企業為何愛往渝北聚？

王雪

如何判斷一個地方營商環境好不好？有這樣一個說法：看企業“用腳投票”量。

企業是有“腳”的。一個地方在招商引資、選資的同時，企業也在比較不同地方的營商環境。若該地營商環境優越，就會吸引企業在此“落腳”;相反，營商環境若不好，企業就會望而卻步。

在渝北區，2013年市場主體“落腳”的數量為70428戶，2021年6月為141288戶，增長率達100.61%。

市場主體數量的翻番帶來的“鏈式反應”也顯而易見：渝北2013年的GDP為1001.76億元，2020年達2009.52億元，成為全市唯一一個GDP超過2000億元的區縣。

企業為何愛往渝北聚？這與渝北區市場監督管理局黨組書記、局長劉永安密不可分。

近年來，渝北區市場監管局在踐行本職的同時，主動出擊、靠前作為，?一手抓招商引資，一手抓優化服務，形成了統籌有力、高效務實的招商引資格局和敢想敢為、上下同心的工作作風，招商攬商碩果累累，安商親商亮點紛呈。

創新謀劃，理順機制主動招商

凌晨5點，一輛商務車載著劉永安和渝北區市場監管局辦公室副主任高銀鋒等人直奔成都雙流國際機場，他們準備飛往北京。

天色尚早，劉永安卻毫無睡意，他一路都在“盤算”：見了面談什么？如何一拍即合、一招制勝？

本來，劉永安此行是專程帶隊赴四川成都走訪一家有對外投資意愿的企業，誰知在和該企業順利“碰頭”后，他憑借敏銳的“嗅覺”在微信朋友圈里“嗅”到了一條線索：北京的一家企業正在為直升機項目選址。于是，一行人又馬不停蹄地趕往北京。

2天，3個城市，2000多公里，日夜兼程就是為給渝北“請”來優質企業、好項目。

事實上，在渝北區市場監管局，像這樣的“速度與激情”的故事還有許多。

2008年，渝北區建立總部經濟發展聯席會議制度，辦公室就設在原重慶市工商局渝北區分局（現渝北區市場監管局）。根據分工，渝北區總部辦具體負責總部經濟發展日常事務及招商引資工作。2012年5月，渝北調整總部經濟領導小組，劉永安任副組長。

“招商引資是地方經濟發展的源頭活水，是調整經濟結構的關鍵抓手。”劉永安深諳招商引資的重要性。

以此為基礎，劉永安迅速確立了“一手抓招商引資，一手抓優化服務”的總體思路，建立了“招商推進服務，服務促進招商”的融合工作機制。

招商引資是一項龐大而復雜的系統工程，要想運行有序、達到預期目的，就必須做好謀劃和統籌。一支能力強、能吃苦的招商隊伍是做優招商引資工作的“最先一公里”。

不久后，一場人才選拔在渝北區市場監管局悄然進行。劉永安放眼全局，將業務水平較高、綜合素養較強的宋文峰、楊巍、高洋等人納入“招商人才庫”，隨即將他們送往重慶招商引資平臺進行了近3個月的專業培訓，一支招商隊伍就這樣建立起來了。

不僅如此，為最大限度激發隊伍成員內驅力，劉永安還依托日常監管職責，將相關內設部門及各市場監管所納入招商引資責任主體，形成了統籌有力、廣泛參與、高效務實的招商引資格局。

環環相扣，為渝北區市場監管局在招商引資“競賽”中強勢勝出奠定了堅實基礎。

全面出擊，瞄準目標精準招商

都說機遇“可遇不可求”，可渝北區市場監管局偏不信這個理。

“遇到了優質企業、好項目，更得去‘請’。”劉永安說。

中燃宏大能源貿易有限公司就是劉永安帶領團隊輾轉3000多公里“請”來的。

2015年年初，密切關注大型企業投資意向的劉永安通過深圳市工商業聯合會了解到，中國最大的跨區域綜合能源供應及服務企業之一中國燃氣控股有限公司欲在外地增加投資。

“重慶大型能源型企業不多，若能吸引到中燃集團的投資，將大大改變窘境，且兩江國際商務區建設需要中燃集團這樣的‘強企’支持。”劉永安立即意識到，這個“香餑餑”不僅是渝北招商引資的重要目標，也是周邊城市競相爭取的“獵物”。

機遇稍縱即逝。劉永安立刻將消息上報給渝北區主要領導，并組織高洋等人迅速搜集相關信息。

不久后，劉永安率團隊趕往深圳，見到了中燃集團的高層領導。對于劉永安等人的到來，中燃集團的高層領導十分意外。“在此之前，他們從未考慮過重慶。”高洋說。

幾度“曉之以利、動之以誠”后，中燃集團逐漸被打動，并應劉永安之力邀，來到重慶看一看。

這一看，讓中燃集團決定“不走了”。

2015年3月4日，中燃集團下屬全國天然氣貿易總部企業中燃宏大能源貿易有限公司在渝北注冊成立。而今，中燃宏大公司由成立時的1家公司，發展成為有下屬分子公司25家，近5年實現營收252億元，納稅額9586萬元。

中燃宏大公司的成功招商引資，讓劉永安和團隊更加清醒地認識到，招商引資不意味著“眉毛胡子一把抓”。“要緊盯當前有效益、未來有市場的高質量項目，做到‘吹糠見米、吹沙見金’，實現精準招商。”劉永安說。

基于此，圍繞渝北臨空經濟示范區建設，渝北區市場監管局先后引入西部航空、華夏航空等3家航空企業及6家產業相關企業，為渝北臨空經濟示范區建設注入中堅力量;圍繞兩江國際商務區建設，渝北區市場監管局引入投資30億元的商業綜合體中糧大悅城，投資14億元的太平洋森活廣場，投資10億元的四川泰合集團等重大項目，為區域發展注入強勁活力。

截至目前，渝北區市場監管局共引進落戶項目近200個，引資超過500億元，招商引資企業納稅總額達50億元。

服務前置，以精細服務促進招商

“震撼。”

這是OPPO中國西南區域負責人曾文俊對于渝北區市場監管局的評價。

評價極短，但分量極重。

2016年，主營電話機、手機等生產、銷售等業務的大型高科技企業OPPO欲在內陸地區擴大生產規模。面對渝北的真誠相邀，OPPO提了一個愿望：希望能以“OPPO”這4個英文字母注冊登記，助力企業做大做強，提升全球化水平。

特批項目名稱使用英文字母，這在渝北不僅沒有先例，在全國也找不出幾例，難度可想而知。“我沒想過這個愿望能實現。”曾文俊坦言。

劉永安不愿意錯失機會，決定“搏一搏”。他帶領團隊急企業之所急，充分調研在現行規定下，特批OPPO使用英文字母注冊登記的合理性及重要性，在局里組織相關科室反復研判，并幾度前往北京向國家市場監督管理總局作專題匯報。在不懈努力下，OPPO終被特批使用英文字母在渝北注冊登記。

這是OPPO在渝北的第一步，也是OPPO全球化進程的一大步。

隨后，OPPO決定將全球化發展的重心放在渝北。“渝北區市場監管局是實實在在想讓企業在渝北發展壯大。”曾文俊笑道。

此后，渝北區市場監管局又協助OPPO加快工廠建設進度，幫助OPPO解決用工問題。高效貼心的服務讓曾文俊不禁感慨：“沒有其他地方能像渝北一樣。”

OPPO的高度評價，折射出了招商引資的本質：新形勢下的招商引資工作，更大程度上是專業能力和服務水平的體現。

這些年，渝北區市場監管局始終以精細服務促進招商引資——

創新開展“注冊經濟”，實施商事制度改革。與相關街鎮合作，形成緊密的“注冊聯盟”，聯手推出“一站式”企業快捷注冊服務，最大限度地釋放改革紅利，形成“三方”共贏局面，各類市場主體呈“井噴”增長態勢。

積極推進跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查，實現“進一次門，查多項事”，最大限度減輕市場主體負擔。圍繞企業需求搭建平臺，落實檢驗檢測、計量器具檢定等優惠措施，降低企業運營成本。積極運用知識產權、商標質押、股權出質等方式，幫助企業跨過“融資高山”。

為招商項目搭建“綠色通道”，面對區內重點項目遇到的注冊辦證難題，主動叫響“招得來、落得下、留得住”口號，積極研究對策方法，為重點項目落戶創造便捷條件。

……

梧高鳳必至，花香蝶自來。一項項服務舉措為企業帶來紅利，也成為招引項目的“助推器”，讓一個個“金鳳凰”投入渝北懷抱，為經濟發展源源不斷地注入“新增量”。

敢想敢為，以“亮劍”氣魄譜寫新篇章

“在渝北區市場監管局，工作不僅要干好，還要‘跳一跳’，干出新高度。”劉永安常用“亮劍”來描述渝北區市場監管局的干事創業隊伍。

這是一支勤學習、善抓“戰機”的隊伍——

在渝北區市場監管局，人人心中都有一本“招商經”，里面裝著市情、區情、政情、資源情，為的就是機遇來臨時，人人都能上。

為做到招商引資從容不迫、有的放矢，劉永安隔三差五帶領團隊走訪調研，全面掌握全區可供招商引資的商業辦公樓宇、土地供給情況，形成數據準確、內容翔實的招商引資可用資源庫;充分發揮職能優勢，利用市場主體信息平臺，分析全區產業集群、經濟脈絡發展趨勢，構建投資熱點行業、領域、板塊招商信息備用資源庫。

在和政企負責人見面、企業考察、商會拜訪、展會洽談等活動中，劉永安和團隊一旦獲取企業有對外投資意愿，就立刻組織“招商引資綜合組”，在最短時間整理資料，以最快速度上報，用最扁平的方式對接，確保在第一時間抓住機遇。

這是一支能吃苦、能打“硬仗”的隊伍——

在劉永安和團隊成員的辦公室里，隔三差五就會出現一個行李箱，里面裝著換洗衣物和洗漱用品。而在其隨身攜帶的包里，投資協議和邀請函必不可少。

機不可失，時不再來，要時刻準備著。劉永安和團隊長期于周五下班就趕往外地拜訪企業，周日再匆匆趕回重慶，加班加點拼命地干。“只要能撬開企業的‘大門’，只要有一點可能，我們都會拼盡全力。”宋文峰說。

“渝北區市場監管局（原重慶市工商局渝北區分局）的招商引資方法可以借鑒，但這種‘亮劍’氣魄是無法復制的。”劉永安自豪道。

乘勢啟航思更進，策馬揚鞭自奮蹄。

“下一步，我們在做好做優監管本職的同時，將繼續主動作為、埋頭苦干，竭力招商攬商安商親商，為渝北經濟發展添磚加瓦。”劉永安說。