新常態下房地產項目紀檢監察工作的思考與探究

陜西省土地工程建設集團有限責任公司 吳萌

紀檢監察崗位的人員，其不僅能夠對各級黨組織、黨員以及監察對象的行為進行監督與規范，同時還能夠保障社會的穩定與和諧。但工程項目之中的紀檢監察人員，則需要解決因金錢誘惑而出現貪污受賄、商業犯罪等情況，通過正常工作的展開，來對以上的現象進行調查處理、預防腐敗，并以此來確保工程中資金、質量等方面的安全無虞，保障公司能夠提升經濟與社會上的效益，對公司健康并且可持續發展有著深遠影響。

一、房地產項目紀檢監察工作的作用

在對項目進行管理的過程中，紀檢監察是其中非常重要的組成部分。通過合理地配置紀檢監察人員，能夠有效地對施工人員、各部門責任履行等方面開展監督工作，并通過日常檢查，來及時發現其中存在的問題，從而讓建筑團隊內部的管理工作水平、工程質量穩步提升。在房地產工程之中，紀檢監察的作用主要體現在以下兩方面：一，通過合理地進行監督檢查工作，能夠不斷強化高效管理，及時發現項目內部存在的問題，并監督其進行整改。督促協助工程管理人員完成規章條例的修訂工作，讓管理逐漸完善，特別是要建立崗位廉政風險防控機制。二，能夠在工程中起到增加社會與經濟效果的作用。例如：通過加強物資采購工作的監管力度，一定程度內減少使用的成本數量。不僅如此，還能針對安全、質量、規章制度內容加強監管力度，達到提升工程質量的目標，其還是獲得間接經濟利益的重要手段[1]。

二、房地產項目紀檢監察工作的現狀

房地產項目是城市基礎建設過程中的重要角色，能對國家的民生、國計、宏觀管理等都產生一定的影響。施工質量直接會影響到工程的優劣，良好的項目不僅能展示出單位整體實力，推動公司進步，還能夠優化自身在社會的口碑信譽、形象，其同樣離不開紀檢監察的嚴格監督工作。紀檢監察作為無可替代的部門，不僅能對各種的經濟活動進行規范，還能夠促進公司內部的發展。當前，市場經濟的形勢不斷改變、競爭機制不規范，讓多個房地產公司內部出現了問題，例如：負債經營、項目虧損、資不抵債等，都給相應單位的紀檢監察工作帶來了難度。當前工作開展的現狀如下：（1）監察制度不完善。雖然房地產企業大多認識到了紀檢監察的重要性，加強了對本企業監督管理。我國的《憲法》雖然增添了監委的相應內容，2018年也出臺了《監察法》，但房地產企業在具體實踐中，具備的權屬范疇、工作開展、落實內容都沒有細致劃分，使得其未能依據新政策內容，來全面開展工作[2]。（2）監察方式效率低。當前，大多數地房地產企業都是以施工為主，即使建立了一系列的管理制度，但大多數與經營、技術、財務等管理有關，在施工方面的紀檢監察工作上仍顯得不夠完善，導致監督效果較低，執行力低下。同時還有部分地房地產企業雖設立了紀檢監察部門，但依舊沒達到預期的效果，降低了工作效率。（3）責任與層次不清。目前大多數房地產企業使用的紀檢監察方式，都缺少一定的專業支持，使其與政府的相應部門產生過大差距。在進行項目施工的過程中，較多工作人員都是在問題發生、信訪舉報之后，才進行調查工作，這樣雖然對錯誤問題進行了后期處理整改，但是沒達到良好的預警效果，工作質量同樣相對較低。發生該情況的主要原因有以下幾點：一是紀檢監察部門人員不敢、不想、不愿監督領導，或者是對待工作不認真、監督工作不落到實處；二是監督工作完成的有效性低，未能夠及時對項目中的違規、違紀、違法行為進行防范、處理，使得自身監督作用不明顯。

三、房地產項目紀檢監察工作的改進措施

（一）建立管理體系

創建完善的管理制度，是保障紀檢監察能在工程項目中正常開展的關鍵內容，房地產公司需要與自身日后的發展方向、生產真實情況等內容相應的制度、管理體系來匹配，使之內容更加科學完善。在關鍵部門、領域能夠個性化、有目標地擬定出合理有效的紀檢監察工作計劃、內容、具體落實措施。例如：《公司項目主要負責人廉潔談話制度》《日常監督工作管理辦法》等內容。同時還需要督促制定出對領導進行考核、業務考評等一系列的制度內容，讓紀檢監察人員不僅有黨紀法規可以依靠，還有公司制度可以參考。不僅如此，還需要擬定出與檢查工作有關的制度，強化施工項目與各個環節的檢查。

（二）完善組織體系

成立精簡、高效的組織體系，對房地產企業的紀檢監察工作開展有一定促進作用，具體工作需要做到以下幾點：一，在真實工作情況的基礎上，對公司內部的紀檢監察部門工作職責進行完善，明確每個人的權利、承擔的職責。二，在面臨紀檢監察領導及工作人員發生調動、任免方面的問題時，保證任職調離的嚴格性。三，上級的紀檢機關任用專項的人員時，需要對相應員工的職責進行合理劃分，避免發生越位的情況[3]。

（三）采取合理措施

在進行紀檢監察時，相應人員需要以合理的方式進入到工作中，從而能夠有計劃地開展監督工作。日常監督可以從以下幾方開展：一，強化對重點施工項目的管理工作，例如：招投標、合同結算、撥付資金等工作，通過將該崗位與項目環節進行深入了解確定后進行公示。二，規范紀檢監察人員行使的權力。例如：創建、設立公正廉潔的制度體系，避免監察工作的滯后性；三，進行“三點合一”的工作模式，通過擬定內部風險防控制度內容，來強化項目施工、采購物質、項目管理等方面的檢查力度。四、對分包商、材料供應商、設備租賃商等人員進行合理規范，創造清正廉潔的整體環境。通過以上工作方法，不僅能強化對各環節的監視督查，還能提升整體工程質量。

四、新常態下房地產項目紀檢監察工作的優化策略

（一）加強思想教育

在當前社會背景下，各類人員普遍容易受到外界不良思想因素的影響，使其思想意識方面出現偏差，而負責管理項目的人員，容易過度關注產生的經濟收益，而忽略了社會的效益，一些腐敗的情況日益加重。為此，強化紀檢監察工作是非常重要的。首先，需要積極地學習政治理論知識。想要有效防止貪污腐敗的情況發生，使反腐敗教育工作產生效果，必須首先讓清正廉潔的理念在心中留下深刻印象，并同步完成法律知識普及工作，使其在做事之前能夠產生一定的自律意識。在管理的工程項目中，發生思想偏差是較為常見的事情，還有部分領導人員并沒有將黨紀法規落實到工作中，導致徇私舞弊的情況頻頻發生，這樣便體現出了紀檢監察人員的重要性。其次，對其依次強化警示教育工作。保證公司管理人員的教育、警示工作有效地完成，并定期開展腐敗案例現場教學，或者是赴廉政教育基地參觀學習，從其中吸取到相應經驗，同樣能夠起到一定的預防作用。從反腐工作的角度來講，需要及時將結果公布出來，并制成警示教育宣傳片。同時還可印制成內部的刊物，將先進的事件表現出來，優化員工的意識，并對各個管理的舉措進行落實。最后，對監督工作重視且正確引導。通過在日常生活中主動地學習了解典型事例內容，提升整體的廉潔水平，防止腐敗情況出現。

（二）加大監督力度

紀檢監察需要從預防的角度開展日常工作，將管理的任務合理落實之后，要加強紀檢監察崗位的威懾力。在工程的實施階段中，腐敗的情況時有發生，這便會導致整體項目中出現一系列的問題，從該角度分析，紀檢監察工作具有非常重要的意義，在項目的各個環節之中，都需要其發揮著作用。從招投標階段，紀檢監察的作用較為明顯，不僅能夠有效預防徇私舞弊的情況發生，還能確保項目科學的開展。安全、質量管理作為整體的核心內容，一定要避免出現問題，其同樣還是需要紀檢監察重點關注，監督合同簽訂情況。項目竣工階段中，同樣需要紀檢監察部門繼續努力，細致審核整體質量、安全性，一旦發現問題就要在監督下令其整改，否則便會因此發生嚴重的人員、財產損失事故。為此，紀檢監察工作是非常重要的，需要提升該崗位人員的威懾力，有助于提高工作順利程度，防止貪污受賄、腐敗問題的出現，提升整體質量水平[4]。

（三）提高隊伍素質

紀檢監察人員的個人素質水平，會對工程項目管理、工作成效方面產生非常直接的影響。為此，不能夠忽視紀檢監察隊伍的建設問題，這便需要對其保持著高度的重視，并調整優化。強化隊伍建設可以從以下幾方面進行：（1）加強組織建設。通過將政治素養、業務能力作為最基本的評定標準，選取兩方面較為優秀的人員進入到紀檢監察團隊中，對分層、分級的組織機構管理從上至下的完善，并細致劃分個人的工作及承擔的職責。（2）加強作風建設。紀檢監察人員要接受最嚴格的約束和監督，要時刻保持良好工作作風。在面對工作時，需要具備一定的勇氣，敢做、能做、會做，并時刻堅持制度上規范的原則。在生活中，需要保持自身勞動人民的本色，不僅要勤儉、節約，還要對社會上不良行為作風有抵抗力。同時紀檢監察領導人員需要能夠時時刻刻起到帶頭作用，堅決抵制不良風氣的誘惑，做防腐倡廉的排頭兵。

五、總結

紀檢監察工作人員對房地產項目有著非常重要的作用，不僅能夠加快施工的整體進度，還能夠保障項目的整體質量與安全性，提升房地產公司在經濟、社會上的效益。對工作制度不完善、監督方式效率低、責任與層次不清現狀，要加強思想教育、加大監督力度，切實提升紀檢監察的工作效率和治理效能，還要順應時勢積極創新，保障房地產項目風清氣正順利推進。