驗。
南石溝位于河曲縣中部偏北,溝流域介于東經111°12′29″~111°20′25″,北緯39°13′43″~39°18′14″,地形地貌屬于低山丘陵區和砂頁巖土石山區,海拔高度在816~1 178 m之間,溝長10.5 km,溝域總面積5 202.3 hm2。南石溝涉及2鎮14個行政村。分別是巡鎮鎮河南村、狗兒洼村、曲峪村、赤泥墕村;鹿固鄉金鹿固村、石仁村、堯坡村、喬鹿固村、祁家墕村、向陽坡村、寺墕村、城塔村、寨上村、陽坡泉村。
區域氣候溫和,四季分明,年平均氣溫8.1 ℃,無霜期152 d左右,年降水量平均390 mm。溝域內土壤以灰褐土和粗骨性灰褐土為主。植被主要有油松、刺槐、楊樹、仁用杏、海紅、蘋果、檸條、沙棘、胡枝子、早熟禾、蒿類等。溝域內有南曲溝河,發源于南沙窊村,由東向西流經鹿固、巡鎮等地,由曲峪村注入黃河。
項目區總面積52 02.3 hm2,其中耕地面積2 252.1 hm2,園地面積115.8 hm2,林地面積248.3 hm2,草地面積1 968.5 hm2,商服用地面積15.0 hm2,工礦倉儲用地面積672 hm2,住宅用地面積228.5 hm2,公共管理與公共服務用地面積10.8 hm2,特殊用地面積1 hm2,交通運輸用地面積90.7 hm2,水域及水利設施用地面積113.3 hm2,其他土地面積91.1 hm2。
南石溝整溝治理要以習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神為指引,踐行山水林田湖草綜合治理理念,立足南石溝域的自然經濟狀況,生態、生產、生活統籌發展。堅持綠色發展,明確生態治理建設方向,突出生態優先,突出資源整合,堅定走綠色、可持續的高質量發展之路。做好林、地、水三篇文章,點、線、面有機結合,不斷優化溝域產業結構,有效推進“生態+振興”戰略目標實現,逐步實現將生態優勢轉變為經濟優勢,將治理成效轉化為社會綜合效益。
堅持因溝制宜,統籌謀劃、協同推進,系統治理。突出生態優先,人工恢復與自然修復相結合,大力治理水土流失、遏制風沙,持續改善生態空間。突出以人為本,將“整溝治理”與改善人居環境相結合。
堅持因地制宜,量水而行、節約集約用水,宜林則林、宜糧則糧、宜工則工、宜商則商,不斷調整優化產業結構,打造溝域生態經濟區。
以工程項目為依據,對溝域統籌治理。根據南石溝自然地理現狀,以整溝治理為前提,結合區內山、水、林、田、草生態資源優勢,以溝域環形路為主線,輻射周邊,對區內耕地、林地和其他土地布局優化,改善土地資源配置結構。通過開展土地綜合整治,增加有效耕地面積,提高耕地質量;通過大規模國土綠化、增加森林面積,改善生態環境;通過水利、交通等資源整合及有效分配,打造礦區治理典型區,為農村經濟發展提供空間保障,促進農村經濟發展方式和產業結構優化升級。
土地開發主要對象是草地、裸土地。通過土地平整,配套農田基礎設施建設,開展耕地耕作層土壤剝離再利用,加大土壤培肥措施,田間道路等基礎工程建設,達到高效、合理、充分利用土地資源,形成高產農業區。計劃完成土地開發項目185.2 hm2,建設內容主要包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程,整地后可新增耕地127.8 hm2。
南石溝耕地質量不高,資源利用粗放,亟需提高農業生產質量和效益,加快農村經濟發展。根據區自然條件、基礎設施現狀與耕地利用現狀,主要開展有機旱作農業、日光溫室建設、有機高端果園建設等。通過實施有機旱作農業工程,向高標準農田發展,加強耕地質量建設,著力推進南石溝農業現代化進程,其中有機旱作農業建設規模為1 002.6 hm2;建設50個日光溫室。通過土地流轉,建設60 hm2有機高端果園,實現規?;洜I,主要種植優質的寒富士蘋果、玉露香梨、大接杏、海紅等。
本溝域位于黃土丘陵區,多年平均降水量只有400 mm 左右,且集中于7~9 三個月,多年平均蒸發量高達1 200 mm左右,農業用水短缺。通過修建水利設施以解決生產生活用水。通過水利工程的修建,可以為農村生活供水、農業灌溉和林業生產提供必要的水資源。
水利項目主要開展水窖工程、淤地壩工程、引黃提水工程、坡改梯工程等。水窖工程:建設薄殼砼水窖150座,建設地點主要選擇在公路兩側,方便接存雨水。水窖工程一般由集流面、輸水渠、沉淀池、進水管、水窖、田間灌溉系統組成。采用地下封閉式圓柱形混凝土結構,容量為30 m3的薄殼砼水窖。淤地壩工程:建設淤地壩8 座,其中中型壩3座,小型壩5 座。引黃提水工程:建設加壓泵站2個,蓄水池3座,輸水管路10 km。坡改梯工程:對坡度在10°~15°之間的中低產坡地,通過修筑水平梯田、治理坡面水系與地力培肥等工程措施,使地貌呈階梯型,以防止土、肥、水的流失,坡改梯工程面積96 hm2。
通過分析本溝域現有交通情況,為保障整溝治理各項工程順利實施,提高溝域基礎設施水平,遵循“統籌規劃、分級負責、因地制宜、經濟適用、節約資源、注重保護、確保質量、保障安全”的原則,溝域內實施新建公路工程、公路提質改造工程、道路安防工程、停車場建設工程等。提質改造工程:對項目區現有道路(寺墕村—陽坡泉煤礦段)進行提質改造,路寬由3.5 m拓寬到7.5 m,路面升級為瀝青路面。新建公路:在陽坡泉煤礦路段新建長2.5 km,路寬6 m的道路,路面為瀝青材質。安防工程:對新建的道路安裝波形梁護欄,道口標注、里程碑、百米牌、界牌、輪廓標、廣角鏡等設施設備。停車場建設:在新修道路的兩側選擇地勢較高,基礎穩固,地形規整,并有必要的防洪排澇設施的區域,建立兩個簡易停車場。
結合綠色礦山建設,為改善礦區生態環境,提升礦區整體水平,對煤礦礦區進行綠化。為周邊農村經濟發展提供優質空間。
結合南石溝溝域實際,充分利用溝域內可造林地塊,以改善生態環境,“綠化、彩化、美化”為總體目標,溝域內林業項目主要有荒山造林工程、經濟林建設工程、經濟林提質增效工程、村莊綠化工程、通道綠化工程、景點美化工程等。
3.6.1 荒山造林工程
針對不同立地條件,選擇不同的造林模式,因地制宜,適地適樹,優先選用鄉土樹種的原則,構建以生態景觀林為主體的針闊混交林。
3.6.2 經濟林建設工程
根據適地適樹、高產、優質、高效、生態原則及市場需求,選擇坡度25°以上的坡耕地進行造林。生態效益與經濟效益相結合,實現增綠增收雙贏。主要樹種有海紅、蘋果(寒富士)、梨(玉露香)、仁用杏、大接杏等。
3.6.3 經濟林提質增效工程
以優勢特色經濟樹種紅棗、核桃、蘋果為重點培育對象,對低產果樹采取科學整形修剪、高接換種、澆水、施肥、除草、修補樹坑、蓄水保墑、有害生物防治等綜合管理技術措施,提高產區經濟林的經營管理水平,實現經濟林提質增效。
3.6.4 村莊綠化工程
村莊綠化本著建設美麗鄉村的目標,在完成整村提升的基礎上,實施綠化、彩化、美化、園林化。對溝域內環形路上的5個村莊進行綠化,提升農村人居環境,綠化面積28 hm2。喬木以闊葉樹種為主,針葉樹種為輔;灌木樹種以闊葉、常綠的花灌木為主。
3.6.5 景點美化工程
南石溝景點美化主要涉及2 個停車場綠化工程,綠化面積約2.1 hm2。停車點是集體觀摩和游人欣賞溝域范圍內整體布局和重點項目的重要節點。在充分結合場地現狀、功能分布、目標工程項目景觀的基礎上,選用油松、樟子松等常綠針葉樹種和國槐、白蠟、丁香、紫葉李等闊葉樹種,綜合運用園林植物,打造成為一個主題突出、色彩豐富的小游園。
3.6.6 通道綠化工程
對溝域內20 km 公路進行綠化美化,綠化樹種主要有國槐、油松、紫葉李、丁香球、新疆楊、樟子松等樹種。
南石溝整溝治理的實施,將明顯改善該區生態環境,耕地抗災能力將得到增強,有效改善農業生產環境和人居環境;將有效增加森林,在保持水土、涵養水源、防治風沙、增加碳儲量、釋放氧氣等方面產生巨大效益;延緩河道淤積,減少洪水災害;轉變農業發展模式,打造新型農業產業區,由粗放型轉變為精準型,帶動農村轉型發展。能夠把溝域人民群眾對美好生活的向往不斷變成現實,更好地實現全面發展。