蘭獻文 溫兆光 鄧 鈺
(南昌大學,江西 南昌 330027)
黨的十九屆五中全會提出了2035年基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本建成法治國家、法治政府、法治社會的遠景目標,提出要堅持統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國,統籌傳統安全和非傳統安全。[1]本文聚焦于高校校園網絡安全,以防范電信網絡詐騙教育為主題,突破此研究領域內學界常用的問卷調查法,在回收有效問卷1346份的基礎上,對本校內107位受騙學生,以及部分校保衛處反詐騙工作人員、法律系教師、校屬地派出所警官等進行了深度訪談,分析反詐騙現狀,發現現行高校反詐騙教育的共性問題,提出提升高校反詐騙教育效果的具體措施。
M大學保衛處在與公安機關、屬地派出所緊密對接,配合做好反詐騙工作的同時,會同校內相關部門商討反詐騙宣傳教育工作。校內相關部門組建了反詐騙工作微信群,成立“學生反詐中心”志愿者社團,邀請反詐騙民警及專家來校開展宣講及培訓,組織各學院召開反詐騙專題班會并組織師生參加線上反詐騙考試,通過公眾平臺發布反詐騙推文,發放反詐騙宣傳手冊并設置反詐騙易拉寶,張貼反詐騙快遞貼及宣傳海報,在食堂、學生公寓等公共區域設置反詐騙播音喇叭,以多種方式開展反詐騙宣傳工作。通過這些反詐騙工作,校內絕大部分師生的反詐騙意識都有了明顯的提升,對常見的電信網絡詐騙手段有了基本的認識,但也反映出目前反詐騙工作中存在的一些問題。
本文以M大學為例,按照隨機抽樣的方法收集了有效問卷1346份,有效回收率為83.7%,在問卷調查的基礎上,對本校內107位受騙學生,以及部分校保衛處反詐騙工作人員、法律系教師、校屬地派出所警官等進行了深度訪談,獲取了反詐騙教育現狀的第一手資料。
校方開展的反詐騙活動形式多是主題班會、講座、反詐騙考試、宣傳海報、微信推文等,方式略顯古板單調,學生抵觸心理強烈,超過半數的學生認為現行反詐騙教育形式過于枯燥,即使知曉反詐騙教育的重要性也因形式乏味而缺乏認真學習的動力。在深度上也局限在開展主題班會介紹詐騙類型、校內詐騙案發情況等,更為具體的有學生反詐志愿社團列舉已發案例來介紹詐騙類型。但這些方式大多未介紹詐騙的具體流程與特征,學生在遇到詐騙時無法有效分辨,便也無法讓學生真正具備反詐騙能力。

圖1 學生對校園反詐騙教育的意見統計圖
在電信網絡詐騙給學生帶來的危害中,除財產損失外,其在心理上對學生的傷害遠遠大于學生在“時間精力”“個人名譽”上的損失,加上大學生群體特殊的心理特點,受騙學生的“心理創傷”十分值得關注。在被騙后,多數受騙學生不愿重提受騙經歷,內心深深以此為恥,接受訪談的受騙學生大多表示雖歷時長久但仍難以面對被騙經歷。在價值觀成型的特殊階段,這也帶給受騙學生來自社會的惡意,在學生心中埋下惡的種子,對大學生的成長成才形成不利的影響。雖然受騙學生普遍存在不同程度的心理創傷,但并未得到相應的關注。其原因有二,一是學生受騙經歷未向他人公開,校方未接收到心理輔導的需求信號,二是校方對校園詐騙心理危害的認識還比較零碎松散,未采取針對性措施。
現今的反詐騙工作體現出一種“獨浪”的特點,也即反詐騙工作集中在某一個時間段,如浪潮一般突然向學生打去,但卻只有一次大浪,大浪過后反詐騙的相關措施就基本停止了執行,只有相關公眾號時不時發布反詐騙文章,但讀者卻寥寥無幾,最終形成一種平時反詐騙工作停止了的現象。“獨浪”式反詐騙的另一弊端是:每年都有新生入學,新生大多未接受過反詐騙教育,而新生又是電信網絡詐騙高發人群,“獨浪”式的反詐騙工作會導致新生反詐騙教育的缺失,讓新生成為校園網絡電信詐騙的首要受害者。[2]“獨浪”式反詐騙工作出現的主要原因在于校方人力物力有限,無法長期將時間精力投入在反詐騙工作上,這也成為校園反詐騙工作的難點之一。

表1 國內其他地區電信詐騙治理體系
校方相關管理部門依托學生反詐騙志愿社團培訓模擬施詐人員,在特定的時間段對學生進行反詐騙測驗,由各級管理部門通知學生某時間段內校方將開展此項測驗,并明確測驗停止信號,如轉賬前向學生說明真相。通過另辟蹊徑的方式讓部分學生親身體驗詐騙過程,并依托學生進行群眾性宣傳,起到更好的警醒作用,提高學生反詐騙意識。
雖大多數受騙學生不愿將個人受騙經歷公開,但也不乏少部分學生愿將個人經歷公開以警示他人。此外,關于對校內反詐騙教育的意見,有較多學生表示希望反詐騙教育能增加被騙實例的分享。據此可知,實例教育具備供需因素,但缺乏平臺與渠道,校方可依托微信公眾號、QQ號等網絡平臺,創建可匿名分享受騙經歷的平臺,設定審核機制,要求配合工作出示案例相關證據以示受騙經歷真實性,保證案例分享平臺權威性和可信度,保證分享平臺的長期運營。通過分享真實案例,向學生展示詐騙具體過程及受騙學生面對騙局時的心理活動,可打破學生認為個人不會受騙的認知誤區,提高學生反詐騙的意識。[3]
受騙學生普遍存在心理創傷且無法得到較好的療慰,這值得各方關注。校方可在反詐騙宣傳中增加心理輔導內容,部分不愿個人受騙經歷為人所知的學生可借助宣傳中普及式的心理輔導知識進行自我療愈,減輕心理傷害,改善受騙學生群體的心理狀態。心理輔導具體內容可通過校方心理輔導力量進行專業設計,邀請受騙學生接受心理輔導,了解受騙學生心理需求,對癥下藥。
可聯合政府部門、高校、企業多方力量開發專用于反詐騙教育的APP,收集現存詐騙手段的具體過程,編成情景劇游戲,使學生在游戲中學習反詐騙知識,親身體驗詐騙過程。建立學生賬號認證機制,限制非學生介入,對APP內容保密并屏蔽外界人員,保障程序安全。[4]借助情景劇游戲的趣味性化解學生抵觸心理,以較小的人物力消耗取得顯著效益。并依托APP創建長效機制,建立穩定、可持續的反詐騙教育工具,減少傳統教育活動,解放學生與反詐騙工作人員。APP的開發和運維則需收集新出現的詐騙手段,及時更新情景劇內容,保持內容的時效性。APP投入并穩定使用后,可擴大適用人群至中小學生、老年人等人群。
突破常規思維,革新治理措施,提升高校反詐騙教育的效果是新形勢下提升高校校園網絡安全的重要舉措,對高校學生成長成才、國家高等學府形象建設、助力社會和諧平安具有深遠意義,同樣也是對“十四五”規劃以及2035年遠景目標的具體踐行。