戴曉善 董茗珠 黃勇
摘要:環境監測質量管理工作是為社會環境保護工作服務的,它在提升環境質量方面優勢較大,對于社會發展與民眾生活水平提升方面具有極大促進作用。在本文中就著重分析了我國環境監測質量管理的現狀問題及其成因,并對環境監測質量管理的有效發展對策進行全面分析。
關鍵詞:環境監測;質量管理;現狀問題;發展對策
環境監測保護工作對于促進社會和諧發展是非常有利的,它在有效促進社會發展過程中需要有效治理環境污染問題,對提升環境質量作用較大。在國內,環境保護部門也提出了諸多質量管理實效性運作方法以及可行性發展計劃,這十分符合我國長期可持續發展戰略要求。
一、國內環境監測質量管理現狀分析
目前國內環境監測質量管理工作全面開展,其發展現狀態勢良好,主要是管理隊伍的整體職業素養正在緩步提升,環境監測質量管理工作任務量也在日漸龐大。當然,在這一過程中也引發了一系列問題,例如長期存在經費短缺、工作難以有效落實、人才資源不足等等問題,這些問題在一定程度上導致某些實際矛盾產生,使得環境監測質量管理工作本身始終處于超負荷工作壓力下,環境監測質量管理工作也因此而無法得到有效保障。在受到傳統管理模式限制之上,結合現場檢測工作質量管理進行優化,這導致相關管理工作陷入困頓。
其次,在監測機構管理方面管理意識有待加強,這說明了環境監測機構在資格認證方面還需要做到審查詳細到位,優化監測工作機制,就機構通過計量認證分析工作態度,有效解決可能產生的諸多問題。目前在監測機構中普遍存在監測數據重復審核、檢驗工作不到位的問題,這就導致某些監測工作質量無法有效提高,與此同時數據真實性也難以得到保障。
再次,管理水平與技術要求協調程度不夠也導致傳統水文、大氣、聲環境等問題出現,這一點甚至要延伸到生態環境范圍內。在土壤生物領域中,傳統管理方法存在極大滯后性,這在某種程度上阻礙了新興技術管理優化,其管理模式改革與質量監督作用也因此被大幅度弱化。
就整體而言,目前國內的環境監測質量管理制度是缺乏時效性的,監測機構工作也相對單一,非常不利于提升監測人員監測能力提升。所以在建立管理制度過程中可能出現管理方式提高環境監測質量管理時效性不足的現實問題,必須加以注意[1]。
二、國內環境監測質量管理的現存問題與成因
(一)國內環境監測質量管理的現存問題
國內環境監測質量管理工作存在諸多問題有待解決,例如其質量管理制度發展相當緩慢,未能跟上當前經濟快速發展進步與工業企業不斷發展要求,在環境監管內容方面也遠遠落后于新時期社會生產發展要求。究其根本,主要是因為監測工作采用到了全自動技術與設備,其相關技術規范與測試程序未能實現有效改革,所以環境監測質量管理工作中的美有些技術設備也無法發揮最大效用,其所導致的結果就是環境監測效率明顯降低[2]。
在質量管理體系建設方面,國內環境監測質量管理工作也未能做到完善,依然還存在諸多短板。就相關管理制度建立過程而言,需要結合環境監測單位結果進行直接判斷,對環境監測過程進行完善,例如建立完全監測機制,分析環境監測質量管理有效性。不過現實中影響環境監測效率的成因過多,這在某這用程度上導致目前環境監測質量管理體系的優勢整合效果不佳。
在質量管理保障措施上存在不足缺陷,這主要體現在兩個方面,首先是財政方面,環境監測工作受到我國主要城市中各個環保部門的普遍關注,不過由于資金嚴重不足,可能難以確保城市有效開展環境監測工作,整體看來就是資源核查不夠充分到位。在人力方面,則存在環境監測人員普遍缺乏系統專業知識的問題,因此有必要提高專業人才的專業技能水平,分析影響環境監測與管理工作的有效發展機制。顯而易見,就目前的城市看來環境監測工作在質量管理保障措施方面運作還不夠到位,這對于城市環境監測質量管理機制的有效構建是非常不利的[3]。
(二)國內環境監測質量管理的問題成因
國內環境監測質量管理工作不到位,存在諸多問題,究其原因無外乎以下3點:
第一,環境監測設備水平偏低。國內市場對于中小企業的生產環境構成了監管體系,環境監測設備水平偏低問題出現。這說明了國內環境監測質量管理工作明顯缺乏良好發展意識,且監管效率不高,甚至存在某些地區的環境監測水平較高問題,總體來說環境監測設備水平相對偏低。
第二,環境監測設備與物資嚴重不足。考慮到國家以及地方政府每年都會在監測設備上投入大筆資金,所以監測設備校準與維護費用可能存在嚴重不足情況,它所導致的監測結果出現重大偏差,其對于生態環境質量的影響也是相當嚴重的,由此環境質量管理工作更難以得到改善。
第三,環境監測質量管理存在信息化程度不高問題,這主要是因為國內對于環境監測質量信息化建設投資偏少,質量管理與檢驗人員信息意識嚴重不足,這也在一定程度上嚴重阻礙了國內環境監測質量管理的信息化發展進程[4]。
三、國內環境監測質量管理的有效發展對策
在國內,針對環境監測質量管理所開展的有效發展對策非常豐富,下文簡單列舉3點:
(一)優化保護生態環境、減少污染物排放
環境監測單位要始終堅持優化保護生態環境、最大限度減少污染物排放、盡量規避在環境驗收過程中出現無效監測污染排放項目。在生態恢復與環境全面協調建設項目實施過程中,希望引入設計環境監測機制,優化工業項目污染物排放機制,建立良好的生態環境保護機制,最大限度減少污染物排放量[5]。
(二)完善構建質量管理制度、做好環境監測工作
要完善構建環境監測質量管理制度,做好環境監測工作,保證結合實際工作過程落實環境監測領域相關內容,建立不同管理體系。就環境監測工作過程而言,需要對監測標準與監測內容工建立全新技術、設備應用接入系統體系。如此對技術設備建立短時間發揮預期作用,確保建立環境監測新技術、新設備準入制度,提高質量管理制度,體現環境監測工作高價值[6]。
(三)科學化環境監測管理程序、建立數據采集與處理機制
要做到對環境監測管理程序的科學化優化,結合選址、取樣、樣品處理來形成環境監測方案,形成綜合處理機制,對測量方法進行科學分析與選擇應用優化,形成數據采集與數據處理機制。在針對監測點進行選擇過程中,需要嚴格遵照國家規定標準進行有效監督優化,明確所監督樣品的校準范圍,確保所監測樣品數據分析評估到位[7]。
總結:
綜上所述,在國內環境監測質量管理工作中需要創新管理方式,更多強化質量意識、完善質量管理、形成相對完善的環境監測質量管理保障措施,充分體現其生態環保價值作用和經濟價值作用。
參考文獻:
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