毗鄰黨建“一家親”協同發展“一盤棋”

馮驛馭 王雪

“唱支山歌給黨聽……”

2021年9月，在重慶市潼南區花巖鎮花巖村的“紅太陽農家樂”里，一場別開生面的“遂潼一家親，果香花巖鄉村歌手比賽”火熱舉行。

“這樣的歌唱比賽已經舉辦4期了，每一次都能吸引花巖村和毗鄰的四川鎮村上百名參賽選手參與。”花巖鎮黨委組織委員魏文富介紹。

比賽現場，鄉村歌手傾情演繹，干部群眾掌聲雷動。熱鬧場面映射出的，正是重慶市潼南區與四川省遂寧市兩地在毗鄰黨建工作方面的積極探索。

2020年以來，潼南與遂寧探索毗鄰黨建模式，共同推進邊界地區基層治理、干部互派、產業協同等工作。在成渝地區雙城經濟圈的“中軸線”上，黨建正引領潼遂兩地攜手邁向嶄新未來。

組織共建 治理共舉

查看水岸線，記錄相關情況……2021年10月，在潼南區雙江鎮，一支特殊的黨員志愿隊正在沿河巡查。他們身旁的這條河，發源于遂寧市安居區磨溪鎮，名叫西眉河，至潼南雙江鎮后更名為白家河。

“過去，由于缺乏交流協作，兩地在河流治理方面存在兩不管的‘空白區’。自從潼南與遂寧探索毗鄰黨建、雙江鎮和磨溪鎮共同設立黨建聯盟辦公室后，兩地黨員便共同組成巡河志愿隊，這既加強了環境保護，又促進了兩地的溝通交流。”參與志愿巡河的雙江鎮黨委委員、政法委員呂思源介紹，2020年10月以來，兩地合作組成的黨員志愿隊已開展了多次河流巡查工作，成效顯著。

其實，潼遂兩地在毗鄰黨建方面的探索不止于此。

10月28日，雙江鎮、磨溪鎮機關黨支部結對共建交流會在雙江鎮成功舉辦，雙方一起參觀了楊闇公同志舊居，并就兩鎮機關黨支部結對共建工作達成了更多共識。

“接下來，雙江鎮將繼續堅持黨建引領，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員帶動作用，全力在成渝地區雙城經濟圈建設中貢獻自己的力量。”雙江鎮黨委組織委員黃建華介紹，目前，潼南與遂寧正在籌備共建遂潼涪江創新產業園，并依托產業園的建設開展聯合黨支部結對共建。

當前，潼南、遂寧已有多個毗鄰鄉鎮在黨組織共建方面開展合作：潼南區米心鎮與遂寧市船山區老池鎮兩地黨委，通過涪江區域共管等系列措施，共同解決了砂石越界開采、船只安全停靠等難題，讓砂石資源開采和諧有序;潼南區雙江鎮多個村與毗鄰的遂寧市磨溪鎮老木埡村共同組建治安聯防隊，邊界地治安情況明顯好轉……

干部互派 雙向融入

2021年9月，通過干部互派交流掛職，四川省遂寧市經濟和信息化局副局長吳勁松來到重慶市潼南區，任潼南區經濟和信息委員會副主任，主要負責天然氣、電力日常運行調度和行業管理以及工業節能監察等工作。吳勁松也是潼南、遂寧兩地簽署《推動遂潼黨建區域化發展合作協議》后，兩地市區層面互派的6名干部之一。

從四川遂寧驅車來到重慶潼南，車程不過半小時。來到潼南后，吳勁松的首要工作就是研讀學習《成渝地區雙城經濟圈規劃建設綱要》，同時熟悉潼南能源工作的相關情況。

“潼南有許多能源保障和供應方面的先進經驗值得我學習。”吳勁松說。

擔負職責的同時，吳勁松也得到了潼南在住房、健康等方面的暖心關懷，他說：“潼南區委、區政府對互派干部給予了無微不至的關心，解決了我們的后顧之憂。”

“大家都是基層干部，有許多共同話題可聊，開展工作沒有隔閡感。”潼南區花巖鎮花巖社區黨支部副書記童秀瓊說，通過干部互派交流，她于今年7月到毗鄰的遂寧市安居區西眉鎮金樂村任村黨支部書記。

到了金樂村后，由于對基層工作比較熟悉，童秀瓊很快就適應了當地的工作環境。

“在交流期間，遂寧對我的工作生活十分關心，讓我感覺就像在潼南一樣。”童秀瓊介紹，“除此之外，我還參加了當地組織的果樹栽種培訓活動，學到了許多實用的農業知識。”

干部互派，不單是人事上的往來，更重要的是兩地加強了黨組織建設、產業發展、基層治理等先進經驗的交流，進而推動成渝地區雙城經濟圈建設。

組織牽線 協同發展

“今年在嚴寨村的電商平臺上，辣椒賣了3500多元，其他‘土貨’賣了1600多元，收成挺不錯！”四川省遂寧市蓬溪縣群利鎮金鴻村村民楊志明在計算自家收入時高興地說道。

楊志明口中的嚴寨村隸屬重慶市潼南區寶龍鎮，與金鴻村相距不過數公里。不久前，楊志明聽同村村民說起，附近的嚴寨村有個電商平臺，為該村許多農戶生產的農副產品提供了銷售渠道。

于是，楊志明也將自家產出的辣椒、土豆、南瓜等農產品拿到嚴寨村售賣，這既解決了產品“不賣出去就會爛在地里”的難題，又增添了一筆收入。

嚴寨村的電商平臺發展起源于一次偶然。

2020年年初，受新冠肺炎疫情影響，嚴寨村村民無法外出銷售農產品。為解村民燃眉之急，嚴寨村黨支部書記歐敏便在微信朋友圈發布了一些農產品的銷售信息，結果宣傳效果出奇的好。備受鼓舞的她，當上了嚴寨村農產品的“帶貨人”，大力發展訂單式農村電商平臺，幫助村民銷售土雞、土鴨、花生等潼南農特產品。

據統計，2020年，嚴寨村的“嚴寨農家”電商平臺共幫助394戶農戶成功銷售農產品，銷售額達200萬元。

好消息不脛而走。“得知嚴寨村在發展電商的消息后，附近的群利鎮幾個村派出專人找到我們，提議共同發展。”歐敏介紹說，“同時，我們也發現，四川地區的幾個村，有著更成熟的中藥材加工生產線，我們又就中藥材方面開展合作。”

一來二去，在這片潼南區與遂寧市接壤的土地上，優勢互補、組團發展的良性格局構建了起來。

潼南和遂寧在產業協同發展方面的探索并非僅此而已。

在潼南區古溪鎮祿溝村和與其僅一河之隔的遂寧市蓬溪縣群利鎮合興村，兩地共同建起中藥材種植基地，讓兩地中藥材種植戶享受到平等的加工費優惠政策;潼南區米心鎮和遂寧市船山區老池鎮則采取聯村連片開發撂荒地等方式，在毗鄰地規劃建設約2800畝特色優質農產品基地……

滔滔的涪江水，流經了寓意“平息戰亂，遂得安寧”的四川遂寧，流經了革命先輩楊闇公的故鄉潼南。在成渝地區雙城經濟圈建設紅紅火火的當下，潼南、遂寧在毗鄰黨建的引領下，呈現出更加生機勃勃的景象。