新媒體時代我國網絡意識形態安全建設探究

王新穎

（南開大學 天津 300350）

1994年起，我國正式實現了因特網絡連接的國際化，經過近三十年的迅速發展，互聯網絡滲透進社會生活的方方面面，并在政治、經濟、社會等領域承擔了更多元的意義。近些年來，依托互聯網技術發展起來的新媒體，不僅提升了意識形態傳播的速度和廣度，也加速了意識形態斗爭主戰場的形成。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，網絡意識形態安全已經成為影響我國社會發展的重要戰略問題，能否在這場網絡輿論斗爭中贏得勝利，直接關系到我國的意識形態安全與政權安全。習近平總書記提出的“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關?！盵1](P421)更是強調了網絡意識形態安全的重要性。因此，高度重視新媒體發展對我國主流意識形態建設提出的問題和挑戰，并積極探尋科學的應對策略，是當今的一項重要課題。

一、新媒體時代網絡意識形態安全的新機遇

（一）創新主流意識形態的傳播途徑

早在改革開放之前，社會主義意識形態業已形成了一套系統成熟的傳播體系，各單位將思想政治工作視為首要任務，通過召開集體會議、宣讀上級指示、傳達黨的文件精神等方式進行政治學習，普通民眾主要通過報刊、雜志、電視廣播等傳統的大眾媒體了解最新的黨政新聞，這些傳播形式與當時的發展階段是相適應的，都發揮了主要的宣傳作用，但是對于宣傳者和受眾來說，信息接收不及時、缺乏互動、傳播范圍受限等缺點使宣傳效果大打折扣。馬克思曾指出的“共產黨人向全世界公開說明自己的觀點、自己的目的、自己的意圖”[2](P272)，如今在新媒體技術條件下順利實現。

新媒體技術的普及引發了一場重大的傳播變革，不僅擴大了信息的傳播范圍，改善了信息的傳播質量，并且通過將原有媒介與新興媒體進行深度融合，改變了群眾的傳統觀念，從之前的被動接收到主動獲取。作為信息發布者，可以收集網絡上豐富的素材，根據群眾關心的熱點問題或喜好類型，采用多元方式進行積極正面的宣傳，形成符合民意順應民心的價值觀念，增強社會認同感；新媒體也可以作為整合社會思潮的重要工具，面對社會中關注度高的爭議話題，主流官方媒體可以通過掌握新媒體的傳播規律，給予反饋溝通了解受眾的信息接收情況，并及時進行正確引導贏得主動，占據輿論的制高點。作為信息接收者，每個人都是平等的，利用網絡都能獲得同樣的信息，也可以在各種社交媒體群中進行充分交流，更重要的是，新媒體技術能夠建立起有效的反饋和在線監督機制，民眾在道德和法律規范內，可以直抒胸臆，就社會議題、熱點問題等積極發聲，對政府工作開展云監測、云監工等，增強了社會主義意識形態的傳播效果。

（二）提高群眾的主體地位和參與水平

我國主流意識形態說到底是代表廣大人民群眾的利益的，人民群眾也是最有發言權的。十八大以后，習近平同志親自擔任組長，成立了中央網絡安全和信息化領導小組，在體制上對新媒體的發展進行了頂層設計，為推動傳統媒介與新興媒體融合發展提出指導意見，并多次強調了群眾通過新媒體渠道參與社會發展的重要性。新媒體技術條件下，群眾提高了參政議政的意識，具備建言獻策的能力和途徑，更有利于人民群眾表達利益訴求。

新媒體技術的到來將社會主義意識形態帶入了一個全新開放的環境，為意識形態理論的創新構建了新平臺?；ヂ摼W已經成為人們獲取信息的重要途徑，微博、微信、短視頻等社交軟件提供了具有針對性的內容信息，新華社、人民日報等主流媒體的客戶端網絡建設日趨完備。此外，各級黨政機關普遍開通了官方網站、微信公眾號等，形成了一個全方位的網絡宣傳平臺，越來越多的民眾開始借助網絡平臺表達看法、交流思想。第44次《中國互聯網發展狀況統計報告》表明：截止2019年6月，我國的網民規模已突破9億，40-49歲的網民群體由2018年底的15.6%提升至17.3%，50歲及以上網民群體占比由2018年底的12.5%提升至13.6%，[3]這一數據表明傳統媒體的用戶數量在不斷流失，而新媒體的受眾卻在蓬勃增長，尤其是在中高年齡人群中滲透力度不斷增強，不僅數量在增加，質量也有明顯提升，他們為自己身邊的現實問題及重大理論問題積極建言獻策，達成新的看法和意見，例如關于“個稅起征點”的調整、PM2.5空氣質量監測標準、審批流程的簡化等，都是群眾投身政治參與的體現，很多有效策略的實施都得益于民眾的“網絡發聲”，這直接關系到社會主義意識形態具體目標的設定和實現路徑的選擇，也會進一步啟發理論創新。就當前來看，我國政府相關部門通過新媒體工具與群眾之間的互動日益常態化，能夠第一時間傾聽群眾的聲音和訴求，并及時溝通予以反饋，這些都為我國的網絡意識形態安全打下了堅實的群眾基礎。

（三）彰顯社會主義意識形態的吸引力和優越性

中國特色社會主義進入新時代，面臨著多元意識形態共存的局面，凝聚民心，增強認同、引領思想，發揮社會主義意識形態的引領作用是一項重要的戰略任務，蘇聯解體的歷史經驗告訴我們，如果社會主義意識形態失去活力，也就失去了民心。社會主義意識形態的凝聚力和吸引力不應停留在抽象的理論層面，而是要在實踐中真正地反映問題，解決困難。

長時間來，西方憑借科技和軍事等方面優勢，借助國際主要媒體，控制國際輿論，兜售西方的意識形態和價值觀念，我國民眾也受到了不同程度的影響。而新媒體的這種雙向互動、瞬時傳播的特性，打破了西方意識形態的長期壟斷，我們可以更全面地看到世界各地的社會信息和輿論事件，通過對比不難發現社會主義意識形態的優越性在與各種非馬克思主義的思潮的斗爭中得到了充分展現。在過去的2020年中，全球都陷入了新冠肺炎疫情的災難之中，我們從國內外應對措施和結果中，不難看出社會主義制度的優越性，以及在這場戰“疫”中，我國主流意識形態堅持弘揚主旋律、傳遞正能量的主題，贏得了聯合國、世界衛生組織等其他國家組織和友好國家的贊譽和好評。當今的中國正逐步走向世界舞臺的中央，主流媒體的對外傳播能力不斷增強，人民日報海外版就是社會主義意識形態傳播的重要陣地，講好中國故事，傳播好中國聲音、提升中國話語的影響力，新媒體為社會主義意識形態提供了廣闊的展現平臺，增強了國際認同。同時，在不斷擴大的對外交流中，社會主義意識形態能夠在國際社會中汲取到新的營養，擴寬了馬克思主義傳播的新渠道。

二、新媒體時代我國意識形態安全面臨的挑戰

（一）主流意識形態的影響力被“邊緣化”

自中國共產黨成立以來，我們始終堅持馬克思主義在意識形態領域的一元化指導地位，但隨著新媒體技術的迅速發展，不僅嚴重沖擊了馬克思主義思想政治教育和信仰，甚至將馬克思主義推向了“邊緣化”的境地。

在傳統環境中，馬克思主義教育者掌握著信息和資源優勢，主導著意識形態教育的方向，但是新媒體讓每個人都可以自主地選擇多種信息，接觸多元價值觀念，這就使得原先教育者在信息來源和教育資源上的優勢即刻消失，每個人均可自由地表達看法，甚至發出反對和質疑的聲音，網絡中多樣復雜的信息弱化了馬克思主義的權威。第一，傳統媒體時代的意識形態教育形式規范而嚴肅，保持著馬克思主義的宣傳教育的系統性和完整性，而新媒體時代的信息更多地呈現出碎片化、去中心化的特征，對馬克思主義意識形態教育的觀念可能會趨于淡化。第二，目前還有一部分人沒有充分認識到借助新媒體技術開展社會主義意識形態教育的重要意義，輕視了新媒體的教育作用，具備深厚馬克思主義理論知識功底的專家并不能完全掌握新媒體技術的使用等，這些都影響了意識形態教育的全面性和針對性。此外，對于馬克思主義的科學信仰也受到了新媒體環境中多元社會思潮的沖擊，虛擬空間中的社會輿論之爭愈演愈烈，理論創新未能及時跟得上現實社會的發展，經濟利益誘導下教育理念的偏差，甚至一些黨員干部出現了信仰危機、貪圖享樂的現象等等，都會給馬克思主義主導地位的維護帶來困難。

對大部分人來說，受到最廣泛最直接影響的是日常接觸的環境和信息，新媒體空間中存在著多元的社會文化和價值觀念，日益“零散化”、“社交化”的傳播方式引起了年輕人的關注興趣和熱情參與，并潛移默化地改變了傳統的思考方式和生活方式。習近平總書記也曾指出：“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，必須正視這個事實，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權，不能被邊緣化了?！盵4](P83)主流媒體的數量少，影響弱，覆蓋面小，是網絡意識形態建設過程中急需解決的問題。

（二）網絡輿情的引導與治理難度加大

意識形態傳播是構建意識形態安全的中間環節，具有承上啟下的關鍵作用，新媒體技術創造了一個多維立體的傳播環境，重大信息的發布主體不再局限于傳統的官方媒介，這無疑會給網絡意識形態的治理工作帶來挑戰。在傳統媒體時期，信息發布大多通過固定的宣傳渠道，由相關部門進行嚴格審核和管控，主體單一、重點突出、單向傳播，也就從根源上杜絕了不良信息對主流意識形態的威脅，即使社會上出現了少量的負面新聞和不實消息，其影響范圍都是非常有限的，很難對國家意識形態的整體穩定構成威脅。但新媒體時代不同，傳播模式逐漸由“集中化”轉向“碎片化”，頻繁的網絡互動、難辨真偽的網絡信息、高效的傳播速度等，都加大了對社會輿論的管控難度。

首先，新媒體空間具有極大的開放性，網民進行零散的個人傳播的自媒體時代已經到來，對于所發布的信息，黨和國家相關部門不可能進行完整的審核和過濾，這就不可避免虛假錯誤信息甚至反動信息等大肆傳播，尤其是在西方資本勢力的推動下，新媒體受眾的注意力被嚴重分散，導致錯誤的判斷。其次，新媒體空間的虛擬性讓受眾找到了逃避責任和約束的漏洞，任何人都可以使用不實身份散布不負責任的言論，并選擇性忽略網絡上的社會主義意識形態教育，近些年來不乏一些造謠者，特別是針對關注熱度較高的社會輿論事件，在微博、快手、抖音等網絡平臺發布具有欺騙性、迷惑性和煽動性的言論，試圖動搖群眾的思想觀念，嚴重干擾了主流意識形態正常的傳播秩序。此外，新媒體傳播的自由性為各種非馬克思主義思潮的傳播提供了可乘之機，互聯網的即時性讓全球各地的信息變成了共享資源，雖然西方社會思潮中的某些主體意識會對當代青年產生一定積極影響，但自由主義、享樂主義和極端個人主義等價值觀念不僅造成了不良的社會影響，也加大了國家公權力管控的難度，間接威脅到我國意識形態的安全。

（三）網絡意識形態呈現出“西強我弱”的基本態勢

新媒體徹底打破了不同意識形態之間的界限，民粹主義、新自由主義和虛無主義等各種社會思潮相互激蕩，擠壓了社會主義主流意識形態在新媒體環境中的生存發展空間，分散了人們對社會主義主流意識形態的關注，給中國特色社會主義事業增加了阻礙。同時，新媒體技術本身也含有意識形態的特質，美國學者懷特指出：“技術因素是整個文化系統的決定性因素。”[5](P133)以美國為首的西方資本主義國家在科學技術領域長期占據優勢，并掌握著整個互聯網的運行規則，他們利用網絡技術不斷擴大自己的話語優勢，操縱自身文化在全球范圍內的推廣，并植入特定意識形態價值觀念，使之潛移默化地擴散以達到擾亂別國秩序的目的，比如，多個“法輪功”“藏獨”“疆獨”網站都在境外反動勢力的袒護下得以成立運營，這些都極有可能導致我國民眾出現背離社會主義的言行。

此外，美國在全球新媒體發展方面也占據了絕對的主動權。上個世紀80年代以來，美國媒體開始向集中化和公司化方向轉變，當前的美國共有六家大公司控制了超過90%的美國媒體，這些重要媒體分布在各個行業以及不同的跨國公司，在政府、財團以及智庫的支持下，美國媒體的話語優勢和國家化色彩更加明顯，[6](P1121)為西方價值觀念在全球網絡范圍內傳播提供了更便利的條件。首先，注重金錢而忽視社會文明的功利化價值觀念開始盛行，尤其是心智還未成熟的青少年，過分看重自身個性和功利需求，如果不及時進行正確引導，極易導致缺乏集體榮譽感，形成排他主義，忽視社會價值。其次，我國公民依法享有宗教信仰自由，但在西方政治勢力的煽動下，一些宗教團體打著“宗教傳播超越國家民族界限”的口號進入我國開展傳教活動，暗中發表攻擊中國共產黨領導、攻擊社會主義制度破壞祖國統一和民族團結的反動言論，甚至將觸角直接伸向我國的教育、文化、出版等領域，鼓動我國國內的違法者進行不利于社會主義建設的活動，嚴重危害我國社會主義主流意識形態的安全。

三、如何防范與化解意識形態領域的風險

（一）重點鞏固中國特色社會主義經濟基礎

經濟基礎決定上層建筑，意識形態屬于思想上層建筑，因此，談意識形態領域的問題離不開中國特色社會主義經濟基礎，正如恩格斯所說的：“人們的國家設施、法的觀念、藝術以及宗教觀念、就是在這個基礎上發展起來的?！盵7](P776)無論是在傳統媒介的條件下，還是在新媒體環境中，維護意識形態安全都要保持經濟基礎的穩定，也就是不斷豐富和發展中國特色社會主義偉大實踐，壯大中國特色社會主義事業。

第一，實現經濟平衡充分發展。2020年我國的脫貧攻堅取得了決定性勝利，這也意味著人們的追求不再停留在物質層面，更多的是美好生活需要的滿足，雖然我國的GDP總量在世界排名第二，但是對人民實際利益的滿足有待加強，經濟增長方式和產業結構等方面亟需調整和升級。因此，促進經濟的健康發展，不斷提高人民的生活水平是鞏固社會主義經濟基礎的關鍵。第二，妥善處理改革開放與意識形態安全之間的關系。改革開放之后的中國經濟實現了突飛猛進的發展，伴隨著先進科技的引入，與之而來的還有西方自由主義、享樂主義、個人主義等錯誤思潮的蔓延，部分民眾開始對金錢、物質過分追求，對西方價值觀念盲目崇拜，甚至淡化了共產主義信仰。但我們應當明確，社會主義社會不僅需要物質文明的發達，更需要精神文明的繁榮，只有科學對待對外開放過程中的多元思想，增強對社會主義意識形態的認同和信仰，才能更好地發揮中國特色社會主義經濟優勢，維護國家的意識形態安全。第三，正確處理經濟體制與意識形態之間的關系。一定的意識形態體現了這個時期的經濟特征，正確的意識形態與實現經濟發展是相互促進，共同進步的，反之，則會阻礙甚至顛覆社會的發展方向，例如，由于蘇聯原有的經濟制度不盡合理，經濟缺乏活力，人民生活水平低下，才最終導致了西方和平演變手段下的國家解體。因此，維護我國意識形態安全離不開健康合理的經濟體制，既要穩定經濟生產又要嚴防西方國家的網絡滲透，堅持用正確的思想路線引領經濟建設的方向。

（二）堅持馬克思主義指導地位不動搖

新媒體技術的發展打開了多元社會思潮的涌入的缺口，增加了防范和化解意識形態領域風險的難度，因此，必須堅守馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢掌握意識形態的領導權，才能在紛繁復雜的意識形態斗爭中保持全黨、全社會思想的統一。

首先，掌握意識形態工作的話語權。意識形態領域的問題紛繁復雜，不僅包含思想政治問題也有學術研究問題，提高輿論引導的主動性和有效性就顯得十分重要?？茖W對待突發公共事件與社會敏感問題，相關部門應當實事求是地做出回應，及時甄別新媒體平臺上的各種信息，并做相應處理，最大限度減少不良信息泛濫的空間。對待錯誤的信息尤其不能沉默失語，必須旗幟鮮明地進行批駁糾正，并進行針對性引導，開展正面宣傳教育，確保主流意識形態的話語權占據主導地位。其次，嚴格落實黨管意識形態工作機制。確保黨對思想文化陣地的有效管控，加強對網絡輿論治理的工作投入，開展網絡輿論斗爭，發布信息做到公開透明，辟謠答疑要及時，尤其對于事關輿論熱點和社會生活的關鍵問題，必須明確立場態度，對于惡意攻擊黨的領導和社會主義制度的言論，以及歪曲事實和造謠生事的自媒體都要給予嚴厲處罰。最后，創新思想宣傳工作方式。“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”[8](P153)新時代新媒體技術的發展，使思想宣傳工作的環境、對象和特征都發生了很大變化，思想宣傳工作者需要及時掌握意識形態領域的最新動向，努力實現話語轉換，在價值取向一致的前提下對意識形態內容進行改造，實現學術的專業話語、深奧的政治話語向人民聽得懂的語言的轉化，因人而異、因事而異、因時而異，構建起現代傳媒的新平臺，以新思路推動意識形態工作的發展。

（三）優化新媒體技術環境

作為影響我國意識形態安全的重大變量，新媒體技術環境的優化至關重要。首先，加強新媒體技術自主創新能力。網絡信息安全離不開先進技術作為保障，雖然我國已經成為名副其實的網絡大國，但還不是網絡強國，在網絡軟硬件的建設上都與西方國家存在差距，為了增強社會主義意識形態的傳播和認同，需要利用全新的傳播媒介，推進自我革新，培養素質優良的科技人才，提高信息網絡的發展水平，形成有效的網絡防御能力和國際影響力，嚴防資本主義國家的意識形態滲透，維護正當合理的網絡秩序，使社會主義意識形態占據網絡傳播的主導地位。其次，繁榮新媒體文化發展。文化是意識形態的載體，社會主義文化建設強調的不僅是現實中的文化，也包括網絡空間中的文化，培育和繁榮新媒體文化是一項與時俱進的任務，既要全面兼顧又要重點處理好網絡中的復雜關系，用一元化的指導思想引領新媒體文化中的多元方向，凝聚社會共識，發展具有中國特色的社會主義新媒體文化。同時，建設網絡安全文化也是我國成為網絡強國的關鍵步驟，不僅幫助人們樹立了網絡主權和安全意識，而且能夠創造出全新的網絡環境，為我國主流意識形態安全提供網絡文化保障。最后，自覺做高素質網民。網絡技術是一把雙刃劍，既能夠弘揚社會主義主旋律，傳播正能量，也可以被西方勢力所利用，引發違法犯罪等社會問題。因此，作為新媒體技術的使用者，我們應當具備基本的自我保護能力，提高法律意識和辨別能力，做到不信謠、不傳謠，依法參與網絡平臺的互動交流，自覺抵御違法犯罪的信息，維護良好的媒體運營秩序。

（四）借鑒國際社會的先進經驗

互聯網最先誕生和應用于西方資本主義國家，他們對新媒體的研發治理比中國要早，也積累了更多的經驗。首先，加強立法規范。西方國家在新媒體治理方面具備相對完善的法律保障，上個世紀70年代，瑞典就已經制定了《數據法》用來規范國家的網絡環境，這是世界上第一部涉及網絡安全的法律。1978年至今，美國政府也出臺了130多項法案應對網絡安全威脅，除此之外，英國、日本、德國等都頒布了多部法案服務于國家的網絡意識形態安全建設，由此可見，我國網絡安全法規的健全程度亟待提高。其次，將網絡安全列入國家戰略。像美、韓等多國都對網絡安全建設進行了戰略部署，不僅體現出國家對網絡意識形態安全的重視，而且能夠為網絡安全建設爭取到更多的資金和政策支持。第三，發揮行業自律的作用。面對網絡意識形態安全治理問題，我們更多的是依靠政府的全面監管，對相關部門來說壓力很大，不僅容易出現疏漏，而且效率也會受到影響。因此，將行業自律作為政府監管的有益補充，充分發揮各行業自律機制的協助作用，構建起政府和行業溝通互動的管理平臺，依賴行業和用戶的自律，最終形成一個全面的新媒體自律體系。

綜上所述，新媒體技術的發展只是威脅意識形態安全的外部因素，從根本上來說，維護意識形態安全還是要堅定中國特色社會主義實踐，牢牢掌握意識形態的領導權，增強主流意識形態的吸引力和凝聚力，進而維護我國意識形態的安全與穩定。