工程招標投標中存在的問題及主要對策

鄧大龍

（重慶市忠縣公共資源綜合交易中心 重慶忠縣 404300）

與發達國家相較而言，我國建筑行業的起步比較晚，缺少較為健全、完善的制度，使得工程投招標中存在諸多問題，不利于投招標工作的公平、公正進行。這就需要相關部門能夠給予高度重視，制定更加全面的法律法規，給予不良企業有效約束，確保投招標工作的順利、高效開展。

一、工程招標投標中存在的問題

（一）不注重清單審核

在工程投招標過程中，工程量化清單作為其中的重要內容，對投招標工作的良好開展有著直接影響。通過對工程量化清單的審核，不僅可以使企業領導對工程進行有效了解，還能夠做出更加正確的判斷，保證企業效益的增長。所以在招投標過程中，相關工作人員應重視對工程量化清單的有效應用，以更好的開展相關工作。但是在實際操作過程中，工程評審的時間比較短，但招投標文件包含著諸多內容，通常會有上百頁，所以為了在規定時間內完成評審工作，評審員就會忽略對工程量化清單的有效審核，無法對相關問題進行發現[1]。這樣不僅會為之后的工程施工埋下隱患，還加大的風險因素，不利于企業自身的良好發展。

（二）掛靠問題嚴重

為了能夠對中標人實施合理選擇，在工程招投標中。投標者需要在工程實際情況基礎上，以工程內容對評審要求進行制定。而在開展評標過程中，需要重視對投標者開展綜合性評判。但是為了中標，有的企業會通過掛靠形式落實相應目標，以獲取較高評分。這樣不僅不利于保證審評結果的準確性，還會對市場秩序產生負面影響。同時相關部門的監督力度不夠，缺少對招投標市場的良好監督，使得招投標市場十分混亂，嚴重影響招投標工作的公平性。

（三）評標問題突出

在工程招投標過程中，評標有著重要影響，由目前的招投標市場實際情況而言，評標系統缺少完善性，缺少對評標機制的明確建立，部分評標人員自身不具備良好素質，在評標方面缺乏充分重視，甚至會為了自身利益做出與職業素養不符的事情。這樣不僅會使評標標準丟失公平性，還會使部分企業產生不滿心理，嚴重阻礙招投標市場的健康、持續發展。評標就是對標書的全面、有效分析，在此過程中，需要評標人員始終遵守公平性原則，通過有效操作，提升評標結果的準確性[2]。但是因為缺少相關機制的大力支持，無法落實對評標人員的約束，不利于評標工作的高效、高質開展。

二、應對工程招標投標問題的對策

（一）注重工作人員培訓

工作人員自身素質對招投標工作的質量、效果有著直接影響，所以部門領導需要重視對工作人員的有效培訓，這樣不僅可以提升工作人員自身積極性，還能夠使管理水平滿足相關標準要求。第一，企業領導應重視對工作人員的定期組織，引導其開展有效學習，落實對工作人員專業技能的培訓，使其能夠對相關理論知識進行理解與掌握，同時開展有效考試。如果工作人員的考試分數高于90分，部門領導對合格證書進行頒發，對于考試分數低于90分的工作人員，需要開展再次考試。這樣不僅可以保證工作人員能夠全身心開展學習，還能夠促進其專業知識、技能的提升，進而為建筑行業的良好發展提供有效動力；第二，定期組織學術交流，對相關專家進行聘請，到企業開展學術交流，這樣可以有效拓展工作人員的知識面，幫助其了解更多領域的知識，進而對良好的學習氛圍進行營造。

（二）建立全面機制

第一，構建完善的管理機制。部門領導需要以崗位實際情況為依據，對工作人員實施合理分配，保證其分工的合理性。這樣不僅可以加深工作人員對自身工作內容的認知，還能夠增強其實際操作的規范性，盡可能避免身兼數職問題的出現。這就需要部門領導能夠對職責權限進行明確，提升制度內容的完善性。在提升企業運用效益的同時，為企業樹立良好形象。第二，構建完善的監督制度。部分部門缺少對招投標市場的統一管理，不利于各項活動的順利、高效開展。所以企業領導西藥重視對監督制度的有效完善，在明確落實對工作人員監督的同時，顯著提升管理水平，進而為招投標工作做好充分準備。此外，注重對工作人員的科學評價，對擁有突出表現的工作人員，應及時給予相應獎勵，有助于激發其他工作人員的積極性，使其能夠進行效仿，顯著提升招投標工作的有效性。

（三）落實動態控制

工程投招標對工程施工有著重要影響，所以需要工作人員能夠落實對工程的動態管理，并對其貫徹到底，為招投標的有效開展提供可靠保障。第一，招投標前，工作人員應對施工現場實施實地勘察，對施工現場的真實情況進行了解，保證招投標文件中的內容和實際情況相符，為工程施工打好基礎。第二，招投標過程中，如果實際情況和計劃落實出現偏差，工作人員需要對相關原因進行分析，并制定有效的解決對策。這樣不僅能夠促進招投標工作的順利開展，還能夠對組織管理所具備的價值進行展現，從而保障動態控制的切實落實，顯著提升工程建設的經濟效益。

三、結束語

工程招投標是工程建設的重要內容，為了提供投招標工作的效果與質量，相關部門就需要重視對評價機制的全面建設，注重對招投標市場的實施監督，在對招投標相關內容進行有效規范的同時，顯著提升招投標工作的公平性，有效促進建筑行業的良好、長遠發展。