淺談高校基層黨支部建設

陳 松

（黔西南民族職業技術學院 貴州黔西南 562400）

黨支部是黨的根本組織，是黨的基層社會組織的堡壘，是黨的一切工作和戰斗力的基礎，直接負責黨員的教育、管理和監督工作以及發揮組織、宣傳、號召和服務群眾等作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設。高校黨的支部建設是基層黨建的重要組成部分。高校黨支部建設必須以貫徹落實新時代黨的組織路線為前提，把黨支部建設放在更加突出的位置。黨支部建設要突出以下工作：

一、突出黨支部的主體作用

深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，關鍵是要發揮好黨支部的主體作用，做好政治引領，把堅定正確的政治方向作為黨支部建設的首要位置，自覺用黨章黨規黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅決宣傳執行黨的方針路線和上級黨組織的決議，提高教師和學生黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決做到“兩個維護”，使教師和學生黨員思想政治行動與黨中央保持高度一致，以習近平同志為核心，堅決維護黨的集中統一領導和黨中央的權威。規范制度，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，最根本的在于把“三會一課”、組織生活會等基本制度落實到位，嚴肅組織生活，不斷使黨內政治生活更加嚴格和常態化。突出抓好對領導干部，尤其是支部書記的思想認識教育，使其牢固樹立黨員意識，摒棄特殊黨員的認識偏差。嚴格落實好黨員發展、教育、管理等工作，規范工作程序，做好黨組織關系轉接、黨費收繳、組織紀律教育等工作。凝聚師生，把思想政治工作與黨的建設相結合，把道德教育的嚴格要求和標準化的管理相結合，在教學和研究、學習和就業等方面解決學生的思想問題和教師的實際問題，使黨支部真正成為教師和學生的政治核心。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，圍繞教育中心開展工作，重大決策黨內先討論、重大政策黨員先知情，教育引導黨員在日常教學、學習和科研生活中亮出黨員身份、立起先進標尺、樹立先鋒形象，帶頭攻堅克難，成為學高為師、身正為范的踐行者。[1]

二、突出黨支部信念教育

2019年，中共中央印發了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，對黨員教育管理的內容、方式、程序等做出規范，對加強黨員隊伍質量建設，激發黨組織活力，深化全面從嚴治黨具有重要意義。習近平總書記指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。理想信念的動搖是最危險的一種動搖，理想信念的滑落是最危險的一種滑落。加強黨員教育，必須堅持把理想信念教育放在首位，在補鈣鑄魂中打牢思想根基。理想信念教育是黨支部工作的首要任務。以“兩學一做”為出發點，重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想。同時，要突出學好黨的創新理論，堅定的理想信念不會自發產生，需要不斷地學習科學理論，將黨的創新理論升華為崇高的理想信念。黨員同志，特別是支部委員要認真研讀黨的創新理論經典著作，深入領會理論精髓，詳細了解理論淵源，從源頭上補足共產黨人精神上的“鈣”，激發理論自信。高校教師黨員是黨員隊伍的重要組成部分，要通過系統學習、整合研討、案例教學、項目調研、針對性講解等形式抓好理論學習。強化理論武裝，更好地推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入教材、課堂和融入思想。強化系統政策理論教育和黨的基本路線、基本綱領和基本知識教育，推動講政治要求貫穿教育教學和科研活動全過程，明確黨支部的政治把關人角色，在教育、教學、科研和管理等重大問題上的思想指導。黨支部要引導教師黨員把價值觀塑造融入教育教學之中，指導教師在課堂教學、論壇和講座中堅持正確政治方向、政治立場和政治原則，為教師和學生解決實際問題，增強教師和學生的歸屬感，同時也是黨支部日常工作的一個重要的立足點，通過開展形式多樣的活動，利用網絡、活動室等靈活多樣的載體，把黨支部打造成師生的黨員之家，推動黨員的思想實踐，形成常態化機制。[2]

三、突出黨支部制度建設

2018年底，中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，各地同時也出臺了黨支部標準化、規范化建設和基層黨建質量行動計劃等相關文件，各高等院校也相繼印發相應的實施方案。這為黨支部建設提供了制度保障。

黨支部要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，為決戰脫貧攻堅、決勝同步小康，為高校教育教學事業全面發展提供堅強組織保證。要嚴格規范“三會一課”制度，黨支部組織黨員按時參加黨的會議和黨課，定期召開黨支部委員會會議。“三會一課”以“兩學一做”為主要內容，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，實現形式多樣，氣氛莊重。黨支部書記每年至少要上一堂黨課。充分落實黨支部一天的主題，每月要固定時間，每次確定主題，要組織黨員開展“三會一課”、交黨費、參加聯系群眾等活動。嚴格規范組織生活制度，堅持民主集中制原則，用好批評和自我批評的武器。支部組織生活會議每年至少召開一次。會前組織支部黨員認真學習，廣泛聽取意見，進行深入交談。嚴格規范交心談心制度，組織進行經常性的談心，做到支部成員之間的談心，支部成員和每個黨員之間的談心。當我們談心的時候，我們應該誠實。我們不僅要就自己的工作和生活進行溝通和交流，還要互相傾聽，指出對方的問題和不足。嚴格規范民主評議黨員制度。每年對黨員進行一次民主評議，督促黨員踐行黨員標準，踐行入黨承諾，結合實際進行黨性分析。黨員的民主評議結果一般分為優秀、合格、基本合格和不合格。對黨性評價不高的黨員，根據民主評議結果，限期給予教育和糾正；經教育仍無轉變的，應按規定程序給予勸其退黨或除名。[3]

四、突出支部書記選配

大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”建設工作，注重選拔黨性強、敬業、守信、愿意奉獻的黨員擔任黨支部書記，實現“黨建帶頭人、學術帶頭人”黨支部書記選拔辦法的覆蓋。“雙帶頭人”支部書記原則上應具有副高級以上專業技術職務（職稱）或者碩士研究生學歷學位的人擔任。黨支部書記任期內應保持相對穩定。根據工作實際，組織實施黨支部書記的任前培訓、示范培訓和集中培訓，組織安排每年至少一次黨支部書記集中培訓。結合教學、科研、扶貧、掛職等工作，積極搭建黨支部書記實踐平臺。黨支部書記的培養，要以堅定理想信念為首要任務，以提高黨的工作能力為重點，以加強黨性鍛煉為重要途徑。不斷改進激勵措施，黨支部書記應參與各黨總支（黨委）年度考核、評獎評優等重要事項討論決策。完善黨支部書記工作考核機制，做好黨支部書記年度述職工作，每年組織評選表彰優秀黨支部和優秀黨支部書記。黨支部書記經歷將作為干部選拔任用的重要條件。

“澆花澆根、育人育心，立德樹人、培根鑄魂”，作為高校基層的黨務工作者，要發揮黨支部的政治核心和思想領導作用，以黨的政治建設為指導，加強對黨員的教育和管理，樹立先進標準，樹立先鋒形象，切實發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大師生頭腦，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。加強思想政治工作，完善常態化政治理論學習，把好教學、科研、管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向，在課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關。教育學生堅定理想信念，推動領導干部、優秀黨員教師起好帶頭作用，主動講黨課，積極關注新時代黨的理論，注重黨的政策的宣傳宣教，通過多樣化的學習活動，引導黨員和教師不斷提高政治意識、責任感和教書育人使命感，提升愛崗敬業精神，不斷加深關愛學生的意識，著力肩負起培育合格社會主義建設者和可靠接班人的歷史使命。