中國共產黨人初心使命的生動詮釋
——福建寧德脫貧致富的樣板、經驗與啟示

葉志堅 肖劍南

從歷史視角看，貧困是亙古至今人類最重大的社會問題，可謂人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。中國共產黨從成立之日起，就堅持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命，團結帶領各族人民為創造美好生活而接續奮斗，在迎來百年華誕的重要時刻，取得了脫貧攻堅戰全面勝利，“現行標準下9899 萬農村貧困人口全部脫貧，832 個貧困縣全部摘帽，12.8 萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務”，[1]創造了彪炳史冊的人間奇跡，創造了減貧治理的中國樣本，創造了新時代中國特色反貧困理論。

福建寧德，是習近平總書記“治國理政思想的重要策源地和練兵場”，[2]是習近平新時代中國特色社會主義“扶貧開發戰略思想形成的‘試驗田’與‘策源地’，它孕育了習近平同志精準扶貧思想”。[3]習近平同志在寧德工作時，特別強調弱鳥先飛意識、大力倡導滴水穿石精神，拉開了擺脫貧困攻堅戰的序幕。功夫不負有心人，“閩東脫離貧困線”[4]在習近平調離寧德時初步實現，此后，寧德干部群眾矢志如初，續寫脫貧致富的恢弘篇章。2019 年8 月4 日，習近平總書記在給寧德市壽寧縣下黨鄉鄉親的回信中，祝賀他們實現脫貧，鼓勵他們繼續發揚滴水穿石精神，持續鞏固脫貧成果，努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路。回顧寧德脫貧致富的實踐探索，總結其中經驗啟示，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進脫貧地區發展，順勢走好中國特色社會主義鄉村振興和高質量發展之路，具有特殊而深刻的指導意義。

一、寧德脫貧致富的實踐樣板

1988 年5 月至1990 年5 月，肩負中共福建省委的重托，習近平同志到寧德擔任地委書記。理論水平是優秀領導的標配，而理論來自對實踐的思考。習近平赴寧德上任才2 個來月就走遍了閩東九個縣開展系列調查研究，隨后寫下《弱鳥如何先飛》（1988 年9 月）的調查隨想。后來，他又從耳聞目睹的情況，寫下《滴水穿石的啟示》（1990 年3 月）。他深刻認識到，“扶貧先要扶志”；[5]從其《我們應怎樣辦好教育》（1990年2 月）說“農民有脫貧致富的決心，卻伴有缺乏文化知識、科學技術的苦衷”，引用古語“敬教勸學，建國之大本；興賢育才，為政之先務”，[6]其《正確處理閩東經濟發展的六個關系》（1989 年2 月）“強調科技教育對經濟發展的重大意義”，[7]顯然說明，習近平在寧德時就“注重扶貧同扶志、扶智相結合”[8]。概而言之，習近平在寧德倡導“弱鳥先飛”意識、強調“滴水穿石”精神、建立“四下基層”[9]制度、把“加快發展、擺脫貧困”作為工作主線。理論是行動的先導。寧德一張藍圖繪到底，一任接著一任干，從擺脫貧困到精準扶貧再到鄉村振興的實踐探索，開拓出富有特色的多條路徑，成效顯著，樣板喜人。

（一）下黨——滴水穿石久久為功的樣板

寧德壽寧縣下黨鄉，1988 年1 月掛牌成立時，還無公路、無電話、無通電、無財政收入、無政府辦公場所，是福建當時唯一的“五無鄉鎮”。下黨鄉，曾被戲稱為壽寧的“西伯利亞”，經濟發展嚴重滯緩，是1989年至2002 年習近平在閩工作期間掛點聯系的特困鄉。作為下黨鄉政府駐地，下黨村有習近平三進下黨、身體力行、踐行群眾路線、推動領導干部“四下基層”的寶貴精神財富，彰顯著黨和政府對偏遠貧困地區扶貧的重視。曾親炙于習近平的下黨干部群眾，發揚滴水穿石精神，埋頭苦干，久久為功，以干得助，實現了脫貧，舊貌換新顏——天塹變通途，全鄉公路網絡四通八達，已開通5 條進鄉公路、10 條通村公路，基礎設施大為改觀，依托綠水青山和古建民居，重點發展茶產業和旅游業，實現了量與質的跨越式發展。2020 年下黨村集體經濟收入58.45 萬元，農民人均可支配收入20039 元，接近福建省農村居民人均可支配收入的20880 元，社會生產總值5714 萬元。下黨村口的“滴水穿石”雕塑，就是下黨30 余年間發生巨變的最好注腳。

（二）赤溪——弱鳥先飛自強不息的樣板

寧德福鼎磻溪鎮赤溪村的扶貧之路，從1984 年6 月一封寫給《人民日報》反映情況的信開始。起初進山扶貧是送錢送糧送畜種送樹苗送水果苗送藥材種子等，但這種救濟式、“輸血式”扶貧，并沒有讓村民擺脫貧困。鑒于赤溪村400 多戶近2000 人散居在14 個自然村中，生產生活條件很差，1994 年，赤溪啟動“整體搬遷”計劃，整體搬遷讓扶貧方式實現從“輸血”到“換血”的重大轉變，但如何讓這些從山上下來的村民“穩得住”“能致富”？1988 年8 月，習近平就福鼎考察情況說：“抓山也能致富，把山管住，堅持10年、15 年、20 年，我們的山上就是‘銀行’了。”[10]赤溪的發展剛好驗證了如此預言。隨著赤溪連接外部道路日益通暢便捷，其山水資源漸漸彰顯出旅游價值，于是因地制宜培育旅游特色優勢產業，走上“旅游富村、農業強村、文化立村、生態美村”的致富小康路，2020 年村集體收入215.18 萬元，農民人均可支配收入30127 元，社會生產總值4597 萬元。2015 年1 月29 日，習近平總書記在國家民委《民族工作簡報》第六期上作重要批示，肯定赤溪畬族干部群眾“把一個遠近聞名的貧困村建成了小康村”。2016 年2 月19日，習近平總書記在人民網演播室，通過視頻肯定赤溪作為“中國扶貧第一村”的評價。

（三）溪邳——造福工程惠及百姓的樣板

寧德福安溪邳村地處沿海的鹽田港畔，包括7 個自然村600 多戶2700 多人，是福安連家船民聚居地。建國前，溪邳漁民被嚴重歧視，不許陸居，不許上學，一家幾口祖孫三代只能居住在一條長不到7 米、寬不到2 米的小船里，生老病死婚喪嫁娶一切都在船上，故被形象地稱為“連家船民”。1989 年，溪邳村啟動連家船民整體上岸工程。20 世紀90 年中期以來，福建省委省政府大力實施“造福工程”，連家船民上岸定居得到強力推進。1998 年12 月，在福安召開的“福建省造福工程暨連家船民上岸定居現場會”上，時任福建省委副書記習近平強調，連家船民上岸定居是事關全局的工作，非做好不可。上岸定居只是連家船民擺脫貧困的開始，讓其“上得來、住得下”之后，就是怎么“穩得住、富起來”。在黨和政府的帶領和支持下，溪邳村從過去的“破船加破網”進行小海捕撈和灘涂勞作單一型小漁業經濟開始進行產業轉型，逐步邁向“輪船加網箱”“五業并舉”（大力發展海上養殖業、擴大海上運輸業、提升水產品加工業、引資創辦新企業、富余勞力廣就業）的海洋經濟發展理念。為了實現產業轉型，有關部門鼎力支持技術培訓，重視發展教育，把扶貧與扶智、扶志緊緊結合起來。溪邳村享有“國家級最美漁村”“全國文明村鎮”“改革開放40周年‘福建影響力’民生工程類優秀案例”等榮譽稱號，2020 年村集體經濟收入150 萬元。

（四）柏洋——做強產業奔向小康的樣板

寧德福鼎市硤門畬族鄉柏洋村，曾轄25 個自然村，90%的村民分散居住在25 個貧瘠的小山頭上，生活困頓。1994 年，黨和政府改變以往單純修路送糧的做法，采用整村搬遷的扶貧開發方式，積極勸導偏遠山區村民搬遷下山，易地脫貧；柏洋村“兩委”班子適時提出“集中土地、山海并進”的發展思路，經過6 年的奮斗，到2000 年，隨著村產業開始興旺，柏洋終于擺脫了貧窮。此后，柏洋抓住福寧高速公路建設機遇，實施兩項計劃：一是新村建設，將水電路“三不通”的自然村陸續搬遷到山下高速公路沿線的一處平地，集中統一建設，全村3500 畝山地包給一家公司統一經營生態農業，突破舊村散落發展的瓶頸，實現規模化發展；二是以地招企，成立閩東首個村級工業區，建造一片標準廠房，供前來投資辦企的客商使用，陸續引進9 家企業，創造了1300 個就業崗位，全村有500 多人在家門口實現轉崗就業。2010 年9 月，時任國家副主席習近平來到柏洋村調研，他要求當地干部群眾圍繞建設全面小康社會的戰略部署，找對農村經濟的轉型升級路子，繼續努力，加快發展。2011 年以來，柏洋村實施“拓展空間、共同富裕”的可持續發展新戰略，形成工業、種植業和服務業三大主導產業，2020 年村集體經濟收入725 萬元，農民人均可支配收入31500 元。如今的柏洋，“家家小洋樓，戶戶領工資，門對小公園，村像大花園”，堪稱中國農村扶貧、脫貧的一個成功典范。

寧德屬于革命老區、少數民族地區，曾是全國18 個集中連片貧困區之一，全區9 個縣中有6 個是貧困縣。經過長期不懈努力，貧困地區面貌發生根本變化，數個昔日典型貧困村變成了小康村，上述下黨、赤溪、溪邳、柏洋四個代表性生動樣板，就是習近平指引寧德脫貧致富實踐的縮影。寧德從擺脫貧困到鄉村振興的實踐探索，正是遵照習近平在寧德所倡導的弱鳥先飛意識、滴水穿石精神，印證了扶貧工作要因地制宜、精準發力的方針。

二、寧德脫貧致富的經驗總結

30 余年來，寧德累計脫貧77 萬多人，包括畬民下山、連家船民上岸的“造福工程”搬遷近40 萬人，貧困發生率降至萬分之一以下。2015 年12 月7 日，在寧德召開的東部地區扶貧工作座談會上，時任國務院副總理汪洋“充分肯定寧德扶貧工作取得的成效，指出‘寧德模式’是精準扶貧、精準脫貧的成功實踐，是中國特色扶貧開發道路的典范，值得認真總結學習”。[11]

寧德脫貧致富實踐的經驗，主要如下：

（一）自強不息，堅持久久為功。面對閩東干部群眾強烈的脫貧致富愿望，習近平當年就清醒地說，“寄希望于上重大項目，一下子抱個‘金娃娃’，想法不切合實際”。[12]他認為，閩東這只“弱鳥”既要有“‘先飛’意識”，[13]又要有“滴水穿石”持之以恒“尋求一點一滴的進取”[14]的姿態。赤溪村近30 多年來，先后經歷“輸血”式就地扶貧、“換血”式易地扶貧搬遷、“造血”式旅游產業扶貧，習近平總書記對此的肯定是，“艱苦奮斗、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功，把一個遠近聞名的貧困村建成了小康村”。[15]同貧困作斗爭，是一項長期的歷史任務；沒有愚公移山的精神，是改變不了貧窮落后的面貌的。赤溪村的變遷，是寧德乃至全國扶貧開發事業的一個縮影。

（二）因地制宜，發揮在地優勢。當年在談論正確處理閩東經濟發展的六個關系時，習近平把尋找適合閩東經濟發展道路必須遵循的指導思想歸結為“因地制宜、分類指導、量力而行、盡力而為、注重效益”。[16]赤溪村在扶貧開發進程中，從整村搬遷到發展生態旅游產業，始終堅持因地制宜的扶貧方式、發揮好在地優勢。柏洋村則充分發揮緊鄰寧德核電和福鼎文渡項目區的區位優勢，因地制宜大力發展第三產業，找對農村經濟轉型升級的路子。

（三）培育產業，壯大經濟實力。不論是扶貧開發還是鄉村振興，培育發展產業是根本。習近平在寧德工作時指出：“閩東發展的動力在于工業。”福鼎柏洋村一方面大力實施“工業強村”戰略，同時大力發展特色農業、現代種植養殖業進一步促進了村民增產增收。習近平論及福安后洋村通過種植巨峰葡萄摘掉貧困的帽子，認為具體到貧困農村來說，脫貧手段“無論是種植、養殖還是加工業，都要推廣‘一村一品’（即每個村都要抓一種有特色的產品）”，[17]培育好特色產業。

（四）發展教育，提升文化水平。習近平在寧德工作期間指出：“教育發達——科技進步——經濟振興是一個相輔相成、循序遞進的統一過程，其基礎在于教育。”[18]“扶貧先要扶志”[19]，有志源于有智，擺脫貧困需要智慧、志氣、技能。教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。福安溪邳村在發展教育，提升文化水準方面引人注目，溪邳人深刻認識到，智慧財富是“連家船民”身份改變和地位提升的文化保障。

（五）黨建引領，強化組織力量。習近平同志在1990 年1 月指出：“如果沒有一個堅強的、過得硬的農村黨支部，黨的正確路線、方針政策就不能在農村得到具體落實，就不能把農村黨員團結在自己周圍，從而就談不上帶領群眾壯大農村經濟，發展農業生產力，向貧困和落后作戰。”[20]下黨、柏洋、溪邳、赤溪等鄉村的發展事實證明，基層黨組織是扶貧脫貧第一線的核心力量，黨建工作的長效性、堅定性、創新性，就成為群眾信任的組織力量，具有強大的公信力與信任度。

三、寧德脫貧致富的啟示意義

寧德脫貧致富實踐的啟示意義，主要如下：

（一）在戰略制定上，既緊盯現實需要，又適當超前謀劃。習近平在《擺脫貧困》指出，“經濟發展需要長期目標和近期規劃的相互結合”，值得警惕的是，經濟相對不發達地區，更易出現急于求成的傾向，如果只把眼睛盯在一些近期不具備條件的事情上而不顧時機、步驟，那就等于丟棄了遠、中、近所有目標；他認為，需要研究未來的發展戰略，“但它的科學性應建立在對區情、省情乃至國情的深刻認識的基礎上，并以此來確定‘宏圖大略’”，工作的著眼點只能放在切實可行的基礎上，遠期目標只能腳踏實地地逐步實現，所以“既要避免把近期難以實施的遠期目標超前化，又要防止把近期規劃簡單化”。[21]像柏洋，在認識發展機遇和區位優勢的基礎上，實施整村搬遷，緊盯現實需要，解決水電路“三不通”問題，服務于高速公路建設，又適當超前謀劃，適時建造一片標準廠房，“筑巢引鳳”——招商引企；2010 年，習近平到柏洋調研并指導工作后，柏洋提出發展高科技、發展第三產業實現農村經濟的轉型升級的構想，如今正在經濟轉型升級之路上砥礪前行、行穩致遠。

（二）在路徑選擇上，既立足就地脫貧，又開拓易地模式。實施“造福工程”整體搬遷扶貧，是“寧德模式”的一大特色和亮點；溪邳“連家船民”上岸定居、赤溪畬民下山定居，均受益于福建省大力實施的“造福工程”。對于居住在缺乏基本生存發展條件的深山區群眾，采取一定的扶持激勵政策幫助其搬遷到社會經濟條件較好的地方進行就業、生產、就學、生活，從根本上改善其生存發展條件，便于達到逐步脫貧致富的目的。然而，更多情況下是在原地謀求改善生存發展條件，如加強村莊的基礎設施建設，挖掘當地資源潛力，立足于就地脫貧。下黨村的扶貧就是從基礎設施破題的，“要致富，先修路”，傳統建筑“修舊如舊”，生活設施接軌現代，自然人文環境良好，村莊整治好了，“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”了，發展鄉村旅游就成為精準扶貧精準脫貧乃至鄉村振興的引擎。

（三）在資源要素上，既強調普惠公平，又突出幫扶重點。就閩東扶貧工作，習近平強調“堅持因地制宜、分類指導的原則”，“注意增強鄉村兩級集體經濟實力”，認為“集體經濟是農民共同致富的根基，是農民走共同富裕道路的物質保障”。[22]顯然，在扶貧資源要素分配上，他既強調普惠公平，又突出幫扶重點。福安溪邳緊盯精準突出分類施策，對有勞動能力愿意發展產業的，通過產業扶貧政策給予幫扶；對家庭負擔重致貧的，通過多方資助的方式給予扶持；對因病致貧的，通過醫療救助給予其幫助；對于沒有勞動能力的低保、五保、殘疾戶，主要通過政府兜底的方式給予保障。而屏南縣推行“人人都是藝術家”油畫公益教學，讓一些本來只能由政府兜底保障的殘障者、病弱者投身文創而自強自信、成功脫貧，這樣瞄準了特殊貧困人口精準幫扶，開辟了一條堪稱奇跡的精準扶貧脫貧之路。

（四）在產業發展上，既注重因地制宜，又兼顧協調統籌。習近平在閩東工作期間，針對實際，就經濟發展道路提出“因地制宜、分類指導、量力而行、盡力而為、注重效益”[23]的指導思想。目前柏洋正因地制宜發展生態農業觀光旅游和服務產業，協調統籌大力發展特色農業、做大做強工業企業和第三產業，打造生態宜居、體現文化內涵、更加富裕的美麗柏洋。溪邳人臨海而居，自然還是得靠海吃海，不過“吃法”發生了改變，從過去的“破船加破網”進行小海捕撈和灘涂勞作單一型小漁業經濟進行產業轉型，逐步邁向“輪船加網箱”“五業并舉”的海洋經濟發展理念，既有品牌產業特色，又有多種產業協調，統籌發展就是加速高質量發展。

（五）在方法手段上，既加大外力支持，又激發內生動力。1990 年1 月，在談論閩東文化建設時，習近平要求“把閩東之光傳播開去”，可以使更多人，包括外地區甚至海外的朋友“向往閩東，熱愛閩東，把心血汗水澆灌在閩東”，[24]顯然，他期望閩東的脫貧致富有更多的外力支持幫助。發達地區幫扶貧困地區，結對幫扶貧困群眾，確實是一個好辦法好機制，外力幫扶力度越大，自然脫貧進展就越快。不過，他認為“弱鳥先飛”之“‘先飛’意識的第一要義”是必須擺正位置，即“要把事事求諸人轉為事事先求諸己”。[25]他當年就強調，“扶貧先要扶志”，[26]“科技教育對經濟發展的重大意義”，[27]他在寧德時就注重扶貧同扶志、扶智相結合，注重激活個體擺脫貧困的內生動力；他極為激賞“‘不恥落后，意氣奮發，放膽開拓，爭先創優’的閩東風格”。[28]柏洋、溪邳、赤溪、下黨等村的發展就是外力內力雙管齊下結出的碩果。

（六）在工作合力上，既堅持黨政主抓，又引導社會參與。習近平赴寧德任職才三四個月，就明確“提倡‘經濟大合唱’”，認為“‘經濟大合唱’，得有總指揮。地方的總指揮就是這個地方的黨委、政府”，也要“講協調，講配合”，“需要調動各個部門、各個方面的積極性”。[29]1990 年1 月，習近平在《加強脫貧第一線的核心力量》指出：“在發揮好黨組織核心領導作用的同時，充分發揮好村委會、村合作經濟組織和團支部、婦代會、民兵組織各自的作用。從不同的角度密切配合，共建社會主義新農村。”[30]這也就是說，扶貧開發既要堅持黨政主抓，又要引導和鼓勵社會各方參與。柏洋村黨員干部探索創造出堅持“五心”（辦事有公心、工作有信心、發展有恒心、為民有愛心、團結有誠心）創建“五好”黨組織的扶貧開發、鄉村振興工作機制。近年來，屏南縣實踐探索出以黨委政府為主導、藝術家為引領、傳統村落為平臺、村民為主體、互聯網為手段的“黨委政府+藝術家+農村人+古村落+互聯網+城里人”的發展模式，也是精準扶貧脫貧實施鄉村振興戰略的一個樣板模式。

四、寧德脫貧致富的壯舉蘊含著共產黨人的初心使命

習近平擔任寧德地委書記之初，寧德地區“交通閉塞，信息短缺，是小農經濟的一統天下。商品經濟的發展較其他貧困地區，顯得更為步履艱難。人們說起閩東，便是五個字：‘老、少、邊、島、貧。’”[31]面對這樣的貧困現狀，作為主政寧德的共產黨領導干部，習近平萌生出怎樣的理想抱負，又堅持著怎樣的政治立場？

1992 年，習近平將在閩東工作時的講話、文章以《擺脫貧困》為書名結集出版。從習近平在閩東實踐、思考的記錄，可見他要把發展生產力、搞好經濟建設當作最大的政治，帶領寧德人民脫貧致富，無疑，這就是當時他在政治上的理想抱負。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。馬克思反貧困理論的研究、形成和發展以資本主義社會無產階級的貧困實際為基礎，指明了消除貧困的路徑，那就是通過推翻資本主義社會制度消除貧困的根源。近代以來，由于封建統治的腐朽和西方列強的入侵，社會生產力低下，中華大地民不聊生、哀鴻遍野，貧困一直是重大的社會問題。社會主義制度建立以來，中國貧困問題的格局有所改變，但生產力尚不發達，長期實行城鄉分割二元體制帶來農村貧困的嚴重問題，雖然改革開放以來實行家庭聯產承包責任制大大激發了農民的生產積極性，農村的貧困狀況有所好轉，但還存在相當數量人口的貧困。也就是說，在社會主義的發展實踐中仍然存在貧困，因此，豐富發展馬克思反貧困理論成為重大的時代課題。

“扶貧”，是習近平從政道路上的一個關鍵詞。2015 年10 月16 日，習近平總書記在減貧與發展高層論壇“攜手消除貧困，促進共同發展”的主旨演講中說：“扶貧始終是我工作的一個重要內容，我花的精力最多。”他還說：“25 年前，我在中國福建省寧德地區工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。’至今，這句話依然在我心中。”[32]由此可見，扶貧在習近平工作中有著多大的分量，百姓在習近平心目中有著多大的牽掛。中國共產黨人接續了古時民本思想的傳統，并進而提出了具有自身特色的人民立場與群眾路線。2016 年，習近平總書記七一講話就說，人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。

調離寧德后，習近平關于扶貧的論述不斷豐富發展。2012 年黨的十八大閉幕后不久，習近平總書記指出，“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區”，“要提高對做好扶貧開發工作重要性的認識”，[33]新時代脫貧攻堅的序幕從此拉開。2013 年11 月3 日，習近平在湘西花垣縣十八洞村考察時，首次提出“精準扶貧”概念，此后多次在考察和一些重要的會議上闡發精準扶貧思想的豐富內涵。與此同時謀劃加強頂層設計，把精準扶貧事業上升到國家戰略高度，把握減貧規律，創新扶貧工作機制，提出了扶貧開發重要思想，這是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，是中國特色社會主義道路的又一重大實踐。2017 年10 月，習近平在十九大報告中把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署，在提出“堅決打贏脫貧攻堅戰”同時，還提出“實施鄉村振興戰略”。2018 年3 月“兩會”期間，習近平參加內蒙古代表團審議時指出，要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來。“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看貧困的老鄉能不能脫貧”，[34]十八大以來的8 年時間，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，帶領全國人民打贏了一場氣壯山河的精準脫貧攻堅戰，走好了中國特色減貧之路，沒有落下一個貧困地區、一個貧困群眾。2020 年10 月，習近平在十九屆五中全會上提出，“十四五”時期經濟社會發展主要目標包括“脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進”。從某種意義上說，寧德是習近平新時代扶貧開發戰略思想形成的熱土，這里孕育了習近平精準扶貧思想。絢麗的理論之花，已結出豐碩的實踐之果。到2019 年底，福建省現行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201 個建檔立卡貧困村全部退出，23 個省級扶貧開發工作重點縣全部摘帽，也就是在十九大提出的2020 年打贏脫貧攻堅戰時間表之前就實現全部脫貧。福建脫貧攻堅提前取得決定性成就，無疑得益于習近平在福建工作近18 年所形成的并不斷豐富的科學理念、重要部署、寶貴經驗和優良作風。

習近平強調：“初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”[35]從指引和帶領寧德人民擺脫貧困，到指引和領導全國人民堅持精準扶貧、精準脫貧，全面實施鄉村振興戰略，系列政策舉措的變化背后是習近平總書記始終堅守著為人民謀幸福的初心，是“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的責任感。而支撐著初心和責任的，是其一以貫之的堅持以人民為中心的根本立場、是其高山仰止的人民情懷。

綜上所述，在習近平的帶領和指引下，福建寧德脫貧致富的壯舉至少有四個樣板、五條經驗、六項啟示，如此恢弘篇章貫穿著一條主線，那就是共產黨人的初心和使命,也印證著這么一個道理，那就是中國共產黨真能行。

注釋：

[1]習近平：《在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話》，《人民日報》2021 年2 月26 日。

[2]中央黨校采訪實錄編輯室：《習近平在寧德》，北京：中共中央黨校出版社，2020 年，第329 頁。

[3][15]葉志堅：《精準扶貧的寧德模式》，北京：中共中央黨校出版社，2017 年，第9-10、75 頁。

[4][5][6][7][9][12][13][14][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31]習近平：《擺脫貧困》，福州：福建人民出版社，1992 年，第2、7、173、99、209、69、1、57、90-91、7-8、173、7、91-92、159、191,193，196、90-91、25、2、7、99、204、10-11、162、1-2 頁。

[8]習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017 年，第48 頁。

[10]王紹據：《赤溪——“中國扶貧第一村”紀實》，福州：福建人民出版社，2016 年，第57 頁。

[11]http://fj.people.com.cn/n/2015/1208/c234952-27265875.html.

[32]http://politics.people.com.cn/n/2015/1017/c1024-27708352.html.

[33][34]中共中央黨史和文獻研究室：《習近平關于“三農”工作論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2019 年，第155、159 頁。

[35]《習近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年，第1 頁。