姜昱霞 陳 堃
(云南師范大學商學院經濟與管理學院 云南·昆明 650000)
中國(云南)自由貿易試驗區昆明片區的功能劃分主要是加強與空港經濟區的聯動發展,重點發展高端制造、航空物流、數字經濟、總部經濟等產業,建設面向南亞東南亞的互聯互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心。從此功能定位可以看出,昆明片區的人才需求主要是以高端經濟管理類人才為主。其知識結構應該是具備某一行業或產業的系統知識,同時對東南亞南亞國家有一定的了解,能夠完成國際經濟合作相關事務的高端經濟管理類人才。
中國(云南)自由貿易試驗區紅河片區的功能劃分主要是加強與紅河綜合保稅區、蒙自經濟技術開發區聯動發展,重點發展加工及貿易、大健康服務、跨境旅游、跨境電商等產業,全力打造面向東盟的加工制造基地、商貿物流中心和中越經濟走廊創新合作示范區。從此功能定位可以看出,紅河片區的人才需求主要以應用型外經貿及物流類人才為主。除了對能夠從事傳統的國際貿易、加工貿易、國際物流等外貿業務的專業人才需求外,還增加了對跨境電商、綜合性跨境物流類人才的需求。
中國(云南)自由貿易試驗區德宏片區的發展重點是跨境電商、跨境產能合作、跨境金融等產業,打造沿邊開放先行區、中緬經濟走廊的門戶樞紐。從此功能定位可以看出,德宏片區的人才需求主要以跨境電商等跨專業應用型人才為主。此類人才的特點是掌握電子商務、經濟學、金融學等某一專業領域技能,同時具備一定的外經貿知識,能夠將所在產業中進行局部的跨境業務拓展。
云南自貿區的建立,給全省的外經貿、物流及電子商務等產業帶來了巨大的影響。隨著自貿區建設進程的推進,云南省內各相關產業間的聯系將越來越緊密。從區域經濟學的角度來看,中國(云南)自由貿易試驗區未來將會發展成為一個以國際貿易為基礎,以跨境物流為紐帶,以電子商務平臺為媒介的內部各主體間作用強度越來越大的區域經濟離散空間。由于在此空間內即存在處于相同行政管轄范圍內的同質區域,又存在通過各經濟活動空間彼此作用連接起來的功能區域,所以,不同空間區域層級對管理型人才的需求也不盡相同。一方面,在相同行政管轄區域內的基礎管理崗位中,短時間內依然存在對普通專業技術類管理型人才的需求;另一方面,在經濟聯系比較密切的各功能片區中,則需要具備跨專業知識能力、管理經驗更加豐富、具有國際視野的高端綜合經濟管理類人才。而且隨著云南自貿區建設的逐漸成熟,對基礎型管理人員的綜合素質要求也將會越來越高,未來基礎崗位管理人員也需要具備跨專業知識及國際視野。因此,云南自貿區建設的管理型人才需求趨勢必將是從單一技術型向綜合管理型升級。
就目前的云南省外經貿類人才供給狀況來看,與中國(云南)自由貿易試驗區各個片區的總體功能定位匹配度較高的傳統專業主要有國際貿易、國際物流以及電子商務等。而傳統專業的人才培養方向與自貿區發展所需要的人才存在著較大差距。例如,傳統國際貿易業務員大都專注于一般貿易、加工貿易等線下業務的進出口操作,而云南自貿區的功能定位要求國際貿易要加大對線上跨境電商平臺的使用,這就需要國際貿易專業的業務員需要補充學習跨境電子商務的相關知識;傳統的國際物流操作員大都專注于海、陸、空運等單一運輸方式的操作及通關手續辦理,而云南自貿區的功能定位需要進行整體統籌多式聯運,簡化通關手續,這就需要云南的物流操作員要根據云南的區位特點,有針對性的開展多式聯運業務,同時加強保稅相關業務及一站式通關等業務環節的學習;傳統的電子商務運營員大都專注于國內電商平臺運營,而云南自貿區的功能定位要求通過跨境電商平臺完成更多的綜合性相關經濟貿易等業務,這就需要電商平臺的運營專員補充學習國際貿易知識,提升自己的英語等相關外語水平。由此可見,云南自貿區建設的業務崗位人才需求趨勢是從傳統單一專業性人才向跨專業復合型人才轉變。
云南省應用型本科人才培養方案的調整應該是在各專業的教學質量國家標準的基礎上,結合云南地區經濟發展的時代特征,以應用型人才培養為目標,進行有針對性的與時俱進的調整。現階段在云南自貿區建設的過程中,應用型本科院校經管類專業的人才培養方案的調整,應該將自貿區建設過程中的人才需求特點納入考量。可以根據不同專業與自貿區相關業務的關聯性,采取分專業、分層次、分方向等不同程度和內容的有針對性的系統性調整。對于與自貿區業務有直接關聯的專業,可以直接在人才培養方案中把服務地方經濟發展,培養自貿區建設需求的人才作為人才培養目標的一個方面,系統性開設相關專業課程及實踐教學內容,為地區經濟發展培養符合時代特征的對口專業人才。而對于其它與自貿區業務有間接關聯的專業,同樣可以從服務地區經濟發展出發,把培養自貿區建設需求的人才作為人才培養的一個方向,有選擇性的設置相關選修課程,通過選修課程逐步進行跨專業融合,以拓展學生未來的就業方向。
課程教學是人才培養的核心環節,應用型本科人才培養方案的具體實施途徑主要就是通過對專業課程體系的調整實現的。以自貿區需求為導向的專業課程體系的調整需要分為兩個層面進行:(1)對與自貿區建設需求有緊密聯系的專業課程的系統性調整。其調整的目標結構可以為“專業基礎課+自貿區操作實務類課程+云南省區域經濟發展相關課程”。其中的“自貿區操作實務類課程”的選擇,應該突破傳統專業課程教學內容和形式的限制,在專業課程教學過程中增補和強化“互聯網+”時代的經貿業務操作環節內容,以滿足未來職業發展的需求;而其中的“云南省區域經濟發展相關課程”的選擇,應該主要以云南地區經濟發展特色類課程和跨專業融合課程為主,以滿足未來高端管理型、跨專業復合型人才的需求,為學生未來的職業發展進階奠定夯實的基礎。(2)對與自貿區建設相關專業的相關課程的局部性調整。調整的方向性目標結構可以為“各專業基礎課+云南省區域經濟特色課程+與本專業黏性較大的自貿區建設相關內容強化課程+自貿區操作實務選修類課程”。其中的“云南省區域經濟特色課程”應該選擇兼具國際性和區域性特點的跨專業課程,以便能夠在培養學生職業方向拓展能力的同時,為地區經濟發展儲備專業人才。
突破傳統教學模式,加大實習實踐教學比重已是當前應用型人才培養的大趨勢。在云南自貿區建設過程中,不斷有新的企業進駐,很多企業也處于探索發展階段,必然會出現許多新的崗位需求,結合云南自貿區各片區的主體功能定位可以判斷出,在未來相當長的一段時期內,復合型外經貿類人才缺口將持續擴大。省內的應用型本科院校外經貿類專業應該抓住此機遇,及時地將實習實踐教學內容及教學模式的改革方向從“理論+模擬實踐”向“理論+模擬實踐+頂崗實習”相結合的實踐教學模式轉變。積極主動與自貿區內企業開展校企合作,通過產教融合等方式,讓學生提早進入企業進行頂崗實習實踐。通過這種方式,既可以緩解企業人力資源緊缺的壓力,又可以更有針對性的為云南自貿區建設培養亟須的專業人才。