淺談高校基層黨支部建設

陳 松

（黔西南民族職業(yè)技術學院 貴州黔西南 562400）

黨支部是黨的根本組織，是黨的基層社會組織的堡壘，是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎，直接負責黨員的教育、管理和監(jiān)督工作以及發(fā)揮組織、宣傳、號召和服務群眾等作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設。高校黨的支部建設是基層黨建的重要組成部分。高校黨支部建設必須以貫徹落實新時代黨的組織路線為前提，把黨支部建設放在更加突出的位置。黨支部建設要突出以下工作：

一、突出黨支部的主體作用

深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，關鍵是要發(fā)揮好黨支部的主體作用，做好政治引領，把堅定正確的政治方向作為黨支部建設的首要位置，自覺用黨章黨規(guī)黨紀和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅決宣傳執(zhí)行黨的方針路線和上級黨組織的決議，提高教師和學生黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決做到“兩個維護”，使教師和學生黨員思想政治行動與黨中央保持高度一致，以習近平同志為核心，堅決維護黨的集中統(tǒng)一領導和黨中央的權威。規(guī)范制度，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，最根本的在于把“三會一課”、組織生活會等基本制度落實到位，嚴肅組織生活，不斷使黨內(nèi)政治生活更加嚴格和常態(tài)化。突出抓好對領導干部，尤其是支部書記的思想認識教育，使其牢固樹立黨員意識，摒棄特殊黨員的認識偏差。嚴格落實好黨員發(fā)展、教育、管理等工作，規(guī)范工作程序，做好黨組織關系轉接、黨費收繳、組織紀律教育等工作。凝聚師生，把思想政治工作與黨的建設相結合，把道德教育的嚴格要求和標準化的管理相結合，在教學和研究、學習和就業(yè)等方面解決學生的思想問題和教師的實際問題，使黨支部真正成為教師和學生的政治核心。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，圍繞教育中心開展工作，重大決策黨內(nèi)先討論、重大政策黨員先知情，教育引導黨員在日常教學、學習和科研生活中亮出黨員身份、立起先進標尺、樹立先鋒形象，帶頭攻堅克難，成為學高為師、身正為范的踐行者。[1]

二、突出黨支部信念教育

2019年，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，對黨員教育管理的內(nèi)容、方式、程序等做出規(guī)范，對加強黨員隊伍質(zhì)量建設，激發(fā)黨組織活力，深化全面從嚴治黨具有重要意義。習近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。理想信念的動搖是最危險的一種動搖，理想信念的滑落是最危險的一種滑落。加強黨員教育，必須堅持把理想信念教育放在首位，在補鈣鑄魂中打牢思想根基。理想信念教育是黨支部工作的首要任務。以“兩學一做”為出發(fā)點，重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想。同時，要突出學好黨的創(chuàng)新理論，堅定的理想信念不會自發(fā)產(chǎn)生，需要不斷地學習科學理論，將黨的創(chuàng)新理論升華為崇高的理想信念。黨員同志，特別是支部委員要認真研讀黨的創(chuàng)新理論經(jīng)典著作，深入領會理論精髓，詳細了解理論淵源，從源頭上補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，激發(fā)理論自信。高校教師黨員是黨員隊伍的重要組成部分，要通過系統(tǒng)學習、整合研討、案例教學、項目調(diào)研、針對性講解等形式抓好理論學習。強化理論武裝，更好地推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入教材、課堂和融入思想。強化系統(tǒng)政策理論教育和黨的基本路線、基本綱領和基本知識教育，推動講政治要求貫穿教育教學和科研活動全過程，明確黨支部的政治把關人角色，在教育、教學、科研和管理等重大問題上的思想指導。黨支部要引導教師黨員把價值觀塑造融入教育教學之中，指導教師在課堂教學、論壇和講座中堅持正確政治方向、政治立場和政治原則，為教師和學生解決實際問題，增強教師和學生的歸屬感，同時也是黨支部日常工作的一個重要的立足點，通過開展形式多樣的活動，利用網(wǎng)絡、活動室等靈活多樣的載體，把黨支部打造成師生的黨員之家，推動黨員的思想實踐，形成常態(tài)化機制。[2]

三、突出黨支部制度建設

2018年底，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，各地同時也出臺了黨支部標準化、規(guī)范化建設和基層黨建質(zhì)量行動計劃等相關文件，各高等院校也相繼印發(fā)相應的實施方案。這為黨支部建設提供了制度保障。

黨支部要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康，為高校教育教學事業(yè)全面發(fā)展提供堅強組織保證。要嚴格規(guī)范“三會一課”制度，黨支部組織黨員按時參加黨的會議和黨課，定期召開黨支部委員會會議。“三會一課”以“兩學一做”為主要內(nèi)容，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，實現(xiàn)形式多樣，氣氛莊重。黨支部書記每年至少要上一堂黨課。充分落實黨支部一天的主題，每月要固定時間，每次確定主題，要組織黨員開展“三會一課”、交黨費、參加聯(lián)系群眾等活動。嚴格規(guī)范組織生活制度，堅持民主集中制原則，用好批評和自我批評的武器。支部組織生活會議每年至少召開一次。會前組織支部黨員認真學習，廣泛聽取意見，進行深入交談。嚴格規(guī)范交心談心制度，組織進行經(jīng)常性的談心，做到支部成員之間的談心，支部成員和每個黨員之間的談心。當我們談心的時候，我們應該誠實。我們不僅要就自己的工作和生活進行溝通和交流，還要互相傾聽，指出對方的問題和不足。嚴格規(guī)范民主評議黨員制度。每年對黨員進行一次民主評議，督促黨員踐行黨員標準，踐行入黨承諾，結合實際進行黨性分析。黨員的民主評議結果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。對黨性評價不高的黨員，根據(jù)民主評議結果，限期給予教育和糾正；經(jīng)教育仍無轉變的，應按規(guī)定程序給予勸其退黨或除名。[3]

四、突出支部書記選配

大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”建設工作，注重選拔黨性強、敬業(yè)、守信、愿意奉獻的黨員擔任黨支部書記，實現(xiàn)“黨建帶頭人、學術帶頭人”黨支部書記選拔辦法的覆蓋。“雙帶頭人”支部書記原則上應具有副高級以上專業(yè)技術職務（職稱）或者碩士研究生學歷學位的人擔任。黨支部書記任期內(nèi)應保持相對穩(wěn)定。根據(jù)工作實際，組織實施黨支部書記的任前培訓、示范培訓和集中培訓，組織安排每年至少一次黨支部書記集中培訓。結合教學、科研、扶貧、掛職等工作，積極搭建黨支部書記實踐平臺。黨支部書記的培養(yǎng)，要以堅定理想信念為首要任務，以提高黨的工作能力為重點，以加強黨性鍛煉為重要途徑。不斷改進激勵措施，黨支部書記應參與各黨總支（黨委）年度考核、評獎評優(yōu)等重要事項討論決策。完善黨支部書記工作考核機制，做好黨支部書記年度述職工作，每年組織評選表彰優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨支部書記。黨支部書記經(jīng)歷將作為干部選拔任用的重要條件。

“澆花澆根、育人育心，立德樹人、培根鑄魂”，作為高校基層的黨務工作者，要發(fā)揮黨支部的政治核心和思想領導作用，以黨的政治建設為指導，加強對黨員的教育和管理，樹立先進標準，樹立先鋒形象，切實發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大師生頭腦，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。加強思想政治工作，完善常態(tài)化政治理論學習，把好教學、科研、管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向，在課程建設、教材選用、學術活動等重大問題上把好政治關。教育學生堅定理想信念，推動領導干部、優(yōu)秀黨員教師起好帶頭作用，主動講黨課，積極關注新時代黨的理論，注重黨的政策的宣傳宣教，通過多樣化的學習活動，引導黨員和教師不斷提高政治意識、責任感和教書育人使命感，提升愛崗敬業(yè)精神，不斷加深關愛學生的意識，著力肩負起培育合格社會主義建設者和可靠接班人的歷史使命。