關于消防救援隊伍做好雨雪冰凍災害救援準備工作的思考

廣東省消防救援總隊韶關市消防救援支隊 梁毅龍

受全球氣候變暖的影響，我國南部時常發生大范圍的低溫雨雪、冰凍等自然災害等，極大影響了社會秩序的穩定和人民的生命財產安全。據預測，2021年我國氣候年景總體為一般到偏差，大部分地區將出現大雨，氣溫變化較大，部分地區可能會出現冷雨、降雪和冰凍天氣。為科學應對低溫雨雪冰凍災害，各級消防救援隊伍必須具有足夠的災害防范意識，勇于承擔責任，積極主動地采取災害預防措施，做好雨雪冰凍災害救援準備工作，有效防止各類災害事故的發生。

一、開展雨雪冰凍災害救援存在的問題

以往我國雨雪冰凍災害主要發生在東北和北方部分地區，持續時間不長、規模不大，一般不會造成大面積的嚴重破壞。但近些年來，隨著全球氣候變暖的影響，我國氣候變化更加復雜，極端天氣出現頻率明顯上升。例如，2008年初我國南部出現了罕見的冷、雨、雪、霜凍災害，面對嚴峻的災情，我國緊急救援力量經受了嚴格的考驗，但是也暴露出一些問題，主要包括：

（1）因路面雨雪結冰，交通受阻，無法快速趕到救災現場。雨雪融化形成濕滑、危險的冰凍路面，導致行車十分困難，給消防救援車輛和人員快速到達現場帶來很大的困難，容易造成災難的失控蔓延。

（2）消防水源被凍結，無法正常使用。因為消防水源多位于地表，供水管網位于地表，所以在低溫雨雪結冰的情況下，消防水源可能被積雪壓埋，甚至凍結。

（3）消防車被凍結，無法正常運行。消防車水泵及排水管、升降消防車液壓元件和電動滅火泵因防凍措施不到位而發生凝凍結冰，導致其難以有效運行。

（4）供水管道和供水設備結冰，供水中斷。如果供水管道無法持續供水，消防車、水槍、分水器等轉換部件長時間打開（關閉）和停止，供水將被迫停止。

二、發揮專業救援優勢，明確救災任務職能

消防救援隊伍是一支以搶救人民生命財產為中心，以積極參與各種救災為主要工作的專業隊伍，應積極參與低溫雨雪冰凍災害事故救援。在應對低溫雨雪冰凍災害時消防救援隊的主要職能包括：

（1）及時撲滅雨雪冰凍災害引發的火災。低溫雨雪冰凍發生時，人們的用電、用火必然增多，隨之而來的是火災隱患的增多，消防救援隊的基本職能是及時撲滅低溫雨雪冰凍災害導致的火災。

（2）及時處理交通事故。低溫雨雪冰凍天氣下，道路濕滑結冰，車輛行駛困難，交通事故顯著增加。因此，消防救援隊伍需及時處理發生的交通事故，盡快恢復交通，化解交通安全風險。

（3）搶救受傷被困人員。低溫雨雪冰凍天氣下，人和車輛受困，消防救援隊伍需盡最大努力營救和疏散遇險被困人員。

（4）清除積雪，處理建筑物倒塌事故。南方地區部分老式建筑物結構比較簡單，無法承受冰雪的壓力，容易發生倒塌事故，消防救援隊伍應及時清除積雪，搶救因建筑物倒塌遇險被困的人員。

（5）及時輸送食品飲水。針對由于低溫雨雪冰凍導致的供水設施受損而受困的群眾，消防救援隊需要使用消防水罐車運送飲用水和食物，為居民提供必要的生活保障。

（6）與水、氣、電等供應部門配合進行搶險搶修。雨雪冰凍災害往往伴隨水、氣、供電設施的破壞，消防救援隊伍要積極配合有關部門及時開展搶險搶修工作，盡快恢復和保障民生需求，防止災害蔓延。

三、雨雪冰凍災害救援準備措施

（一）積極部署，加強監測研判

要時刻做好災害性天氣過程的監測、預報工作，加強天氣變化趨勢及影響的分析會商，科學研判災害趨勢，充分利用手機短信、微信等渠道，及時向廣大指戰員發出氣象預警信息和災害處置提示。加強雨雪冰凍災害應急知識宣傳，增強廣大指戰員對災害性天氣的認識。要切實做好值班值守，密切關注天氣形勢，隨時做好出動準備。

（二）加強學習，夯實救援基礎

各級消防救援隊伍應有效組織開展低溫、雨雪、冰凍災害救援理論知識學習，開展體能、技能、戰術、實戰演練等專項訓練，有效提高隊伍應對低溫雨雪冰凍災害的作戰能力。結合實際情況和安全要求，嚴格執行消防救援車輛的防凍措施，預裝防凍液和防滑鏈。應每天進行車輛檢查和預熱，防止車輛油路凝凍導致無法啟動。加強滅火水源維護，針對市政消防栓、閥門、管道易凍裂，河流、湖泊等天然水源因低溫凍結等問題，加強與供水、市政部門的溝通，密切配合，調整供水方式，配合市政、供水部門做好水源防凍工作，加強水源綜合檢查和“六熟悉”工作，確保消防救援工作順利開展。

（三）嚴格管理，杜絕安全事故

一是積極開展人員、車輛、設備、設施雨雪冰凍災害救援安全工作學習培訓，持續增強指戰員作戰訓練安全意識，確保救援人員的絕對安全，防止發生安全事故。二要加強后勤保障，科學合理地安排消防救援隊員的膳食，日常飲食中增加高熱量抗寒食品的比例，增強隊員的體力和抗寒能力，要加強防凍物資和隨車物資儲備。三要嚴格落實安全管控措施。要在確保自身安全的前提下開展救援行動，進入坍塌建筑物內攻搜救前應該先進行安全評估，可邀請建筑專家進行安全鑒定，要根據現場情況嚴格落實個人防護要求，根據實際情況佩戴空氣呼吸器、安全繩等進行保護。作戰過程中消防救援隊員應聽從指揮，至少兩人一組，同進同出，不得擅自行動。進入危險區域前要設置安全員，在出入口負責登記，檢查防護裝備，明確進攻路線、通信方式、撤離信號、撤退路線，并視情況設立緊急救助小組做好接應準備，直至內攻人員全部撤出。四是做好疾病預防，提高消防救援人員的免疫力，避免因為流行性感冒等疾病導致非戰斗減員，尤其是要做好新冠肺炎疫情的防控。

（四）做好防護，配全防寒裝備

首先，要根據地理條件和寒冷地區的分類，為指戰員配備棉鞋、棉衣、棉褲、熱水袋、床墊、保暖手套等保暖裝備。其次是對所有消防救援車輛進行冬季維修保養，包括換油、換水、換氣、加裝防滑輪胎、防滑鏈等防滑裝置，確保消防救援車輛在雨雪濕滑路面安全行駛。采用織物內襯防寒袋、基站防寒箱、無人機電池加熱套等防寒防凍裝備，有效降低低溫冰雪對設備的負面影響，提高設備在雨雪冰凍氣候條件下的使用效率。

（五）重視儲備，合理調配物資

低溫雨雪冰凍氣候條件下，通信設備易損壞，影響救援通信聯絡，各級消防救援隊伍應加強無人機、衛星電話、基站等通信設備配備，確保“斷水、斷電、斷網”極端氣候條件下通信暢通。要加強食品、藥品等物資儲備，有效保障消防救援工作的開展。

四、結束語

當前氣候災害問題多發、頻發，各級消防救援隊要充分重視低溫雨雪冰凍氣候條件下的消防救援準備工作，結合實際問題，以實戰為出發點，從思想意識、理論學習、專項訓練、安全防護、防寒保暖、裝備配備、物資調配等各方面精準發力，構建完善的消防救援戰勤保障體系，全面夯實消防救援工作。