李維才
(江蘇省邳州市人民武裝部 江蘇·徐州 221300)
在目前的大環境下,技術條件和理念水平在發生顯著變化,受技術和理念的影響,行政事業單位的具體工作開展也需要進行積極的調整和改變。從目前的分析來看,為了使行政事業單位的管理工作可以更加有效地應用新技術、新方法和新理念并發揮其突出價值,必須構建與之相匹配的工作模式以及工作體制,這要求行政事業單位在實際中強調工作的創新,同時,要基于創新機制加強內部的管控,這樣相關工作的具體開展才會有更加突出的效果。
針對行政事務管理工作創新問題,一方面是行政管理方面的問題,另一方面是管理創新方面的問題。對行政事務管理工作各個國家早有重視,對管理方式創新提出了不同的應對措施,目前也有了許多有效的管理方式,這些創新的管理方式都極大提高行政管理日常工作效率,成功解放行政管理工作者,提高了行政事務處理的質量,提高行政工作隊伍的人員素質。相較于完善的公司管理手段和基礎設備,對一般行政崗位方面的基礎設施顯得十分薄弱。對行政工作電子化、互聯網化、無紙化辦公還十分遙遠,例如行政事務中的基本打印、復制、裝訂等等,大型公司都已經開始智能化進行,工作流程相當成熟,行政管理工作過程中所需要的設備器材也基本具備,甚至有些公司的工作手段運用的器材設備處于世界水平。針對一般公司行政事務管理所需要的設備和工作手段,一些公司在這方面發展還有待進步,有些公司行政管理的基本事務還都是人工進行,行政崗位人手緊缺,工作效率低下,行政崗位工作者工作體驗差,大量的人工勞作還導致公司人員冗余,管理機構龐大,降低了公司運作效率,還浪費了大量的財力、人力。向國外學習,國外的行政崗位提供的管理手段,帶有明顯的針對性,針對不同工作崗位采取不同的工作方法,在工作手段和管理措施上也更符合管理學科學。大型機構提供的管理設施更是一般公司所不具備的,利用科學設施進行管理工作效果更好。目前,無論是市場上還是公司層面,針對行政事務管理的設備都比較少,有些設備價格昂貴,在購買行政管理相關服務項目時價格遠遠超過普通公司能夠承受的范圍,這就需要國家牽頭購買普及所需要的工作設備作為公共性社會需求,滿足日益增多的社會群體對創新性、便捷性行政管理工作的需要。
例如,國家可以購買一批社會需求量較大的新型管理崗位設備儀器,管理內容包括打印、復印、裝訂、運輸等基本事務。有些公司設備過于落后,創新管理工作推進更需要大量投資,運用新型設備代替大量的人力,目前人工智能已經代替了許多勞動力,可以幫助公司解放生產力。在前臺部分,就可以放置一個智能導航機器人,一般性詢問內容都可以由智能機器人負責,更高級的機器人還可以承擔前臺登記的任務,這樣前臺工作者就可以流通到其他崗位,實現人力資源利用的最大化。公司每天都會有許多報表、文件需要打印,有的云打印服務就可以完全解決這類瑣碎事務。部門只需要將文件上傳,機器就會自動打印、裝訂,只需要部門人員及時去取文件就可以了。
中國龐大的管理需求之下催生了龐大的管理體系,也培養了大量的管理崗位人才。中國很多管理手段都處于世界先進水平,強大的管理水平離不開專業的管理人員,管理技術的推進也靠管理人員在背后的默默奉獻。中國各個公司之下開設了許多行政崗位,既有公立行政管理崗位也有私立行政管理崗位,管理崗位之下有若干行政人員,當前中國各個機構里的行政工作人員還都是屬于一般性工作水平,尤其是一些沒有經過系統訓練就就職于行政管理崗位,對行政管理的相關項目并不是專業的。有些管理工作者對管理具體項目的了解僅僅是在初學者嘗試的角度進行了解,比普通人了解的水平只是高出一點點。推進行政事務管理工作創新,實現行政事務工作智能化處理就需要行政人員對行政管理項目更加熟練,更加了解。推進行政管理工作創新進步,還需要做出的一點就是大型機構設立獨立的行政管理工作部門,目前許多國際公司已經設立了獨立的行政管理部門,有的管理手段還是公司的特色、特長項目所在,中國管理領域需要做到的就是在更多的機構推廣行政管理項目,成立更多的行政管理部門。中國機構管理市場上因此對行政崗位人才的需求就更加大了,培養行政崗位人才,一方面是重新培養行政人才,對最新培養的行政人才增加管路知識要求,也就是在學習一般性和專業管理學知識的同時,還要廣泛涉及管理項目知識,為提高日后的行政工作訓練水平提供扎實的理論基礎。另一方面是培養專業的管理人才,目前人們對人事管理的職位期望值較高,人事管理職業普遍具有較高的社會聲望,但是很少有人愿意從事行政崗位職業,這也就使得專業的、高水平的行政職工比較缺少,日后可以設立行政管理訓練專業,培養專業的、全職的行政人才。培養行政管理崗位的優秀人才還需要社會加大多崗位的重視,崗位發展不夠成熟也因為社會對這一職業不夠重視,還有很多人不愿意就職于行政管理崗位,如果社會對行政事務管理崗位認可度高,工作者社會地位高這一職位就可以快速成長。
例如,機構部門經常有崗位調度,經常有人員變動,有些人員的崗位可能會變動到行政管理崗位,而目前公司中較少有人專門從事行政管理職業,這也就需要機構自產自銷行政管理專業人員,平時注重培養行政管理人才,促進行政管理崗位專業化,需要管理人員既懂得管理領域的基本知識也能夠從事行政管理崗位,熟悉這一崗位的基本要求,能夠增強自身對崗位的適應性。據統計,中國市場上的行政管理崗位大多由非專業人員擔任,這也就要求公司一般工作人員具有行政管理崗位的基本知識,可以隨時到崗位就職,不斷適應公司提出的新要求。從另一個角度來說,還需要人才培養單位設置行政崗位培訓班,培養行政管理崗位的專業人才,很多人就職于行政管理崗位都沒有專業的資質,這些行政管理員工大多是從社會招聘而來,只是學習了基本管理知識,對行政管理崗位要求還不是很熟悉,想要通過他們提高行政管理工作水平還很困難。這就需要人才培養單位針對市場上需求的管理項目,針對性培養,提供大量的行政管理操作訓練,加速人才培養過程,具體的培養形式有非全日制行政管理人才培養還有成人教育、夜校等等,對行政管理工作經歷豐富,擁有多年的工作經驗的工作人員可以提供深度學習課程,提高他們行政事務管理項目的理論知識,從而提高工作水平。
沒有規矩不成方圓,規章制度建設不完善,在實際行動中就無法有序展開行政事務管理工作者的職業素養提高活動。有了明文規定,大家活動就有了目標,就可以有序提高行政事務管理工作中的工作水平和工作效率,就知道該如何進行活動,提高員工職業素養也就有了正確路徑和行動方向。行業向前發展的必要條件就是有完善的行業規范。促進行政事務管理工作創新也需要有合理的制度規范,制度內容鼓勵先進技術服務于企業行政事務管理工作,鼓勵前沿技術應用于企業行政事務管理工作。當前我國企業行政事務管理工作還稍顯落后,管理特色體現不足,現代化不夠,許多問題就在于制度規范的不完善,使得技術工作者缺少動力提升企業行政事務管理工作效率,管理人員很少主動構想如何利用現代化手段提高企業行政管理工作內容。這就需要適時制定出合理的規章制度,提倡行政工作人員利用現代科技解決企業行政事務管理工作中的難題。一方面,新制度的制定立足于我國實際情況,尊重我國的特殊國情,吸收以往的實踐經驗,重視在原有的法律條文的基礎上完善,對以往制度、規范進行修補,淘汰落后的條文,補充有缺陷的條文。另一方面,參考借鑒發達城市發達地區的法律法規,及時更新新的制度規范,緊跟時代步伐,做到推陳出新,使得法律規范跟上崗位發展的步伐。再者,制度制定要切合實際,可以落實在現實生活中,制度明確規定現代化手段應用于企業行政事務管理工作,哪些領域手段可以應用在企業行政事務管理系統中?現代化手段轉化在實際生活中,有哪些鼓勵措施?先進管理人員辛苦研究出一套管理制度流程,將理論中的知識應用到企業行政事務管理工作中,該如何報答這些先進管理人員,給予哪些鼓勵等等在制度制定過程中都要思考清楚。
例如,企業行政事務管理部門可以舉行專家論壇,邀請行業專家對當前行政事務管理工作進行調查研究,以實證研究為基礎弄清楚我國企業行政事務管理工作制度現狀,還有哪些漏洞,需要在哪些地方做出改進,怎么最大限度利用相關研究。其次還可以舉行聽證會,邀請行政事務管理工作的佼佼者參加聽證會,聆聽他們的意見,向他們學習如何利用制度促進行政事務管理工作提升,提高制度制定的科學性,能夠在保證合法合規的基礎上實現管理工作人員的利益最大化,這樣企業家既能夠謀取自身利益,又不會損害行政事務管理崗位工作者的個人合法利益。最后有關制度制定部門還有做到尊重市場規律,注重發揮市場的積極作用,制度在于激發市場活力,保障市場合規運營,制度與市場的共同作用在于促進企業行政事務管理技術的發展,利用制度驅動行政事務管理工作中的靈活性。
行政事業單位的管理工作對自身工作效率、工作質量的影響是十分顯著的,所以在實踐中需要強調自身管理的創新與進步。論文對行政事業單位行政事務管理工作創新機制和內部管控對策進行具體分析與討論,旨在為當前的工作實踐提供指導和幫助。總之,基于行政事業單位行政事務管理的具體工作開展強調內部控制有突出的現實價值。