六盤水體育旅游融合發展研究

張昌愛，楊乙元

(六盤水師范學院 體育學院， 貴州 六盤水 553004)

體育旅游是體育產業與旅游產業融合產生的綠色健康產業.近年來，體育旅游產業的經濟社會價值逐步顯現，受到了各級政府的重視，成為各級政府培植新的經濟增長點的重要手段[1].國家體育總局、國家旅游局聯合印發《促進中國體育旅游發展倡議書》(2009)、《關于推進體育旅游融合發展的合作協議》(2016)等文件，提出通過對促進體育旅游發展的工作方式和方法進行積極探索，創新體育旅游產業融合發展體制機制，并在研究相關政策的基礎上，促使體育旅游產業健康發展.在此背景下研究六盤水體育旅游融合發展問題，提出產業融合發展模式和發展路徑對于落實國家政策和促進產業發展具有理論意義和現實意義.

1 六盤水體育旅游發展的現狀

六盤水位于貴州西部烏蒙山區，夏季與冬季平均溫度分別為19.7℃和3℃，整體氣候舒適宜人，非常適合居住.六盤水也是我國的“涼都”，是全國唯一以氣候特征命名的城市.

本世紀初，六盤水市政府工作報告指出：六盤水從2004年開始將體育列入服務產業，而在2006年還將體育列為獨立產業，通過它來引導地方文化娛樂、教育培訓、體育健身與衛生保健等產業的健康平穩發展，目的就是為了發展體育事業，構建一套完善的服務性消費需求體系.近10年來，在六盤水市體育行政部門體育產業科的引領下，市內針對體育產業的專項研究與開發工作也正式展開，這使得六盤水成為貴州省內領先的旅游型地級市，特別是體育旅游產業融合逐漸形成了城市重要的經濟核心支柱產業，發揮了極大的產業輻射效應.本文認為，六盤水當前的體育旅游產業發展現狀主要體現在以下3點.

(1)六盤水的體育彩票事業發展快速，其工作站連年呈現消費額穩定增長趨勢，2018年全年體育彩票銷售額達到2.2億元，始終保持著平均每年增長20%的發展趨勢快速發展.近10年來六盤水的彩票事業發展迅速，已經成為整個貴州省的體育彩票營銷大戶，而這些體育彩票的銷售成果也都陸續轉化為上千萬元的社會返還金，主要用作城市修建新的健身工程項目、城市體育公益場所等，全方位發展地方體育產業.

(2)六盤水在成功打造“涼都”品牌以后，目前在每年7月都會舉辦“消夏文化節”.持續舉辦的消夏文化節，作為六盤水文體旅游融合發展的重要平臺，已成為六盤水市打造“康養勝地·中國涼都”品牌的重要載體.在文化節期間，除了精彩紛呈的文娛節目，最重要的活動便是馬拉松賽事.自2013年首屆六盤水馬拉松舉辦以來，從“銅牌—銀牌—金牌”賽事再升級為“全國馬拉松錦標賽”“國際田聯銅標賽事”，現已成為具有國際影響力的馬拉松賽事.馬拉松賽事的舉辦展示出了六盤水的城市魅力，同時，賽事的不斷優化使得“六馬”已成為六盤水開展全民健身運動、促進城市轉型升級、提升城市文化品味、實現對外宣傳的重要載體和平臺.除馬拉松賽事外，六盤水還舉辦了其他特色鮮明的品牌賽事，如2017年“中國涼都·生態水城”中國汽車拉力錦標賽和“畫廊六枝·夢境牂牁”全國皮劃艇靜水冠軍賽等.

(3)六盤水還采用“BOT”模式(Build-Operate-Transfer，建設-經營-轉讓)籌集資金，成功修建了體育休閑小廣場、游泳健身館，這為市民提供了休閑娛樂與健身場所，盤活了地方體育經濟，也為地方體育部門融資發展開辟了新路徑.

總體來講，當前六盤水體育旅游融合發展模式已經相當成熟，擁有較強的造血能力，且在體育產業發展方面相當規范，在項目建設上也有所突破.

2 六盤水體育旅游融合發展存在的問題

六盤水作為西部地區城市，綜合經濟實力落后于國內大部分地區，但借助得天獨厚的山地自然資源優勢與山地旅游項目優勢，山地體育旅游產業也成為了省內最為重要的朝陽產業，其所面臨的不利因素相當多，例如經濟發展基礎相對薄弱、人民可自由支配收入較少、群眾體育消費意識相對薄弱等等.再加上六盤水作為地級市建設規模較小，目前全市在體育旅游產業融合發展過程中是面臨許多問題的.

2.1 理論研究與政策支持不到位

貴州省體育產業化理論研究是相對滯后的，這導致在體育產業化發展政策方面也無法做到有效跟進，整體上缺乏引導體育產業健康向前發展的產業及經濟政策.首先，六盤水本身的地方經濟發展就存在諸多不利，對自身的綜合經濟價值評估不足，且未能制定出一套可強有力支持體育產業發展的優惠政策，再加之體育產業作為一項公益性事業在地方政府部門發展體系中無足輕重，相比于地方旅游產業發展處于一個相對較弱的地位，諸多方面問題均導致了體育旅游融合產業無法形成.政府政策支持不到位、理論研究不夠深入容易阻礙了六盤水體育旅游產業的長久可持續健康發展，是當前地區及全身必須思考解決的重大問題.

2.2 經濟發展基礎過于薄弱

六盤水體育產業發展起步較晚、水平偏低、導致規模整體建設較小、地區發展不夠平衡.作為一座貴州中西部地區的城市，六盤水遲遲無法實現體育產業與旅游產業的良好融合，究其原因還是因為地方產業發展規模產值偏低.據統計，六盤水2017年生產總值為1 461.71億元，2018年為1 525.69 億元，而西南地區經濟較發達城市成都2018年生產總值達15 342.77億元.六盤水沒有良好的經濟發展基礎作支撐，在體育賽事承辦方面無法體現其應有優勢，無法實現產業良性突破.

2.3 群眾體育消費意識欠缺

如上所述，群眾體育消費意識薄弱是會阻礙城市體育發展的.在六盤水，群眾的健身意識與消費意識明顯偏弱.體育商品本身具有強烈的文化屬性，在現代物質精神極大化的社會環境中，體育商品已經成為人們生活的必需品，所開拓的體育市場巨大且極具潛能，人們對體育產品需求的“非渴求性”表現更為突出.據統計，六盤水體育消費人群平均水平不足10%，說明群眾體育消費意識相當欠缺[2].

3 六盤水體育旅游融合發展的可行性

六盤水氣候地理條件都相當優越，在當地政府多年的評估與實踐運作下，證明地方發展體育旅游融合產業是具有可行性的.首先從旅游資源看，六盤水擁有巖博村、水城縣百車河景區等著名景點，它們作為六盤水當地重要的旅游資源與體育資源的契合產物，人文文化韻律十足，也是當地發展山地體育旅游產業優勢的關鍵.其次注重對綠色產業的優化發展，大力推進生態產業化、產業生態化.基于上級政府指示，打造“世界級生態觀光區”，爭取將生態體育旅游產業作為貴州省體育旅游產業發展的重中之重.以“山地運動、民族體育為特色抓好工作”的要求，努力實現體育生態化、生態體育化、體育旅游化、旅游體育化[3].

通過多民族文化的相互作用，形成了具有六盤水特色的地域性文化資源.六盤水是一個少數民族聚居的城市，全市共有少數民族44個.其中，人口數在萬人以上的世居少數民族有彝族、苗族、布依族、白族、回族、仡佬族、水族.各民族文化在社會發展進程中不斷地進行交流與融合，形成了獨具魅力的地域性文化.這種文化融合使得各民族文化具有濃郁的民族風情和時代特征，能夠為六盤水體育旅游產業的可持續發展提供文化資源的支撐與保障.

所以整體來講，結合地方地理資源、旅游資源優勢，再配合六盤水市政府及上級政府的發展政策，六盤水未來發展體育旅游融合產業是具有一定的可行性的.

4 六盤水體育旅游融合發展模式

六盤水體育旅游融合的基礎是豐富、多元、天然的地理自然資源與旅游資源，同時也包括六盤水及其上級政府的政策支持.在此背景下，本文認為六盤水應該正確定位，積極發展，做到體育品牌與旅游資源的融合、體育產業與旅游品牌的融合、體育市場與旅游產品的融合、體育項目與旅游市場的融合以及區域內部體育旅游資源的綜合產業融合.結合這5點，本文探討了六盤水體育旅游融合產業發展的多種模式及其相關方法、內容.

4.1 體育品牌與旅游資源融合

體育品牌與旅游資源的融合強調旅游資源品牌化優化，六盤水希望將地方旅游資源與民族體育品牌融合起來，在積極開發地方體育資源的同時強調它與體育品牌潛移默化的融合過程.六盤水擁有大量的紅色旅游資源，文化悠久且價值重大，主要紅色旅游資源有：盤縣會議會址、鵝毛寨魁星閣、郎岱“三·三”暴動遺址、盤縣魯番戰斗遺址、六枝窗子洞剿匪遺址、水城楊家洞剿匪遺址.這些紅色旅游資源沒有得到較好的保護與開發，造成六盤水紅色旅游的發展處于落后狀態.積極利用這些紅色旅游資源與體育品牌結合起來，構建全面且立體化的山地體育旅游產業品牌，例如將經典的紅色革命根據地作為是旅游資源亮點，將其與山體體育品牌相結合，利用革命先輩遺留下的紅色文化作為主要支點，實現紅色教育文化的對外宣傳，吸引更多游客前來參與.

積極構建以品牌特色為主導，以群眾體育、競技體育和少數民族傳統體育競賽表演為互補的體育競賽表演市場格局.將教育活動、體育競技、休閑娛樂貫穿于打造特色體育品牌賽事的始終，建議舉辦包括“紅色體育運動會”、“紅色鐵人三項”、“紅色體育文化大會”等創意性體育項目，并將這些項目積極融入到地方旅游產業中，實現體育與旅游的跨領域相互融合發展，組織開展多種喜聞樂見的體育活動形式.將六盤水少數民族傳統文化與體育資源融合發展，創建優勢.將大量的體育品牌吸引進來，參與到地方旅游產業項目中，成為名副其實的地方體育旅游品牌，同時融入到地方的人文品牌文化氛圍中.

這一融合豐富了六盤水體育旅游產業的競爭力，更為六盤水打造了體育文化旅游形象，結合物質宣傳與精神教育重新解讀了地方體育旅游產業融合的核心思想內容，改變了游客的心理期待與社會價值觀，同時兼顧深邃的、值得令人品位的文化價值、旅游價值與社會價值，滿足人們對于貴州省山地體育旅游項目與產業發展的無限憧憬.

4.2 體育產業與旅游品牌融合

近年來，貴州省大力推動體育產業市場化融合發展，希望體育產業與地方旅游品牌能夠融為一體.伴隨我國當前經濟發展轉型，市場經濟發展體系逐漸成型，基于體育產業的股權融資、債券融資、贊助融資以及國家原始體育彩票融資發展都異常火爆.六盤水可以借鑒這些模式，大力推動地方體育產業向前發展，并能夠建立體育旅游品牌，實現又一種融合.

六盤水的一大體育產業融資方式就是體育彩票融資，它主要通過體育彩票銷售金額的返還和再利用帶動六盤水體育事業向前發展，這在一定程度上促進了地方體育產業的向前發展.另外，借助“BOT”融資模式在市內建設體育館、游泳館、休閑廣場也是六盤水發展體育產業，促進旅游品牌融合的一大舉措.而除了BOT融資模式外，六盤水還通過多種方式推動地方體育產業發展以及與旅游品牌的有效融合.

首先是體育品牌贊助融資，近10年來六盤水積極招攬舉辦各項大型賽事，在舉辦賽事前后也采用了豐富的融資方法，例如利用大型山地體育賽事項目吸引、回報大量游客與贊助商，為比賽項目本身籌集大量資金的同時也實現了體育旅游產業融合，達到雙贏效果.2017年六盤水越野汽車拉力錦標賽采用了全市場運行合作模式，與貴州省諸多企業合作，由企業負責前期資金籌措，而體育局則負責推廣旅游品牌，獲得了不錯的宣傳效果與收益，為地方體育產業的發展推廣創造了更多的可能性與戰略先機.

在六盤水，基于體育旅游融合產業發展的BOT模式已經成為地方體育產業發展的支柱，而它與體育品牌的聯動發展更體現了該模式具有一定的靈活性，“BOT”模式能夠有效解決政府建設資金匱乏以及基礎建設的矛盾問題.比如，六盤水在修建體育休閑小廣場過程中就通過旅游品牌宣傳力量盤活了周邊健身館、游泳館等體育盈利設施，這也是旅游品牌資源發展建設反哺體育產業的鮮活案例，說明在六盤水體育產業與旅游品牌的融合已初具成效.

4.3 體育市場與旅游產品融合

嚴格來講，六盤水的體育市場建設規模并不大，但它的旅游產品非常豐富，這些產品都是地方少數民族千百年來文化積淀下來的重要產物，這說明六盤水是擁有潛在的體育文化市場的.為了發展地方體育旅游融合產業，六盤水也希望打造全新體育市場，將更多旅游產品展示出來，為更多游客所了解，并參與到消費活動當中.

當前六盤水群眾體育發展方興未艾，所以發展壯大體育市場還應當獲得來自于旅游產業的更大支持.目前基于地方體育旅游產業的體育社團、社會體育指導組織等已經紛紛建立.像體育社團在整個六盤水市就已注冊34家，其中包括25家單項協會，9家俱樂部，還包括200多家健身站點.體育社團的組織開展促進了地方旅游產業的發展，形成了多種無形的旅游產品，為豐富六盤水旅游市場發展創造了有利條件.六盤水目前在城市內所組織舉辦的各種山地體育指導員培訓機構異常火爆，希望在面向大眾宣傳六盤水旅游產品與體育旅游融合產業概念的同時也吸引更多人們參與進來，共同發展壯大體育市場.截止目前，全市已經擁有社會體育指導員超過6 000人，他們不但宣傳了六盤水體育旅游產品，也實現了體育市場本身與旅游產品的深度融合.

4.4 體育項目與旅游市場融合

六盤水國際體育項目發展的進程已經相當之快，六盤水國際馬拉松博覽館就六盤水的這一國際體育賽事品牌做了專門宣傳，它也是目前國內首家以城市馬拉松為主題的展覽館.在六盤水，基于體育項目的旅游市場發展建設已經相當普遍，也成為六盤水打造山地體育旅游品牌，豐富“涼都”體育旅游產業事業內涵的重要載體，是體育旅游項目與旅游市場、旅游產業投資契機融合的最重要平臺，真正確立了六盤水城市體育文化核心品牌.

具體來講，六盤水所推崇的“體育+旅游”結構與構建機制已經初步形成，圍繞中國體育特色小鎮、傳媒視角下的“馬拉松+旅游”、“體育+旅游”產業投資機制也已經初步形成.近年來，六盤水已經就“馬拉松+旅游”這一體育旅游融合項目組織承辦了多次會議、運動賽事，通過每一次的互動交流來分享城市馬拉松結合體育旅游產品的諸多開發經驗，探討六盤水上下游的旅游發展聯合機制，逐步構建六盤水的體育旅游融合產業鏈.

4.5 區域內部體育旅游資源融合

區域內部體育旅游資源產業融合也是當前六盤水所推崇和追求的，結合體育資源、旅游資源，打造運動休閑特色小鎮，將“馬拉松+旅游”、“體育+旅游”“體育+文化”等項目完美融入到小鎮產業建設中，在區域內部發揮體育旅游資源產業融合優勢[4]，目前六盤水已有的經典體育旅游發展路線已經很多.在區域內部體育旅游資源開發與對外宣傳方面，像六盤水比較著名的玉舍雪山滑雪場已經為外來游客設計提供了多條體育旅游路線，例如客運專線、六盤水自駕游等，目的就是為了充分展示六盤水體育旅游資源，實現體育旅游融合項目的產業化發展優化.把握生態文明理念，做好體育產業，持續提升六盤水作為“中國涼都”的品牌影響力，特別注重康養產業的培育，注重區域輻射全域的發展規律，將滑雪、山地、公路等旅游模式作為自身未來體育旅游產業轉型發展的重大突破口.另外就是加強旅游供給側結構性改革，打造山地旅游發展與時俱進的發展體系與發展目標，讓六盤水成為貴州省最大的、最有吸引力的健康體育旅游型城市.

5 六盤水體育旅游發展的路徑

六盤水體育旅游發展路徑應該越走越長、越走越寬，為了達到這一目標，城市體育旅游項目建設還應當基于體育旅游品牌構建、體育旅游市場開發和特色體育旅游項目打造這3點來做.

5.1 構建六盤水體育旅游品牌

體育旅游品牌構建的關鍵還是利用好當地的天時地利及資源優勢，將生態及人文文化資源作為六盤水體育旅游品牌體系構建的重要砝碼.比如說六盤水目前正在建設“綠道休閑體育旅游”項目，該項目所打造的是六盤水的休閑綠道活動區域，在綠道上開展各項休閑體育活動，同時融入大量旅游元素，充分利用六盤水的山區、平原地理優勢構建一條“一環、五圈、十五縱、多點”的綠道，貫穿六盤水東西140公里景觀道，充分借鑒了“青海湖自行車旅游”的成功經驗，真正基于綠道特色建設新體育旅游發展區域.客觀講，這就形成了六盤水經典的體育旅游品牌，它不但凸顯“休閑”、“自行車體育運動”，還強調“綠色體育旅游”概念，整體來看項目建設非常健康環保.該品牌的建設與投入運營可吸引大批游客，培養大批自行車運動愛好者，為他們在健康綠道中開展各種體育活動創造了有利條件.

另外，六盤水還可以充分利用江河、湖泊等自然旅游資源作為開發基礎，將自身已有的地方少數民族體育品牌融入到旅游項目中，也可以結合現代水上體育項目如水上摩托、皮劃艇等，真正滿足不同游客的不同品位，打造當地著名的水上休閑體育旅游勝地[5]，積極推動了六盤水水上生態休閑體育旅游的向前發展.

5.2 開發六盤水體育旅游市場

六盤水的體育旅游市場開發目前正在發展進程中，當地希望通過體育旅游產業快速發展融合優化自身第三產業結構，刺激和拉動城市經濟發展內需，從物質經濟層面講，當前的體育旅游市場開發已經相當深入，但是在開發過程中還需充分考慮到體育旅游產業在吸納社會就業資源方面所呈現的特殊屬性，因為體育旅游產業對人才的要求局限性較大，這導致其市場開發進程陷入到緩慢進程中.筆者認為，未來六盤水的體育旅游市場開發還應該把眼光放長遠，例如將體育旅游項目拓展到學校當中，專門建立體育旅游專業、體育旅游市場經濟專業等，通過教育機構研究地方體育旅游市場開發進程，再通過教育培養新一代的體育旅游產業融合綜合型人才，全面實現地方體育旅游市場人才機制建設與人才培育[6].再一點就是將體育產業作為維護六盤水人民健康的重要產業發展，發揮體育旅游市場開發建設的民生產業效應，鼓勵更多人群參與到體育旅游產業當中，基于體育產業發展程度構建健康良好的體育消費指標與環境，即通過體育旅游市場開發衡量整個六盤水地區的綜合經濟發展質量.

在未來，六盤水的體育旅游市場開發前景還是相當廣闊的，當地每年舉辦研討會、開設論壇，注重對地方體育旅游資源的挖掘，希望始終秉持開放性思維與戰略性眼光落實生態文明理念，努力把握“中國涼都”這一經典品牌，迅速發展六盤水山地體育旅游市場影響力，更加注重體育旅游融合產業中康養理念的發揮.所以當前六盤水體育旅游融合市場、項目發展已經逐步延伸到“醫養、康養”領域，并圍繞它們展開度假療養、山地體育運動旅游、滑雪運動旅游等項目，努力將六盤水打造成為一個國內一流的山地體育旅游勝地.為此，六盤水也十分注重加大對旅游供給側結構的結構性改革力度，與時俱進推動山地旅游發展升級路線，確保六盤水成為以健康體育旅游為目的的貴州重要地級市.

5.3 打造六盤水特色體育旅游項目

隨著近年來六盤水特色體育旅游發展進程的逐步推進，其體育旅游特色項目發展建設也逐漸步入正軌.通過建設山地戶外運動基地、貴州(老王山)國家多梯度運動訓練示范基地等項目，以戶外運動中的冰雪、徒步、露營、攀巖等為突破口，打造山地民族特色的戶外運動品牌，培育特色體育精品賽事，打造國際性或全國性山地戶外民族特色體育品牌賽事，堅持走山地民族特色體育發展之路，深化“體旅一體化”融合發展，真正實現特色體育旅游項目與地方生態旅游資源的完美融合[7].

在特色體育項目市場建設這一方面，六盤水主要按照體育賽事管辦分離實施相關改革.具體做法就是轉變政府職能，推動體育賽事的市場化發展運營改革，將賽事作為是六盤水體育旅游項目建設的核心，深挖體育賽事活動的潛力.積極申辦、舉辦和引進較高層次的國內、國際大型賽事；依托六盤水市氣候、山地、場館等優勢，定期舉辦夏季國際馬拉松賽、國際滑翔傘賽、山地自行車及汽車越野賽等品牌賽事活動.在取得顯著成果的同時拓展、宣傳地方體育旅游融合發展.例如 “六馬”賽事資金部分來自于政府，其他則來自于市場贊助商，這說明六盤水體育旅游產業融合平臺已經發展到一定高度和層次，它所提供的旅游服務項目內容豐富、多元且具有吸引力，統籌監管并實現資源配置優化，并由政府與市場共同發揮作用的賽事運營模式.所以就這一融合可以理解為三方共同推動發展，即政府監管、社會承辦和市場運營[8].六盤水特別注重市場運營部分，不斷通過加強市場運營配合政府支持，實現更多項目的健康持續發展[9]，希望取得理想的發展效果.

六盤水還圍繞旅游特色項目建立了全國體育旅游精品景區，像六盤水野玉海山地旅游度假區等.2018年，六盤水當地還建設了臥龍湖水上運動基地，并成功舉辦了涼都·六盤水國際滑翔傘大賽、六盤水全國鞭陀大賽，這些賽事都推動了地方體育旅游產業的融合發展，打造了六盤水景區體育旅游綜合體，在不斷挖掘自身已有旅游資源、傳統體育文化資源的同時也引入了更多其他體育元素與賽事元素.持續推動貴州省的“3個100工程”建設(100個汽車露營基地、100個生態體育公園、100條體育旅游精品線路)，以六盤水為一點輻射整個貴州省體育旅游產業融合發展，全方位打造地方體育旅游特色項目建設.目前，六盤水已經有多個項目被列為貴州省體育旅游精品項目，其中包括10余條體育旅游精品線路、健身步道以及體育休閑運動基地.

6 結束語

貴州省六盤水體育旅游融合發展研究了體育產業為人們提供的健身運動、消遣娛樂內容，實現體育旅游產業融合，提高地方旅游產業發展標準，同時也提高體育產業的發展程度與體育健康的消費數量比例，客觀平衡六盤水體育經濟與綜合經濟的并行發展進程.體育產業已經成為六盤水乃至整個貴州省在新世紀地方經濟發展中的重要產業，推動了貴州省經濟的持續穩定增長，也為六盤水市打造了相當可觀的人文文化與體育產業發展體系.借助我國整體體育產業發展興盛的東風，希望全面提高地方人民的體育熱情，通過將體育產業與旅游產業相融合促進相關產業發展，解決地方群眾的就業難題，刺激拉動地方內需發展，持續保持城市GDP的良性健康增長，提高六盤水與其他地區的經濟發展契合度.可以說在未來的大部分時期內，六盤水還需要繼續推動體育旅游產業融合發展進程，將“中國涼都”的名號通過體育、旅游融合產業打響，確保六盤水成為西部體育產業大市.