新時代高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)的路徑探析

趙美雅

（杭州電子科技大學(xué)黨委組織部 浙江杭州 310018）

黨的十九大報告中明確提出，新時代要把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，用新思想武裝全黨，同時要求加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)[1]。隨著國際國內(nèi)形勢的不斷變化，多元文化涌入校園，各類思潮沖擊著高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)成效，有的動搖著學(xué)生黨員對理想信念的堅(jiān)定性。在當(dāng)前新形勢和新挑戰(zhàn)下，高校黨委要尋找有針對性的對策，以切實(shí)增強(qiáng)思想建設(shè)。

一、新時代高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)的內(nèi)涵

高校是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，學(xué)生黨支部是高校黨委的基層組織之一，是黨在大學(xué)生群眾中的戰(zhàn)斗堡壘，是培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)大學(xué)生黨員的最直接有效的載體，擔(dān)負(fù)著提高學(xué)生黨員素質(zhì)的責(zé)任。同時，學(xué)生黨員要學(xué)會理論結(jié)合實(shí)踐，不斷加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，養(yǎng)成無產(chǎn)階級優(yōu)良思想作風(fēng)，并以黨員個人的思想建設(shè)促進(jìn)黨支部的思想建設(shè)，用堅(jiān)實(shí)的思想政治保障高校學(xué)生黨支部建設(shè)。[2]這意味著新時代高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)，不能只是加強(qiáng)思想理論教育，還需從思想政治建設(shè)、思想觀念與思維方式建設(shè)、思想道德建設(shè)及思想作風(fēng)建設(shè)等多方位進(jìn)行開展。學(xué)生黨支部通過對高校學(xué)生黨員進(jìn)行理想信念教育和黨性鍛煉，能夠增強(qiáng)學(xué)生黨員在黨意識，提高其純潔性和先進(jìn)性，發(fā)揮黨員影響力和黨支部的戰(zhàn)斗力。[3]因此，新時代高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)主要包括兩方面：一是加強(qiáng)黨支部自身的思想建設(shè)，發(fā)揮其思想引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用；二是加強(qiáng)學(xué)生黨員的思想建設(shè)，發(fā)揮其先鋒模范作用。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)存在的不足

（一）學(xué)生黨支部思想建設(shè)存在“兩張皮”現(xiàn)象

首先，思想建設(shè)工作脫離業(yè)務(wù)工作實(shí)際。學(xué)生黨支部思想工作和學(xué)校教學(xué)、行政、學(xué)生等業(yè)務(wù)工作交叉少，并行工作下無法發(fā)揮合力作用。一方面，高校黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作人員或有交叉重合，但在主觀上習(xí)慣于分兩條線進(jìn)行工作；另一方面，學(xué)生黨支部思想建設(shè)工作無法結(jié)合教育管理和學(xué)生業(yè)務(wù)中的實(shí)際問題，無法滿足學(xué)生黨員的實(shí)際需求。這就導(dǎo)致學(xué)生黨支部思想工作流于形式，無法切實(shí)提高學(xué)生黨員思想政治素養(yǎng)，同時高校其他業(yè)務(wù)工作淪落為“事務(wù)性”工作，無法融入思想教育。[4]

其次，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中“學(xué)”“做”脫節(jié)。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。有些高校學(xué)生黨支部和黨員存在“學(xué)”“做”脫節(jié)、知行不一的現(xiàn)象。

（二）部分學(xué)生黨員的思想狀況堪憂

首先，部分學(xué)生黨員主體意識淡化。一是有的學(xué)生黨員的權(quán)利義務(wù)觀念模糊淡薄，部分學(xué)生黨員只看到黨員義務(wù)，忽視作為黨員應(yīng)享有的權(quán)利，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員在黨內(nèi)政治中參與積極性不高，入黨時的熱情也隨之消退，使學(xué)生黨員的主體意識逐漸降低；[5]二是有的學(xué)生黨員對黨員主人翁地位認(rèn)知不夠，對黨員的主體地位意識多在被動承擔(dān)義務(wù)時，缺乏主人翁意識，一直處于“被發(fā)現(xiàn)、被教育、被培養(yǎng)、被吸收”的地位，甚至出現(xiàn)“黨員不黨員，就差兩毛錢”現(xiàn)象，使黨組織在學(xué)生群眾中的影響力被極大地降低了。

其次，部分學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)和理論素質(zhì)不高。一方面，有的學(xué)生黨員更愿意把時間和精力放在考證和實(shí)習(xí)上，對支部思想建設(shè)活動持不參與或被動應(yīng)付態(tài)度。支部思想建設(shè)被弱化，導(dǎo)致學(xué)生黨員受思想教育機(jī)會減少，政治理論素養(yǎng)不足；另一方面，“重視入黨前的教育考察，輕視入黨后的教育管理”的現(xiàn)象頻繁，使學(xué)生黨員再教育工作缺失，政治理論水平得不到提高。有的學(xué)生黨員入黨后態(tài)度松懈，缺乏學(xué)習(xí)主動性，過多注重自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。而客觀上，有的支部沒有建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，或思想教育方法方式單一，常以填鴨式為主，不能保證學(xué)習(xí)的常態(tài)化和權(quán)威性，使學(xué)生黨員的管理教育處于“放羊狀態(tài)”。這些情況都導(dǎo)致部分學(xué)生黨員思想松懈、共產(chǎn)主義信念弱化、黨性修養(yǎng)退化。

（三）黨員干部隊(duì)伍的黨務(wù)工作能力不足

部分學(xué)生黨支部缺乏一支強(qiáng)有力的黨務(wù)干部隊(duì)伍。在很多高校，學(xué)生黨支部書記大多由專職輔導(dǎo)員或優(yōu)秀學(xué)生黨員來擔(dān)任。輔導(dǎo)員都是工作事務(wù)繁雜，一般很少有精力來指導(dǎo)支部思想建設(shè)和教育管理學(xué)生黨員，這就加大了所在支部的黨員管理難度，影響了支部的建設(shè)發(fā)展。優(yōu)秀學(xué)生黨員雖然綜合素質(zhì)相對較高，但作為學(xué)生其本職還是學(xué)習(xí)，其時間和精力有限，加之缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和思想理論水平及管理能力不高，也就無法全身心地投入支部建設(shè)中。

三、加強(qiáng)新時代高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)的對策

（一）加強(qiáng)高校學(xué)生支部思想建設(shè)的制度保障

高校要建立健全學(xué)生黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高校要加強(qiáng)學(xué)生黨支部思想建設(shè)工作，關(guān)鍵是黨要管黨，首先是黨委要管，要在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門配合協(xié)作，院（系）層面黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施、學(xué)生黨支部具體落實(shí)，健全責(zé)任體系，將學(xué)生支部思想建設(shè)工作貫穿于學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育、管理和服務(wù)的全過程，著力解決學(xué)生支部思想建設(shè)突出問題。[2]校、院（系）兩級黨組織均要將學(xué)生黨支部思想建設(shè)工作排入重要議程，納入整體發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，同時要建立健全支部思想建設(shè)考評體系，制定科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)，使支部思想建設(shè)工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)。

（二）加強(qiáng)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

作為黨支部的帶頭人，黨支部書記工作能力的高低，直接影響黨支部思想建設(shè)的水平。高校應(yīng)大力加強(qiáng)黨支部書記的黨務(wù)工作培訓(xùn)，推動學(xué)生黨務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，同時選優(yōu)配強(qiáng)支委會委員、專兼職組織員，并要注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。高校應(yīng)制定學(xué)生黨建工作隊(duì)伍的培養(yǎng)方案和培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，定期開展專題培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等，通過培訓(xùn)提高黨務(wù)隊(duì)伍的思想理論素質(zhì)、政治素養(yǎng)和履職能力。高校還應(yīng)建立黨務(wù)干部考核體系，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，充分激發(fā)隊(duì)伍的積極性和主動性，通過定期的民主評議和民意測驗(yàn)來了解隊(duì)伍的能力，適時調(diào)整隊(duì)伍的構(gòu)成，為支部思想建設(shè)提供強(qiáng)有力的干部保證，從總體上不斷提高黨務(wù)工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)載體

創(chuàng)新載體有利于激發(fā)黨支部思想建設(shè)活力，有效提高對黨員的思想政治教育工作。

1.創(chuàng)新黨的教育課堂。一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。高校可依靠馬克思主義學(xué)院的建設(shè)來培養(yǎng)師資力量，建設(shè)一支理論功底深厚、綜合素質(zhì)好、教學(xué)能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)；二是豐富課堂學(xué)習(xí)形式。高校黨支部可利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)，用更為生動的影像、動畫等來呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，提升課堂的感染力和吸引力；也可邀請專家、教授來校做專題講座、形勢報告等活動，切實(shí)用黨的最新理論成果，來武裝學(xué)生黨員的頭腦；三是加強(qiáng)考核力度。高校對大學(xué)生的教育培養(yǎng)，其中一項(xiàng)基本內(nèi)容就是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論知識，并要進(jìn)行考核。

2.創(chuàng)建多種網(wǎng)絡(luò)平臺，支持學(xué)生黨支部思想建設(shè)。高校首先，可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，構(gòu)建校園的黨建網(wǎng)絡(luò)平臺。這樣既保證了信息傳達(dá)速度，同時使學(xué)習(xí)方式便捷，易于學(xué)生黨員接受，宣傳教育范圍廣；其次，可使用qq群、微信群、微博、論壇等，開展網(wǎng)上民主生活會、網(wǎng)上民主評議等組織活動，進(jìn)行無時空限制的交流；[6]最后，針對大四學(xué)生中黨員流動性大、很多都在校外實(shí)習(xí)的現(xiàn)象，可構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨支部，通過建立文件發(fā)布系統(tǒng)、黨務(wù)信息管理系統(tǒng)、在線學(xué)習(xí)討論室等形式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨支部與實(shí)體黨支部之間有效互補(bǔ)。

3.加強(qiáng)社會實(shí)踐活動。高校黨支部在合理利用好黨費(fèi)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，可加強(qiáng)組織社會實(shí)踐活動的力度，全方位多渠道地給學(xué)生黨員創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會。一是做好勞動教育，可讓學(xué)生黨員多參加學(xué)校基層服務(wù)工作，強(qiáng)化服務(wù)他人、快樂自己的黨員宗旨教育；也可組織學(xué)生黨員重走長征路，培養(yǎng)艱苦奮斗的意識和精神；二是做好志愿服務(wù)工作，積極組織學(xué)生黨員利用業(yè)余時間進(jìn)社區(qū)、進(jìn)孤老院等，增強(qiáng)學(xué)生黨員為人民服務(wù)意識、集體主義意識和奉獻(xiàn)精神。

四、結(jié)束語

進(jìn)入新時代，信息化和新媒體等飛速發(fā)展。如何用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，如何加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)中薄弱環(huán)節(jié)，如何用創(chuàng)新方式做好學(xué)生黨支部思想建設(shè)，這些都是高校黨委、基層黨支部和黨務(wù)工作隊(duì)伍需要研究的重要課題。本文立足于新時代下高校學(xué)生黨支部思想工作中的新特點(diǎn)，介紹了新時代高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)的內(nèi)涵，分析了存在的問題，并提出了具體對策。這將為高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育研究，提供理論參考。