改革開放以來傳媒視角下的湛江城市形象

鄧夢雪 李海燕

（廣東海洋大學 廣東湛江 524088）

魅力港城湛江，位于南海之濱，地理位置優越，處于亞太經濟圈中重要的地緣戰略位置，是國家首批“一帶一路”海上合作支點城市，正處于瞬息萬變的高速發展階段。改革開放以來湛江砥礪前行，實現了從欣欣向榮的農業大市到蓬勃發展的工業大市，再到現代化海港城市身份定位的轉變，這與國家政策的更替、湛江產業的發展以及文化交流等密切相關。

一、改革開放以來湛江各階段的城市形象

城市形象的定位影響著城市發展的總體規劃，具有長期性、整體性與差異性，并直接呈現于城市的風貌氣宇中。因此，城市身份定位與城市形象塑造密不可分。改革開放以來，媒介所傳達的湛江城市形象均直接或間接地呈現了湛江各階段的城市身份定位，并以此作為湛江區別于其他城市的特色風采。

（一）1980年代：力爭上游的農業大市

改革開放之初，媒介大力宣傳湛江的農業發展，極力塑造湛江農業大市的身份形象。當時，發展農業是湛江的當務之急，符合廣大農民的根本利益，民眾發展農業經濟的情緒高漲。“兩水一牧”的發展為后來湛江水產養殖業、種植業、林業的發展打下了堅實的基礎。筆者走訪湛江市圖書館，翻閱八十年代的《湛江日報》，經粗略估算近乎三分之一的版面均為農業報道，主要圍繞“水稻科技發展”“水產養殖業動態”“種植新園”等農業動態消息進行報道。如《貫徹三中全會精神向農業科學現代化進軍》一文，對城市形象明確作出定位，展示出湛江發展農業技術的精神面貌。[1]

（二）1990年代：險中求進的工業城市

湛江八十年代的決策失誤，奠定了其發展相對坎坷的基礎。盡管如此，湛江依然險中求進，穩步發展工業。1992年湛江市施行“大港口、大工業、大市場、大發展”的“四大發展戰略”，重燃湛江人民的發展斗志，各大媒介也均對湛江政策表示認同。在《首批對外開放的沿海城市之一——湛江》一文中，湛江市經委副主任陳水平對該政策施行以來的成績給予肯定，“1996年全市工業總產值347億元，比上年增長15.3%，工業產品產銷平衡，在全市出口企業中，1996年全年創匯超百萬美元的有30家，超千萬美元的有8家。”[2]《亞太經濟時報》記者楊欣則多次表示湛江很有可能發展成為第二個“香港”，工業正逐步成為湛江經濟的中堅力量。

（三）新世紀：現代化生態海港城市

隨著中國大門的進一步打開，湛江迎來了發展的新曙光。新傳媒也以多元視角對湛江“宜居、宜業、宜游”的現代化生態海港城市的嶄新城市形象進行廣泛地傳播。湛江城市形象宣傳片如《藍色生態之城》《醉美湛江》《五年崛起看湛江》《熱帶半島 大美湛江》等，均展現了湛江獨特的海港風情，力圖將湛江打造成一流的生態海港旅游城市。2017年央視推出的《魅力中國城》的湛江宣傳片更是將湛江的現代化都市形象推向了世界，提升了湛江的知名度與美譽度。此外，湛江創建的湛江文明網、湛江新聞網、湛江唯食網以及湛江微博公眾號、微信公眾號等新傳媒，均全面塑造著湛江的現代化海港城市形象。

二、改革開放以來湛江城市形象的轉變原因

從農業大市到工業城市的發展，再從工業城市到現代化海港城市的蛻變，湛江幾經風雨，最終走出了康莊大道。深入探究湛江改革開放以來各階段城市形象轉變的原因，為湛江日后發展提出更精準的策略。

（一）時代政策的更替

時代巨變引發政策變革，城市形象也隨之改變。二十世紀八十年代的湛江發展“兩水一牧”，出臺大搞開發性農業的政策。當年湛江雖被列為首批沿海開放城市，但由于決策的陰差陽錯，造成八十年代的“農業熱”。然而農業經濟的效益甚微，到了改革開放新一輪高潮時湛江發掘其港口優勢與海灣資源，轉向“大港口、大工業、大市場、大發展”的“港口經濟發展戰略”，以期依托良港優勢促進工業的發展。但亞洲金融風暴的沖擊、“9898走私大案”的影響致使“四大戰略”最終沒能為湛江帶來發展的春天。二十一世紀，湛江聚力推進“一通道、一港區、一示范”建設，大力做好“四篇文章”、推進“四大抓手”、實施“五大產業發展計劃”，[3]著力優化經濟結構，積極融入粵港澳大灣區和“一帶一路”建設，樹立現代化生態海港城市形象。

（二）產業經濟的發展

湛江歷來以農業為重，改革開放初期，湛江的農業經濟占據了全市經濟的半壁江山。持續到1990年，湛江的農業生產總值在生產總值中依然占比達到41.7%，仍然占據最大比重。可見八十年代的湛江以農為重，農業大市的形象當之無愧。直到九十年代中期，湛江的工業比重反超農業，從1995年的35%到2010年的40.7%，湛江工業迅猛發展，湛江的城市形象也隨之轉變為工業大市。隨著改革開放的深入發展，湛江積極宣傳生態旅游城市形象，優化經濟結構，發展第三產業，從2012始，湛江第三產業在生產總值三次產業結構中占比一直獨占鰲頭，并且穩步增長，到2017年第三產業占比達到44.8%，大力扭轉了湛江落后的工農業城市形象。

（三）主流文化的轉向

湛江有著源遠流長的本土文化——紅土文化，它是湛江人民精神與智慧的結晶，是湛江人民根深蒂固的文化根基。可紅土文化也存在一定的劣根性，如傾向自給自足的小農經濟文化，拒絕接受外來經濟文化等，本土文化的劣根性給湛江城市形象的轉變造成一定阻力，湛江農業城市形象的定位始終根深蒂固。隨著改革開放的推進，越來越多的外資流入湛江，湛江的工業逐漸壯大，工業文化逐漸繁榮。2014年湛江更是成為“一帶一路”的戰略支點城市之一，以此為依托，湛江重點宣傳特色海島旅游文化，打造海島生態旅游品牌城市。湛江灣旅游文化節的召開，文明港城、文明湛江城等微信公眾號的成立，均體現出湛江旅游文化的繁榮，湛江形象也逐漸轉向了現代化生態港城。

三、湛江未來的發展建議

國家政策、產業轉型與文化轉向影響著湛江發展的方方面面。為了能更好地順勢而為，湛江需總結經驗與吸取教訓，在此基礎上結合自身的地理資源優勢，依托國家方針政策，打造品牌城市形象。

（一）營造良好的經濟發展環境

湛江自古以來以農為重，本地人們思想觀念較為落后，給現代的經濟發展造成一定阻力。湛江須進一步深化改革開放，積極融入“一帶一路”建設，借助“一帶一路”倡議支點城市之一的頭銜，加快發展現代服務業，積極引入外來資源。2020年湛江市政府工作報告指出，湛江需深入優化產業發展環境，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更大激發市場活力和社會創造力。如此這般克服道路上的艱難險阻，才能為湛江營造更好的營商環境。

（二）打造世界級海港旅游品牌城市

湛江有著富饒的海洋資源以及獨特美麗的海港風景，有著兩個4A級的國家旅游景點——世界上唯二的瑪珥湖之一湖光巖和三嶺山國家森林公園。此外湛江還保留著歷史悠久的“雷字號”文化風物，如雷州雷劇、雷州人龍舞、雷州石狗等，這都是湛江發展生態旅游業的天資稟賦。因此，湛江要依托粵港澳大灣區做好生態旅游的文章。粵港澳大灣區是消費力極高的世界級旅游客源市場，湛江須策劃培育基于海陸空交通的精品旅游線路，發展高鐵旅游線路產品，依托粵港澳大灣區發達的高鐵網絡，積極拓展粵港澳大灣區尤其是廣深、港澳市場。[4]結合時勢政策與自身優勢，打造宜居宜業宜游的世界級海港旅游品牌城市。

（三）增強媒體對城市形象的傳播與建構作用

在新傳媒如此發達的當下，人們足不出戶便可了知天下事，人們對于社會訊息的攝取基本來自傳播媒介。因此在日新月異的網絡新媒體中，如何運用媒介傳播與構建城市形象是一個不可忽視的重要問題。一方面，湛江需要積極發展新傳媒，如開發有關湛江的APP產品，創建涉及湛江各方面發展的微博公眾號與微信公眾號以及品牌網站論壇等，允許市民的積極投稿，激發與調動媒介傳播的全民性與積極性。另一方面，已有的傳統媒介如湛江日報、湛江晚報、湛江電視臺等也要積極融入互聯網時代，改革轉型，在數字報刊的基礎上研發更多的電子產品，如湛江新聞APP產品。

鳳凰涅槃，浴火重生。湛江人民用智慧與汗水在湛江的紅土上創造過農業文明，用他們的勇敢與拼搏探索過工業之路。如今，他們正駛著時代的風帆，開創他們輝煌的港城時代。新世紀以來，中國改革開放的窗口進一步打開，春風重新吹向了湛江。依托“一帶一路”倡議與粵港澳大灣區的建設，湛江逐漸凸顯自身的海洋特色，努力打造現代化海洋強市。與時俱進的媒體也將發揮其強大的傳播功能，將湛江海洋強市的形象推向世界。未來湛江必能乘風破浪，順勢騰達，為實現中華民族的偉大復興貢獻出湛江的力量。