法潤黃河口 建設幸福河

河口黃河河務局地處黃河入海口左岸，管理著黃河現行清水溝河道及刁口河備用入海河道，所轄河道總長約110千米，灘區(qū)總面積約1350平方千米，現行河道防洪堤防41.7千米、刁口河備用河道防洪堤18.5千米，險工4處、控導工程3處、引黃涵閘2座、取水工程2處。轄區(qū)內涉及河口、墾利、利津三縣（區(qū)）土地、林業(yè)、環(huán)保、海洋以及黃河三角洲自然保護區(qū)、黃河三角洲綜合訓練基地、勝利油田等多部門、單位，點多面廣，情況復雜，給河道依法管理工作帶來很大難度。

習近平總書記指出：“要加大全民普法力度，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。”“七五”普法啟動以來，河口黃河河務局嚴格落實習近平總書記重要講話精神，按照黃委、山東黃河河務局和黃河河口管理局部署要求，堅持依法治河、依法為民、依法行政，為把黃河建設成為造福人民的幸福河營造安定和諧的法治環(huán)境。

堅持依法治河，打造普法宣傳大格局

河口黃河河務局高度重視普法工作，弘揚法治精神，服務發(fā)展大局，壓實責任、抓實規(guī)劃、做實學習，打造多方聯動、優(yōu)勢互補、協(xié)調配合的普法宣傳大格局。

“我們抓住普法工作的‘牛鼻子’，完善領導班子學習制度，領導干部帶頭學法用法，不斷提高自身法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，爭做尊法學法守法用法的表率。”河口黃河河務局局長丁斌告訴筆者。

壓實普法責任。成立由局長任組長的普法領導小組，建立健全組織機構，設立普法辦公室，各部門、各基層單位選配了普法聯絡員，呈現出齊抓共管的工作格局。堅持定期召開普法領導小組及聯絡員會議，聽取各方面的情況匯報，征求改進的意見和建議，完善了12項普法規(guī)章制度。

抓實工作規(guī)劃。河口黃河河務局以“七五”普法宣教規(guī)劃為主線，每年召開普法動員會議，逐年制訂普法和法治宣教學習計劃，出臺《河口黃河河務局關于國家工作人員學法用法制度實施方案》，建立專兼職普法隊伍，做到工作有計劃，實施有步驟，落實有保障。

做實普法學習。集中組織學，通過中心組學習、職工培訓班、觀看法治專題片等形式，學習《憲法》《民法典》等法律知識，提高干部職工法治觀念;參加比賽學，積極參加水利部主辦的《水法》知識競賽、東營市舉辦的國家工作人員年度普法考試等活動，達到以賽促學的目的;組織活動學，組織書法、繪畫、攝影等普法作品征集以及各類演講比賽，營造了濃厚的法治文化氛圍。2019年，河口黃河河務局兩名職工代表單位參加山東黃河河務局舉辦的“我和我的祖國 法治潤黃河”法律知識競賽榮獲一等獎;組隊參加 “山東黃河水行政執(zhí)法模擬辦案比賽”獲得一等獎。

堅持依法為民，謀劃普法宣傳新思路

請進來普法。河口黃河河務局建設以黨建、法治、廉政、文明、黃河文化五位一體的“水文化陣地”，開辟“法之墻、法之苑、法之室、法之廊”四大區(qū)域，為水文化陣地注入大量法治文化元素，打造了法德融合的法治文化基地。依托法治文化基地，開展法律知識學習、培訓等活動，彰顯了黃河法治文化底蘊。

走出去弘法。打造“法治黃河口”品牌，河口黃河河務局定期開展集中普法宣傳活動，定做分發(fā)了4000余個環(huán)保手提袋、玻璃口杯，編印發(fā)放了近萬份《黃河衛(wèi)士》宣傳冊等宣傳材料，使受教育者進一步了解法治文化的內涵。依托“法律六進”活動，主動走進居民社區(qū)、中小學校、幼兒園等進行普法宣傳;走進濟軍生產基地、油田等相關單位部門，來到灘區(qū)田間地頭、村舍農居，將相關法律法規(guī)送到群眾手中，面對面送法講法普法。

法在移動端。堅持“互聯網+”思維，利用手機等移動端載體，擴大普法工作覆蓋面。將職工自導自演的法治小品《夜深人不靜》錄制成短片，在騰訊視頻上播出后，短短一個月點擊量達到十幾萬次;職工原創(chuàng)的節(jié)水宣傳公益片《母親河》被“學習強國”、黃河網、山東黃河網、河口區(qū)廣播電視臺等新聞媒體、政務網站推送，獲得一致好評。

“我們探索和創(chuàng)新普法形式、途徑，利用專題宣傳活動、普法固定陣地、互聯網+等形式開展普法教育宣傳，不斷擴大普法教育面，增強了普法工作的效果。”分管普法工作的副局長姚玉平如是說。河口黃河河務局2017年榮獲東營市“法律進機關示范點”榮譽稱號，2019年榮獲東營市“七五”普法中期驗收先進單位榮譽稱號，2020年榮獲黃委法治文化示范基地。

堅持依法行政，建設造福人民的幸福河

普法與治黃工作密切結合。河口黃河河務局進一步提高對依法行政的認識，從全局的高度來規(guī)劃、部署依法行政工作，做到普法與治黃工作相結合、相促進。聘請律師擔任長期法律顧問，適時召開聯席會議，保證決策的合法、民主、科學。

深入開展網格化綜合執(zhí)法巡查。水政監(jiān)察大隊、黃河派出所加強聯合執(zhí)法，對惡性案件及時查處，起到“打擊一個、教育一片”的效果。對發(fā)現的各類水事違法案件及時處理，該拆除的堅決拆除，該補辦手續(xù)的補辦手續(xù)。

“運用黃河河道生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法聯勤聯動工作機制，2020年我們成功告破一起往河道傾倒廢物垃圾案件，維護了河道正常秩序，確保河道內開發(fā)建設活動有序進行。”河口黃河河務局水政監(jiān)察大隊專職副大隊長王學峰告訴筆者，“自2016年以來，我們平均每年開展河道巡查300余次，行駛里程近3萬公里。”

緣法而行，法盛人和。“七五”普法啟動以來，河口黃河河務局堅持依靠群眾，服務群眾;學用結合，普治并舉;創(chuàng)新發(fā)展，注重實效;普法工作為治黃事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了強有力的支持。近年來，河口黃河河務局迎接系統(tǒng)內、勝利油田及地方單位考察、參觀共計80余次，人數達2000余人。黃河報（網）、黃河電視站等新聞媒體先后進行采訪報道;連續(xù)17年保持“省級文明單位”，連續(xù)13年保持“黃委文明單位”，2017年晉升“全國水利文明單位”，2020年創(chuàng)建“全國文明單位”，已通過中央文明委公示。

法治宣傳教育工作使命崇高、任務艱巨。進入新時代，踏上全面可持續(xù)高質量發(fā)展的新征程，面對普法新形勢、新任務，河口黃河河務局全體干部職工將發(fā)揚“逢山開路、遇水架橋的拼勁;水滴石穿、繩鋸木斷的韌勁;白首窮經、廢寢忘食的鉆勁”，以更加有力的行動履行使命、擔當作為，為建設造福人民的幸福河做出新貢獻。