檢驗檢測實驗室安全管理體系分析

天津市職業(yè)大學(xué) 王笛

天津市教育兩委頒布了《關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的通知》，對高校教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提供部署指導(dǎo)。檢驗檢測實驗室涉及諸多危化品，是安全生產(chǎn)管理的重點場所，需構(gòu)建并完善安全管理體系，從多角度管控生產(chǎn)面臨的風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動單位安全發(fā)展。

一、檢驗檢測實驗室安全管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，部分檢驗檢測實驗室管理及工作人員安全意識薄弱，主要表現(xiàn)出如下問題：第一，缺乏重視。部分實驗室使用人員未明確安全生產(chǎn)的重要意義，在檢驗檢測作業(yè)中表現(xiàn)出較高隨意性，不能按流程規(guī)范妥善處理、管理危化品，使檢驗檢測實驗室遺留諸多安全隱患，容易引發(fā)安全事故；第二，指導(dǎo)不足。部分檢驗檢測實驗室的管理人員沒有結(jié)合實驗室的工作現(xiàn)狀，明確安全生產(chǎn)要點，而是機械地照搬照抄其他的安全管理制度，從而使安全管理工作缺乏詳細、可靠的指導(dǎo)，不能有效控制風(fēng)險，實施安全生產(chǎn)操作；第三，監(jiān)督不足。部分檢驗檢測實驗室的安全管理工作缺乏全面性，僅指出安全生產(chǎn)要求，但沒有通過有效監(jiān)督使之落實，安全生產(chǎn)問題排查不到位，不能取得理想管理成效[1]。

針為妥善解決上述問題，建議檢驗檢測實驗室圍繞安全生產(chǎn)制定相應(yīng)管理體系，從整體、系統(tǒng)角度明確安全管理工作要求，明確檢驗檢測實驗室在人員、制度、操作規(guī)程等方面的安全要求，指導(dǎo)實驗室相關(guān)人員切實落實安全生產(chǎn)[2]。

二、檢驗檢測實驗室安全管理體系

本文借鑒天津職業(yè)大學(xué)的安全管理經(jīng)驗，探究檢驗檢測實驗室安全管理體系的構(gòu)建與實施要點，指導(dǎo)檢驗檢測實驗室實施安全生產(chǎn)。具體措施主要包括三個方面：

（一）營造安全文化氛圍

檢驗檢測實驗室管理工作中安全文化氛圍的營造，可幫助構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境，強化實驗室工作人員的安全意識，指導(dǎo)其將安全放在首位，為各項安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行提供保障。天津職業(yè)大學(xué)從以下幾個層面營造安全文化氛圍。

宣傳教育。以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示為核心，開展各項宣傳教育活動，使安全生產(chǎn)深入人心。例如：開展專題學(xué)習(xí)活動，組織檢驗檢測實驗室相關(guān)管理人員進行理論學(xué)習(xí)，掌握習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)論述的深層含義，明確檢驗檢測實驗室各項工作的安全職責(zé)；邀請專家舉辦安全講座，結(jié)合國內(nèi)檢驗檢測實驗室安全事故案例，向師生展示實驗室安全生產(chǎn)的重要意義，強化其安全意識；結(jié)合檢驗檢測實驗室可能存在的安全隱患點，開展應(yīng)急演練活動，模擬安全事故發(fā)生現(xiàn)場，指導(dǎo)師生演練安全事故妥善處理措施，提高師生的應(yīng)急處理能力，減少安全事故的負面影響。

排查整治。自上而下在各個層級組織檢驗檢測實驗室的工作人員開展全面風(fēng)險排查工作，分析實驗室安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在夏季高溫、多雨等惡劣天氣頻發(fā)的時期，需重點關(guān)注實驗室危化品管理，并對薄弱環(huán)節(jié)進行充分分析，全面提升實驗室的安全防御水平。同時，高校可組織實驗室?guī)熒鷧⑴c到安全風(fēng)險排查整治工作中，舉辦“查找身邊隱患”等活動，讓參與者積極主動地查找身邊的安全隱患，匯總排查結(jié)果，糾正出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，在實驗室中創(chuàng)設(shè)安全生產(chǎn)氛圍。

線上活動。利用互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢，擴大安全文化傳播廣度與深度。組織實驗室?guī)熒桨踩w驗館進行沉浸式體驗，向師生展示檢驗檢測實驗室中不規(guī)范操作可能引發(fā)的安全事故，通過安全事故的危機情境體驗，使師生直觀感知實驗室安全事故可能產(chǎn)生的重大后果，警示師生；通過H5實驗室安全操作小游戲、“安全知識闖關(guān)”等新穎活動，調(diào)動師生參與的積極性，提高師生的安全技能水平。

線下推廣。利用實驗室的樓宇廣告屏、宣傳標(biāo)語、安全標(biāo)識、橫幅及廣告畫等方式，在線下推廣各項安全生產(chǎn)要點，營造安全生產(chǎn)環(huán)境，使實驗室人員在來往時注意到實驗室存在的安全隱患，進而在實驗操作時更為謹慎，警惕安全事故。

（二）健全安全管理制度

在檢驗檢測實驗室中，安全管理制度為體系建設(shè)與落實的關(guān)鍵，是安全生產(chǎn)有效落實的指導(dǎo)和依據(jù)。檢驗檢測實驗室需從自身特點出發(fā)，構(gòu)建全面安全管理制度，涵蓋檢驗檢測實驗室運行的各個層面，使各項檢驗檢測工作有章可循，規(guī)范師生的檢驗檢測行為，進而實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在天津職業(yè)大學(xué)，檢驗檢測實驗室根據(jù)《天津市高等學(xué)校實驗室安全管理辦法（實行）》等規(guī)定要求，進一步完善檢驗檢測實驗室的安全管理制度，發(fā)揮其各項作用。具體的安全管理制度包括如下內(nèi)容：

明確安全管理責(zé)任。該高校根據(jù)檢測檢驗實驗室的工作組織架構(gòu)，構(gòu)建三級責(zé)任體系，堅持由表及里確保“四無一保”“五雙”等相關(guān)要求落實。具體而言，檢測檢驗實驗室與參與實驗操作的師生逐級簽訂安全責(zé)任書，使檢驗檢測實驗室工作人員明確具體崗位安全職責(zé)，提高崗位工作的針對性及實效性。同時，根據(jù)安全責(zé)任書內(nèi)容，開展崗位安全績效考核，將安全績效考核成果與職位晉升、崗位薪酬等要素相聯(lián)系，督促崗位工作人員落實安全責(zé)任。

全流程監(jiān)管。為避免危化品的不當(dāng)管理與使用，引發(fā)安全事故，天津職業(yè)大學(xué)對危化品等重大危險源開展全流程監(jiān)管，構(gòu)建相應(yīng)工作制度，對危化品進入高校、危化品應(yīng)用等環(huán)節(jié)進行詳細指導(dǎo)，保障危化品的安全使用。為切實落實全流程監(jiān)管工作，在管理制度中應(yīng)明確各個環(huán)節(jié)的信息記錄要求，確保危化品的使用有跡可循。

安全會議制度。天津職業(yè)大學(xué)的檢驗檢測實驗室定期開展以下兩項會議，二者側(cè)重點不同，協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)檢驗檢測實驗室實施安全生產(chǎn)。（1）在安全總結(jié)會中，要求檢驗檢測實驗室的負責(zé)人總結(jié)周期內(nèi)是否出現(xiàn)安全事故、安全事故起因、事故責(zé)任人，分析是否達成安全生產(chǎn)目標(biāo)；（2）在安全評審會中，由檢驗檢測實驗室的上級部門或委托第三方機構(gòu)考核周期內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，評估安全生產(chǎn)是否滿足相關(guān)要求，做到安全管理的定期匯總、持續(xù)改進。

安全操作規(guī)程。對于高校檢驗檢測實驗室而言，師生開展的實驗操作相對多樣，不同實驗操作的安全要求不同。為指導(dǎo)師生切實執(zhí)行安全操作，天津職業(yè)大學(xué)結(jié)合實驗室的各項操作內(nèi)容，設(shè)置相應(yīng)安全操作規(guī)程，涵蓋儀器操作、實驗廢棄物處置、樣品管理規(guī)程、軟件管理要求等，涵蓋檢驗檢測實驗室的各項軟硬件及操作內(nèi)容，指導(dǎo)實驗室工作人員規(guī)范實施生產(chǎn)活動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

安全準(zhǔn)入制度。對檢驗檢測實驗室的人員、設(shè)備及試劑設(shè)置準(zhǔn)入門檻，避免外來人員、危險設(shè)備或不合格危化品進入檢驗檢測實驗室從而加大安全風(fēng)險。以人員為例，應(yīng)要求實驗室技術(shù)人員具備相關(guān)工作經(jīng)驗、專業(yè)知識及教育經(jīng)歷。同時，在其進入實驗室實施實驗操作前，有明確的資質(zhì)要求。其中，技術(shù)人員應(yīng)通過實驗室操作規(guī)程等內(nèi)容的培訓(xùn)，并簽署安全知情書；學(xué)生應(yīng)通過實驗室相關(guān)基礎(chǔ)培訓(xùn)。

（三）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督

在完善安全管理制度的指導(dǎo)下，檢驗檢測實驗室應(yīng)加強安全生產(chǎn)排查，定期監(jiān)督核實安全生產(chǎn)實施狀況，切實落實安全生產(chǎn)制度。在天津職業(yè)大學(xué)，安全生產(chǎn)排查重點為實驗室、危化品倉庫等實驗實訓(xùn)場所，并重點監(jiān)督責(zé)任制落實、“四無一保”“五雙”管理、危化品臺賬管理等環(huán)節(jié)。本文以實驗室和危化品為例，總結(jié)檢驗檢測實驗室安全生產(chǎn)排查方法要點。

1.實驗室安全生產(chǎn)排查

安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下三項，分別遵循不同標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置分項指標(biāo)，確保安全生產(chǎn)排查工作精細化實施。

安全責(zé)任制建設(shè)與落實。檢查實驗室是否將安全責(zé)任細致劃分，從宏觀角度指導(dǎo)實驗室安全生產(chǎn)，并與相關(guān)人員簽訂安全責(zé)任書；檢查實驗室是否制定規(guī)章制度與操作規(guī)程，是否定期組織工作人員實施安全風(fēng)險排查工作，檢查結(jié)果是否得到有效整改。檢查標(biāo)準(zhǔn)如下：安全管理責(zé)任落實到每個從業(yè)人員，安全管理制度符合《天津市高等學(xué)校實驗室安全管理辦法（試行）》規(guī)定，安全隱患排查與整改均有相關(guān)記錄。

實驗室安全建設(shè)與落實。檢查實驗室的安全通道、安全出口是否被堵塞或被占用、是否配置清晰完備的安全警示標(biāo)識；檢查實驗室制定的各項規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范是否準(zhǔn)確、清晰地展示；檢查實驗室重點部位是否做到監(jiān)控報警，進行通風(fēng)、防雷、防汛等處理；檢查實驗室是否構(gòu)建安全準(zhǔn)入制度，是否開展安全知識與應(yīng)急演練培訓(xùn)。檢查標(biāo)準(zhǔn)如下：遵循相關(guān)管理辦法開展安全管理工作；定期進行安全設(shè)備檢測；定期開展培訓(xùn)與演練。

實訓(xùn)教學(xué)安全狀況。檢查實驗室實訓(xùn)開課前是否對學(xué)生實施專業(yè)安全教育與安全操作培訓(xùn)。檢查標(biāo)準(zhǔn)如下：根據(jù)實驗室記錄評估學(xué)生是否接受崗前安全教育；根據(jù)考試成績評估學(xué)生安全操作培訓(xùn)是否合格。

2.危化品安全生產(chǎn)排查

危化品安全生產(chǎn)排查的分項要點如下：

安全責(zé)任制建設(shè)與落實狀況，檢查項目與標(biāo)準(zhǔn)同上。

危化品存放場所安全狀況，檢查項目與標(biāo)準(zhǔn)與實驗室安全建設(shè)與落實相同。

危險源管理。檢查檢驗檢測實驗室是否建立危化品臺賬，落實“四無一保”“五雙”安全管理制度；檢查實驗室是否對危化品和易燃易爆品等危險源實施全流程監(jiān)管；檢查危化品等危險源存放場所是否保持良好的通風(fēng)、降溫、防潮處理。檢查標(biāo)準(zhǔn)如下：落實安全管理制度，建立危險源臺賬，對危險源實施全生命周期管理。

根據(jù)上述安全生產(chǎn)排查內(nèi)容及要求，逐一開展檢查工作，記錄各個檢查項目的隱患，提出相應(yīng)整改建議，妥善解決安全生產(chǎn)排查問題，提高安全管理水平。

三、結(jié)論

綜上所述，檢驗檢測實驗室在安全管理方面存在缺乏重視、指導(dǎo)不足、監(jiān)督不足的問題，需構(gòu)建并實施安全管理體系。通過本文的分析，檢驗檢測實驗室應(yīng)從營造安全文化氛圍，強化安全意識；健全安全管理制度，為安全生產(chǎn)提供指導(dǎo)；加強安全生產(chǎn)排查，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督三個方面，從整體提升安全管理水平。