共享理念下的文化小康
——以中山市創建公共文化服務體系示范區為例

王櫻潔

（廣東省社會科學院 廣東廣州 510635）

一、共享的內涵

共享或者分享（sharing）是人類經濟行為最普遍的形式，也可能是原始人類社會幾十萬年來最基本的經濟分配形式，并成為社區間團結的強大力量[1]。今天，分享仍然是世界各地的日常實踐，共享或者分享（sharing）是一種基本的、獨特的、古老的消費者行為[2]，但是作為消費者行為的共享在學術研究中是被忽視的[3]。很多研究者將共享看成是一種互惠行為，或者是家庭內部的分享行為，而不是市場外部或者工作中的共享行為，這種家庭內部的共享被理所當然化了，抑或是將共享和禮物交換混為一談。貝爾克[3]認為共享有兩個原型，其中一個是對小孩的養育行為，另一個是家庭內部的資源共享與分配。在分娩過程中，母親與胎兒分享自己的身體，隨后與嬰兒分享自己的乳汁、養育、照料和愛。這種關心不僅沒有附加條件，也并不期望互惠或交換，這種為了孩子而提供的照顧被視為正常和理所應當的。而在家庭內部的資源，即使不是法律上的，也是事實上的共同財產與資源，家庭成員可以共同使用或者分配。在這一部分的研究中，有關家庭內部資源研究最多的是食物和金錢。貝爾克認為，共享與禮物饋贈與商品交換截然不同，因此不能使用現有的禮物交換理論和商品交換理論解釋共享的行為。大多數共享活動都是在親密的家庭成員或者朋友之間進行的。然而，隨著互聯網的發展，人們現在能夠在網上與他們從未見過的陌生人分享信息、經歷，甚至是他們的財產。有時，人們更愿意在網上與陌生人分享自己的個人秘密和隱私信息，而不是與家人分享[4]。

為了構建擴展的自我，人們愿意進行共享實踐，正如個體消費者可以通過擁有物品或者商品來擴展自我，人們也可以通過和他人共享來擴展自我。不論是家庭內部成員的分享還是朋友之間的分享都能夠建構這種擴展的自我邊界。貝爾克也區分了家庭以外共享的種類，即內部共享（sharing in）和外部共享（sharing out），具有擴展的自我屬性的共享是內部共享，這種共享通常發生在親密關系圈之內；而外部共享是和陌生人的共享，一般不會產生情感聯結和緊密感，和陌生人共享的行為可以說是協作性消費（collaborative consumption）的一種。

對所有物占有欲強并且擁有強烈的情感聯系的人比較不愿意選擇共享，偏向物質主義的個體也不愿意分享，因為他們對于物品或者商品的占有欲更強，并不想和其他人建立擴展的自我，因而也不愿意進行內部共享。功利主義者雖然也有可能進行外部共享，但這種共享并不存在之前所說的擴展的自我邊界，更多的是一種商品或者物品的交換[3]。

二、文化小康中的共享理念

黨的十八屆五中全會中首次提出了創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，就共享的覆蓋面而言，是指全社會、全民的普遍共享；就共享的內容而言，是國家經濟、政治、文化、社會、生態各個方面建設成果的全面共享；就共享的實現途徑而言，是需要共建才能共享的，在共建的過程中要人人參與、人人盡力、充分發揮民主，才能營造人人享有的良好環境；就共享的推進進程而言，是一種從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進過程[5]。這種共享發展理念的實質是堅持以人民為中心，體現了逐步實現共同富裕的要求。按照馬克思和恩格斯的構想，共產主義社會將徹底消除階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現社會共享、實現每個人自由而全面的發展[5]。

自黨的十八大提出要在2020年全面建成小康社會以來，學術界就開啟了對“文化小康”的討論，文化小康不僅僅是全面建設小康社會的重要內容，也是衡量小康社會質量的重要尺度[6]，全面建設小康社會不能僅僅依靠經濟指標來實現，還需要發動文化小康的推動作用[7]。共享發展理念不僅是中國特色社會主義的本質要求，也是黨和政府執政為民、服務于民的政策要點，它對于實現中華民族的偉大復興具有重要意義。

在建設文化小康的過程中，各級政府要堅持保證文化公共品的全方位供給，不僅僅要擴大公共文化設施的覆蓋面，還要推進公共文化服務的均衡發展，在提供優質文化產品的同時需要激發公共文化服務的活力，不能完全依靠政府的單方面供給，要建設有活力的文化類社會組織，激活文化消費項目，在5G社會來臨之時更加要將文化和數字技術相融合，打破公共文化供給服務的“最后一公里”問題，加強公共文化的數字化建設，保證文化公共品在全社會全民的共享。

三、文化公共品的共享實踐

正如前文所說，共享的起源是家庭內部成員或者說擁有親屬關系的成員之間的行為，而陌生人之間的共享實踐卻無法被合理解釋，因此我們需要從社會分化的角度來解釋陌生人之間的共享行為與實踐。任何共享都是在某個共享單位內發生的，同時任何共享都是采取了某種方式的共享，就文化公共品來說，它和公園、公共道路一樣，都是一種不可分割的資源，是公共產權內部的共享，這種不可分割的資源的供給成本較高，因此個人無力承擔，所以這種文化公共品的供給不能遵循市場化的邏輯，而要遵循公共選擇或者公益慈善的邏輯。就共享層級的分化來說，存在著一級共享和二級共享兩個層級，一級共享是指資源在個人和個人之間的直接共享，而文化公共品的共享是一種二級共享，在這種二級共享之中，參與成員的共享采取了中介化的組織方式，也就是資源先聚集到代理人或者代理機構之中，接著進行不同模式的配置后再進行共享；共享單位是指可以共享資源的社會邊界，就共享單位的分化來說，存在著小共享單位和大共享單位兩種單位，比如村莊就是相對較小的共享單位，城市就是相對較大的共享單位，文化公共品的共享基本是在較大共享單位的邊界內進行的共享實踐[8]。

自民族國家一體化之后，共享單位逐漸變大，國家需要為全社會提供公共品，尤其是不可分割的資源、成本較高的資源且超過社會成員能承擔的資源的公共品，比如公共醫療、消防和文化體系的供應。這種公共品的使用頻率比日常用品要低，但是其成本卻很高，因此國家對這種公共品的供應不僅能夠降低公共品的人均成本，也能夠讓個人低頻率利用的資源提高了總體的利用率[8]。文化公共品的供給和使用就是一種二級的共享，它通過代理人或者機構匯聚資源（如通過稅收或者公益捐贈等方式），并且相應地按照社會需求來供應公共品，這是在全社會內部全民都能夠享受到的資源共享。

本文選取的案例是中山市創建第四批公共文化服務體系示范區的實踐內容，這正是以城市為共享單位進行的全社會內部的二級共享實踐，政府是本次共享實踐的主要行動者。創建國家公共文化服務體系示范區是我國建設文化小康中的重要組成部分，對于文化小康的建設同樣要符合滿足人們對美好生活的期待向往這一奮斗目標。2011年，文化部和財政部實施了國家公共文化服務體系示范區項目的創建工作，工作以地級市為單位，以兩年為期限，分三批建設90個左右的示范區，示范區采取地方人民政府主動申報、文化部組織專家委員會進行審核的方式進行名單的確定[9]，2018年4月，中山市成功取得了資格去創建第四批國家公共文化服務體系示范區。

四、文化小康的中山實踐

（一）市域層級的基礎設施建設

自從中山市開始創建公共文化服務示范區以來，中山市公共文化方面的財政支出持續增加，根據統計，2019年人均文化事業費超過156元，位列廣東省第二名。2019年年末，全市的公共文化從業人員增長60%。目前，中山市全市已經建成鎮級或者街道級的公共文化設施205個，行政村級或者社區級的公共文化設施483個，每萬人擁有室內公共文化設施面積超過2500平方米，市、鎮、村三級公共文化設施的設置率達到百分之百，中山市已經推動綜合性文化服務中心建設形成了示范性的標準。

在公共文化服務體系示范區創建的過程之中，中山市形成了市、鎮、村、住宅小區和社會組織服務點的多元共建格局。比如，中山市將中山紀念圖書館設立為總館，24個鎮級或者街道級別的圖書館作為分館，同時設立了270個基層綜合性文化服務中心圖書室以及走近老百姓生活的45家街區自助圖書館，實現了市、鎮、村三級公共閱讀資源的全面覆蓋。目前，全中山市圖書館的藏書量超過517萬冊，人均公共圖書館藏書量超過了1.53冊；全市數字資源量超過436TB。同時，中山市已經連續三年被評為全國十大數字閱讀城市。根據統計數據，中山市在2019年的人均圖書館藏書量已經高于廣東省的平均水平，人均年新增公共圖書館藏書量在珠三角的城市中居于領先地位。創建公共文化服務體系示范區期間，中山市建設了各級和各類別的資助圖書館超過93家，平均每3.6萬人就擁有一座自助圖書館，這在全國城市中也處于領先水平[10]。

（二）共享文化產品的全方位供給

為了提升公眾的文化獲得感和幸福感，中山市運用共享發展理念優化文化資源配置，促進了文化公共服務的供給側改革，開發了嵌入式的文化公共品供給模式，即將基礎設施、文化資源、配套服務和文化活動等內容嵌入在居民的日常生活之中。中山市依靠社會力量，在旅游景區、校園、產業園等多個公共場所建立了18個共享閱讀空間的試點，根據共享閱讀空間的服務對象和范圍，將具有不同特色和主題的圖書嵌入在不同場景之中，例如南方畫院就打造了以藝術資源為主題的共享閱讀空間，金逸電影城有限公司以電影藝術資源為主題打造了特色閱讀空間。

中山市在居民小區已經打造了13個“鄰里文化家”的試點建設。“鄰里文化家”利用原有的公共建設配套設施，通過政府主導、社會參與的方式建設了嵌入式的公共空間，“鄰里文化家”一般具有三個功能區，其中，鄰里圖書館可以為小區住戶和群眾提供公共圖書館的服務；鄰里文苑作為綜合性的活動空間能夠為居民提供文化培訓、交流和講座等服務；鄰里閑庭利用小區架空層為小區鄰里提供文化休閑服務，這種利用原有基礎設施構建不同功能區的方式，能夠最有效地在基層群眾中嵌入公共文化產品，有效向基層群眾輸送文化公共服務，有效打通了公共文化服務的“最后一公里”。

不僅如此，中山市打造了共享式的文化館縱橫服務體系，能夠推動文化公共品的有效下沉。縱向性的服務體系是指以文化館為總館、24個鎮級或者街道級別文化館為分館、270個基層文化服務中心為服務點的縱向供給模式，這種縱向結構是以人為紐帶，即總館向分館、分館向服務點派駐文化專員的形式相互聯系溝通，同時，通過市、鎮、村三級群眾文化活動、文藝創作、業務培訓、數字服務來進行協同聯動，將優質的公共文化資源輸送到基層。這種結構統籌了三級公共文化資源，調動了基層的積極性。從橫向來說，聯合了社會力量，豐富了公共文化產品的供給內容，引導社會上具有特色的主題文化館參與公共文化服務的供給，不單一依靠政府供給，而是打通了體制內外的資源。比如普及中醫藥知識的中山市中醫藥文化館、展示中山傳統紅木雕刻工藝的紅木雕刻工藝文化館、宣傳粵劇文化的香山粵劇文化館、推廣中山裝文化的中山裝文化館等等[11]。

（三）數字時代的全民共享

通過互聯網技術手段的便捷性，中山市打造了各類數字公共文化平臺。依托“中山文旅云”平臺，人們能夠隨時使用網絡方式查詢最新的文化活動和旅游活動的信息，預約全市區的文化場館和景區，欣賞數字文旅資源；“你點我送”中山文化惠民通平臺能夠精準配送各類、演出、講座和展覽，2019年預約配送公共文化活動2190場次；利用“文旅中山”有線數字電視服務為101萬戶居民提供了足不出戶的線上文化活動；“愛閱有約”項目和物流公司的合作能夠讓居民一鍵借閱圖書館藏書；中山文化館搭建了4K文化課題主演播室，創辦了云課堂，建設了“1個主館+24個鎮（街道）總分館”的互動課堂系統，這充分解決了新冠肺炎疫情期間參與文化活動不能聚集的問題，還能夠突破地域的限制，讓基層群眾能夠沒有區隔地實現在線互動提問、互動演示和作業點評。

除此之外，中山市在全市范圍內還興建了一批文化資源數據庫，利用數字技術手段打破了空間和地域的區隔。目前，全市共有公共文化服務數字資源數據庫超過59個，市鎮兩級數字文化資源總量超過182TB，自主制作并上線“云課堂”超過164場，“市民大舞臺”項目線上觀看年均超過30萬人次，中山市文化藝術中心各類線上演出超過179場[12]。

五、結論

作為我國創建公共文化服務體系示范區的樣本，中山市對于文化公共品的提供具有以下幾個特點。首先，政府在市域層面建立了充足的文化基礎設施；其次，拋棄全面依賴政府提供文化公共產品的思維，讓政府、企業和社會組織等多主體作為文化公共品的供給者參與其中；再次，嵌入式地在全社會供給實體文化公共產品；最后，打破地域和空間的區隔，結合數字信息技術在網絡中實現了線上文化產品的大范圍全民共享。從社會分化的角度出發，共享實踐是原本從家庭內部開始，進而發展到陌生人之間的現象，本文認為這種文化公共品的共享是較大共享單位（全社會）內需要協調性管理機構（政府）配置的二級共享實踐模式。